문서번호	소상공인정책담당관-14640
결재일자	2019.10.23.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	지역상권활력센터장	소상공인정책담당관		노동민생정책관
이승진	오승훈	이성은		10/23 서성만
협 조

선순환 지역경제를 위한 생활상권 추진계획

2019. 10월

노동민생정책관

(소상공인정책담당관)

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선순환 지역경제를 위한 생활상권 추진계획

온라인 쇼핑, 프랜차이즈 증가 등 심화되는 경쟁 대응을 위해 지역의 소비로 지역경제를 살리는 생활상권 활성화 추진

Ⅰ		지역경제 현황

□ 서울 자영업 69만개 중 69%를 차지하는 동네가게

○ 주민들이 일상에서 도보로 이용하는 ‘생활상권’에 47만개 분포

- 음식점‧카페‧슈퍼‧빵집 등 주민생활에 밀접한 업종 위주로 구성

○ 동네가게 평균 월매출은 17백만원으로 서울 평균보다 3백만원 낮음

- 서울 전체 상점당 평균 월매출 20백만원, 발달상권은 27백만원으로 추정
(43개 생활밀착업종 기준, ’18년 서울신용보증재단 상권분석서비스)

	< 발달상권과 생활상권 >
□ 발달상권은 도보 외 교통수단을 이용해 방문, 패션‧음식 등 유행상품 구매 - 8차로 이상 도로변, 역세권, 상점 밀집지역 등으로 253곳에 약 9만개 상점 분포 - 경리단길, 연남동, 청담동 등 유행을 선도하지만 젠트리피케이션 등 부작용 있음 □ 생활상권은 도보로 이동해 생활 필수품 등을 구매하는 동네가게들로 구성 - 6차로 이하 도로변, 이면도로, 골목상권, 전통시장 등에 분포한 상점가 - 인근 주민이 주로 이용하며, 최근 편의점 등 프랜차이즈 점유율이 높아짐

□ 온라인, 프랜차이즈 등으로 생활상권은 점차 악화

○ ’17년 온라인 총거래액 80조원, ’13년 이후 연평균 성장률 20.1%

- 소비자들의 온라인 구매경험 축적, 배송편의성 증가 등으로 급성장 중

○ 최근 4년간 생활상권에 편의점 1647개 증가, 동네슈퍼는 1169개 감소

- 주요 구매품목도 담배, 음료수에서 도시락, 커피 등으로 확장(’18년 오픈서베이)

	급격한 환경변화 속에서 지역 소상공인의 경쟁력 강화를 위해 주민생활 향상을 위한 지역경제 활성화 추진전략 필요

Ⅱ		주민 소비생활 분석

□ 주민들의 구매처 중 동네가게는 10%(2018 서울시민 소비동향 조사)

○ 라이프스타일 변화로 대기업‧프랜차이즈‧온라인 구매 선호

- 대형마트‧SSM‧프랜차이즈‧편의점 48%, 온라인 23%, 백화점 등 기타 19%

○ 동네에서 주로 구매하던 생필품‧잡화는 대형마트‧온라인에서 구매

- 생필품은 대형마트‧SSM‧온라인 구매 비중이 84%, 잡화는 75% 차지

- 판매처간 품질차이가 없고 가격이 저렴하며 배송이 편리해 선호
(생필품은 화장지, 세제 등이며, 잡화는 문구, 철물, 주방용품, 완구 등)

○ 식품은 생활상권 비중이 높지만 가정간편식 급증으로 악화 우려

- 동네가게 이용 25%, 대형마트‧SSM‧온라인 70%로 전품목 대비 비중 높음

- 가정간편식 시장은 ’12년 9,500억원에서 ’18년 4조원으로 급성장

□ 거주기간 길수록 다양한 동네가게 이용(2018 지역상권 시민생활상 조사)

○ 거주초기에는 정보 부족으로 대형마트, 온라인 이용

- 구매경험과 이웃이 늘면서 품목별로 생협, 동네수퍼, 전통시장 등 세분화 이용

○ 동네가게에 대한 주요 정보획득 경로는 인터넷, 가족, 전단지, 지인

- 인터넷 검색(블로그, 맘카페 등) 30%, 가족 22%, 전단지 16%, 지인 15% 등

□ 주민‧상인 관계 약화로 동네소비도 위축

○ 인사하며 지내는 이웃 5명 이하 59%, 단골상점 3개 이하 81%

- 짧은 거주기간, 주거환경 변화, 자동차 이용증가로 이웃간 마주침 축소 등 원인

○ 동네 소속감과 공동체의식, 정서적 유대 등에서 부정적 인식이 다수

	< 거주지역 주민‧상인 관계 인식 >
□공동체 의식: 동네 소속감, 이웃과의 유대감 □의사소통: 상인과 대화를 자주하고, 상인은 나의 욕구에 관심을 갖고 있음 □신뢰성: 상인은 약속 잘지키고, 고객중심 사고함 □정서적 유대: 즐거운 마음으로 동네가게 방문 (2018 지역상권 시민생활상 조사)

Ⅲ		추진 방향

□ 주민생활 향상을 위한 주민‧상인 관계기반 생활상권 조성

○ 상점가 중심의 ‘세력권’에서 주민생활 중심의 ‘이용권’으로 정책 패러다임 전환

- 주민 소비 만족감 제고를 위한 지역 소상공인 혁신 활동에 중점 지원

- 법적 인정·관리되는 전통시장과 골목상권을 포괄함으로써 정책 사각지대 해소

	< 세력권 >			< 이용권 >
		상점가를 사업의 중심에 두고 주민의 방문‧소비를 유도 기존 전통시장 사업				주민생활 향상을 목적으로 상점가의 경쟁력을 제고 생활상권 추진 방향

○ 대기업‧온라인으로 약화된 주민‧상인 관계 → 동네소비를 통한 관계 축적

- 대기업‧온라인 등은 동네상인과 달리 소비를 해도 관계가 축적되지 않음

- 마을경제 공동체를 위한 소상공인·사회적경제 등 지역경제 주체간 협력 추진

	< 참조사례: 일본 상점가 활성화 정책 >
□ ’70년대부터 다양한 상점가 활성화 시도 - 시설 현대화, 대형마트 도심 진입 규제 등 추진했으나 효과는 미미 - ’80년대부터 마을만들기 사업과 연계로 성공 사례 출현 □ ’09년 지역상점가 활성화법 제정, 지역의 일원으로서 상점가 역할 변화 명시 - 주민의 생활편의 향상 및 주민 교류활동 촉진을 위한 상점가 활동에 지원 - 육아‧어르신 돌봄 등 지역사회 문제해결, 지역일자리 협동조합 등 사업으로 성과 ➜ 사회적 약자로서의 소상공인에서 지역커뮤니티의 주체로 관점 전환 필요

□ ‘성장동력 기반 구축’ 및 ‘우선지역 집중 추진’ 이원화 전략

○ 서울 소상공인 전반의 경쟁력을 강화시킬 수 있는 ‘광역형’ 사업 추진

- 농산물 공급망 혁신, 소상공인 판로확대, 디자인 경쟁력 제고 등 전략과제 중심

○ 상대적으로 침체된 강북중심으로 ‘거점형’ 우선지역 선정 및 추진

- 주민‧상인을 생활상권 활성화의 주체로 육성, 지속성장 가능한 지역경제 구축

Ⅳ		비전 및 목표

	추진 기조
□ 공급자 중심 ▷ 주민 수요 기반의 베스트 프랙티스 도출 □ 각자도생 ▷ 주민‧상인을 중심으로 사회적경제 등과 협력‧연계 □ 지역 불균형 ▷ 침체된 강북 중심의 시범지역 우선 추진

지역 내 소비 활성화로 ‘선순환 경제 공동체’ 구현
목 표		주민‧상인의 호혜적 지역경제 활성화		1) 동네가게 이용비율 20%로 제고(현재 9.8%) 2) 주민 단골상점 7개로 제고(현재 3.3개) 3) 인사하는 이웃 7명으로 증가(현재 5명)
추진 전략		호혜적 성장을 위한 ‘협력의 경제’ 구축				지속가능성 제고를 위한 주민‧상인 주체 육성
추진분야 및 주요 사업		(광역형) 성장동력 기반 구축	식품 경쟁력 제고를 위한 ‘우리농산물 공동구매’ 소상공인의 공공시장 판로 확대를 위한 ‘공공마켓’
		(거점형) 우선지역 집중 추진 5대 중점사업 및 주민수요사업	[추진주체] OO생활상권 협동조합 및 생활마케터 육성 지역문제 해결을 위한 ‘함께가게’ 육성 빈점포 활용 ‘커뮤니티 스토어’ 활성화 우리동네 장인의 ‘손수가게’ 발굴‧육성 주민수요 기반의 ‘혁신상인 스쿨’ 운영 온라인 커뮤니티 ‘우리동네 사람들’ 활성화 그 외 지역주민 수요에 따른 사업 추진

Ⅴ		추진 체계

□ 민‧관 협력체계 구축

○ 민간 자문기구 ‘생활상권 기획위원회’ 운영, 정책 수립‧자문‧의결

- 소상공인‧사회적경제‧경영‧마케팅 전문가 및 서울신보 등 10명 내외로 구성

- 매월 첫째주 화요일 정기 회의 및 필요 시 수시 회의 개최

○ 현장 이슈에 수시 대응을 위한 ‘생활상권 컨설팅 그룹’ 구성

- 사업분야별 전문가 POOL 형태로 구성, 사업초기 워크숍 개최로 이해도 제고

- 협동조합, 지역운동, 마케팅, 농산물유통, 디자인 분야 등 30명 내외 구성

○ 서울시‧자치구 담당부서와 매월 정기회의, 상생협력 체계 구축

- 사업추진의 일관성 확보, 현장의 애로사항 및 이슈 대응 논의 등

□ 우선지역의 추진 주체 ‘OO생활상권 협동조합’ 구성‧운영

○ 생활상권별 지역경제 주체간 협의체로 사업 모니터링, 방향 제시 등

- 주민‧상인을 중심으로 사회적경제, 청년 등 지역경제 주체들로 구성

- 중점사업의 실행 방향제시 및 예산점검, 주민수요 사업의 발굴‧기획‧모니터링

○ 사업 신청 시 자치구 예비구성 → 사업 선정 후 협동조합 구성

- 지역주민 대의성(代議), 관련분야 전문성, 지역 내 이해관계 형평성 반영

- 사업 선정 후 3개월 이내 협동조합 설립 완료 및 최종 운영계획 제출

□ 청년중심의 사업실행 주체 ‘생활마케터’ 육성

○ 사업 집행은 ‘생활마케터’, 사업 모니터링·보완은 ‘생활상권 협동조합’

- 기본계획을 바탕으로 현장에 맞는 세부실행 계획수립 및 예산 집행·결산

- 생활상권 협동조합은 지역자원 연결, 현장이슈 자문, 사업‧예산 감시 등 역할

○ 서울시에서 선발·교육 후 거주지 인근 및 희망지로 배치

- 전통시장 사업, 사회적경제, 마을활동가 등 관련 경험자 우선 선발

- 생활상권당 5명 내외 구성 후 비영리 민간단체(고유번호증) 설립

○ ‘기초 교육 → 현장 심화교육 → 최종 선발’로 열린채용 및 다층면접 활용

- 교육 과정은 누구나 참여가능하며, 과정참여 활동을 최종선발 자료로 활용

Ⅵ		세부 실행 계획

생활상권의 정의

<개념적 정의>

- 주민의 도보생활권을 중심으로

- 주민의 수요에 따른 상점들의 경쟁력을 제고하는

- 주민‧상인 관계기반의 지역경제 활성화 사업 모델

<공간적 정의>

- 정주인구의 생활중심지로부터 반경 0.8~1.2km(도보 10분 기준)를
하나의 생활상권 사업 영역으로 획정함

- 정주인구의 생활중심지는 1)교육시설(초등학교 등) 2)공공기관(주민센터 등) 3)교통중심지(지하철역 등) 4)근린시설(공원 등) 을 접근성에 의한 집적도 분석으로 도출

- 서울에 293개의 정주인구 생활중심지가 분포된 것으로 추정
※ ’18년 9월, 두리공간연구소(최이명 박사, 서울대 도시계획) GIS를 활용한 집적도 분석

- 생활상권 우선지역 선정 후 현장조사를 통해 사업구역 획정

<지원 대상 및 근거>

- 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률에 의한 ‘소상공인’

- 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법에 의한 ‘전통시장 및 상점가’ 등

광역형 [성장동력 기반 구축] 추진 전략

□ 추진 배경

○ 한계 소상공인 위주의 상점별 지원에 대한 한계성 인식 필요

- 한정된 시장(고객)에 과밀창업 등으로 소상공인간의 경쟁은 점차 심화

- ‘경제 복지’와 함께 혁신 의지를 가진 소상공인을 위한 동력 필요

○ 지역 소상공인은 조직화 미비로 경쟁력 저하

- 공급망 혁신 등 규모에 의한 경쟁력을 개별 상인이 갖추기엔 한계

- ‘기울어진 운동장’을 보완하기 위한 제도개선, 협동조합 등 대안 필요

	< 참조사례: 이탈리아 볼로냐 >
□ 전체 경제에서 협동조합 비중 45% - 협동조합 4백개, 볼로냐 시민 10명 중 7명은 1개 이상의 협동조합 가입 - 소비자협동조합을 포함해 농업, 택시, 와인 등 다양한 산업에서 협동조합 활동 □ 협동조합을 위한 ‘네트워크 협동조합’ 중심의 자생력 - 네트워크는 조합에 가입된 소상공인에게 상품기획, 마케팅, 기술 등 지원 - 기금을 통해 위기 시 자금지원, 조합원의 재취업 등 서비스 제공

□ 정책 과제

○ 협력의 경제에 의한 성공모델 제시 및 확산

- 대기업의 ‘규모의 경제’를 극복하는 협동과 연대를 위한 기반 구축

○ 공공의 마중물적 지원으로 민간의 자생적 협력 네트워크 구축

- 소상공인‧사회적경제‧청년 등 지역경제 주체간 협력강화를 위한 정책 지원

□ 추진 전략

○ 생활상권 우선 지역을 확산의 허브로 구축 → 주변지역으로 확산

- 예산, 인력 등 집중투자로 성공모델 확립, 주변지역 상인의 참여동기 제공

○ 혁신의지를 가진 상인을 발굴, 상권의 변화를 이끄는 리더로 육성

- 사업 초기, 변화를 적극 수용하는 상인을 추진 동력으로 확보

1		식품 경쟁력 제고를 위한 ‘우리농산물 공동구매’

주민소비의 중심이 되는 식품 업종 동네가게 경쟁력 강화를 위해
지방 중소농과 동네가게 직거래 공동구매 플랫폼 구축‧운영

□ 현황 및 실태

○ 가정간편식 등 식품소비 패턴변화로 야채‧정육‧생선 등 주요 동네가게 위기

- 신선식품의 온라인 구매 확대 등 경쟁 환경변화 대응을 위한 지원 정책 필요

○ 개별 상점으로는 농산물 산지와의 구매 협상력에 한계

- 경쟁력 있는 가격‧품질 확보를 위헌 구매물량, 물류창고, 배송망 등 기반 필요

□ 추진 방향

○ 식품 상점이 집약된 전통시장에서 기반 확보 후 동네가게로 확대

- ’19년 하반기 강동지역에서 시범사업 추진 후 플랫폼 구축 전략 수립

○ 향후 민간 또는 상인 주체로 운영할 수 있는 마중물적 지원

- 지역상인 협동조합의 연합체 등 조직화 유도, 서울중소유통물류센터 등 지원

○ 동네가게 전반의 경쟁력 제고를 위한 공동구매 상품만의 브랜딩 구축

□ 세부 실행 계획

○ ’21년 민간운영을 목표로 ’20년까지 플랫폼 구축 및 안정화

시범사업(’19년)	사업기반 확보(’20년)	민간 운영(’21년~)
- 강동지역 5개 시장 - 주민‧상인 만족도 평가 - 품목전략 등 플랫폼 기획	- 플랫폼 구축 및 안정화 - 연간 프로모션, 브랜드 확립 - 목표 거래량 연 50억원	- 공동구매협동조합 구성 - 운영성과평가 후 플랫폼 이양 - 물류창고 등 인프라 지원

○ 동네 이용 빈도가 높은 40대 타깃 중심으로 전략 수립

- 효과성 높은 고객을 확보 후 주변 연령대로 확산하는 전략 필요

[연령대 평균 대비 40대의 식품 구매처]

연령대	동네가게	전통시장	SSM	대형마트
전체 연령 평균	14.6%	10.7%	18.8%	46.1%
40대	14.6%	12.6%	20.7%	43.1%

○ 소비자 선호도 고려 및 경쟁 유통채널과의 틈새 상품 개발

- 1차 농산물은 가격 변동폭이 크고 재고 부담이 있어 사업초반에는 지양

- 소비자 선호도 높은 원산지 상품, 제철 농산물 등 중심으로 조사 후 상품 발굴

○ 사업 초기 빠른 물량확보를 위한 상인 참여 프로모션 제공

- 공동구매 상품 전용 매대 구성, 지역 내 광고‧홍보, 사은품, 무료 배송 등

<원산지, 제철 등 소비자 선호를 충족하기 위한 진열 참고 사례>

○ 공급처 다각화로 가격 안정성 및 경쟁력 확보

- 농협 안성농식품물류센터 및 16개 광역연합사업단, 한국농수산식품유통공사 등

- 산지별‧시기별 생산 농산물의 특징, 가격 등 데이터베이스 확보

○ 소비자 구매 촉진을 위한  프로모션 및 브랜딩 전략 수립

- 매월 서울 전역의 공동구매 상점 방문 프로모션 추진(‘봄나물 서울나들이’ 등)

- 동네가게만 사용가능하며 공동구매 상품에 적용할 수 있는 브랜딩 전략 수립

○ ’19년 하반기 시범사업 운영 후 사업 구조 전략 수립

- 암사‧명일‧길동‧둔촌역‧성내시장 등에서 상인‧소비자 조사 후 시범판매 운영
(신시장 모델 육성사업으로 강동구에서 시범사업 추진 중, 11월 완료 예정)

- 상인 및 소비자 주요 타깃 확립, 사업단계별 전략 품목 선정, 플랫폼 구축 및 운영 체계, 공동구매 사업 운영 주체 확보 등 공동구매 플랫폼 전략 수립

□ 연차별 소요예산 : 750백만원

(단위 : 백만원)

단위사업명	계		2019년	2020년	2021년	2022년
사전홍보 및 사업운영	시 비	750	200	350	100	100

2		소상공인의 공공시장 확대를 위한 ‘공공마켓’ 운영

4,500억원 규모의 공공구매 시장에 소상공인의 상품‧서비스를 제공할 수 있는 공공마켓을 운영해 판로를 확대하고 공공자금의 역외유출을 방지

□ 현황 및 실태

○ 서울의 공공구매 6조5천억 중 소상공인 제공가능한 품목은 4,500억원

- 소규모 시설수리, 사무품 구매, 광고인쇄 등 2천만원 이하 소액구매 중심

○ 소수의 공급자에게 편중되어 소상공인 조달은 1천억원에 머무르고 있음

- 4,500억원의 소액구매 중 상위 20% 기업이 55~80%를 공급 중

- 현재 5천여개의 소상공인이 약 1,000억원 공급 중(4,500억원의 22%)

□ 추진 방향

○ 투명하고 공정한 기회가 있는 4,500억원 규모의 공공구매 마켓 조성

- 공공조달에 익숙한 일부 기업이 아니라 모든 소상공인에게 열린 환경 조성

○ 수요자‧공급자 모두에게 편리한 마켓 플레이스로 참여도 제고

- 설계부터 모니터링까지 자치구 담당자 및 상인 참여로 사용자 편의성 제고

	< 참조사례: 학교장터 S2B >
□ 한국교직원공제회에서 운영 중인 교육기관 전문 소액구매 전자조달시스템 - 이용금액 기준은 물품 제조‧구매 7천만원 이하, 공사‧용역 2천만원 이하 □ 교육기관 구매 담당자 편의성 등으로 연간 7,259억원(75만건) 규모 거래 - 수요⟺공급 상호 견적 요청, 공공기관 맞춤형 서비스, 교직원 계약업무 경감 시스템 등 - 유해물질 기획전, 위생소독 기획전 등 교육현장 수요에 맞는 프로모션으로 이용률 제고

□ 세부 실행 계획

○ ‘20년 ‘공공마켓 지원단’ 시범사업 운영으로 소상공인의 공공마켓 진입 추진

- 50개 내외 전략품목 선정 후 소상공인 모집‧컨설팅 후 자치구 납품 시범 운영

- 공공조달 시장에 적합하도록 품목별 상품 개선 및 제안서 작성 등

○ 생활상권 사업 선정 지역 소상공인 대상으로 공공조달 이해와 실무교육 및 상담을 통한 공공시장 진입 확대 추진

- 공공마켓 참여 절차 및 계약 방법 등에 대한 공공시장 판로개척 전략 전수

- 제도환경, 구매품목별 비중․편중도․구매패턴, 참가기업 및 기관 현황 등 세부 시장 분석을 통해 공공시장 진입에 실질적으로 활용될 수 있는 정보 제공 방안 제시

○ 공공조달 유사 운영경험 있는 S2B와 협력하여 기존 플랫폼 활용방안 마련 및 운영계획 수립

- S2B의 기존 플랫폼에서 소상공인 전용 공공마켓으로 확장 운영 방안 마련

- S2B 등은 소상공인 전용시스템 제공, 서울시는 소상공인 참여 촉진 역할 분담

○ 기존 구매정보 및 패턴 분석으로 자치구 구매담당자 편의성 극대화

- 소액 다품종 구매 시 간편한 비교견적 및 일괄구매 용이성 제고

- 지방자치계약법령에 의거한 업무서식, 행정 절차 등 편의 제공

○ ‘거래실적 정보 공개’로 조달기업 편중도 해소 및 소상공인 참여 확대

- 편중도 높은 품목의 소상공인 대상 구매정보 홍보‧교육‧컨설팅 추진

○ 건강한 경쟁을 통한 소상공인 품질‧서비스 향상 유도

- 품질 기준 홍보 및 컨설팅 후 지원사업 연계, 구매자의 구매후기 공유 등

- 우수 사례 발굴 및 컨텐츠 제작‧홍보로 타 소상공인의 참여 동기 부여

□ 연차별 소요예산 : 200백만원

(단위 : 백만원)

단위사업명	계		2019년	2020년	2021년	2022년
현황 조사 및 사업 운영	시 비	200		200	-	-

거점형 [우선지역 집중] 추진 전략

□ 추진 배경

○ 교통 발달, 온라인 편의성 등으로 동네를 이용하지 않는 주민 증가

- 쇼핑과 여가를 함께 해결하거나 필요한 상품을 저렴하고 편리하게 구매

- 주거지 인근의 동네가게는 소량으로 필요시에만 구매하는 패턴으로 변화

○ 상업시설이 밀집된 강남권 보다 주거중심의 강북‧도봉 등의 상권이 낙후

- 점포당 월평균 매출 1위 강남구와 25위 도봉구의 격차는 1,946만원

[자치구별 상점당 월평균 매출액 상위, 하위 3개 자치구]

자치구	강남구	서초구	마포구	금천구	강북구	도봉구
월평균 매출액 (단위: 만원)	3,261	2,598	2,336	1,418	1,416	1,315

(‘서울시 골목상권 매출액에 영향을 미치는 요인’ 연구, 서울연구원 2019)

□ 정책 과제

○ 타 지역으로 확산‧적용 가능한 주민 커뮤니티형 상권활성화 모델 개발

- 발달상권과 다른 주거중심의 지역상권 융성을 위한 성공 요인 및 방법론 개발

○ 주민·상인·청년·사회적경제 협력을 통한 ‘성장의 선순환 구조’ 확립

- 지역경제 활성화의 주체로 성장할 수 있는 기회와 환경 제공

□ 추진 전략

○ 선도적 모델제시를 통한 상인 의식 변화에 중점 지원

- 전체 상인‧상점 대상 지양, 선도 상인으로부터 상권 전반의 변화 동기 제공

○ 동네이용을 촉진하는 ‘Focal Point’ 기반의 점→선→면 전략

- 대형마트·온라인 등과 차별화를 위해 동네가게만의 가치를 제공하는 Focal Point 개발 후 주변 상점가의 변화 지원 및 주민이용 촉진

	< Focal Point >
□ 교통, 도시계획 등에서 이해관계자들의 기대치가 교차하는 ‘결절점’ - 사람들이 우연히 만나게 되는 곳, 철도‧버스노선이 집중되어 도시기능이 만나는 곳 등 □ 사람들의 ‘마주침’이 확대되면 도시의 다양성과 커뮤니티도 배가(Jane Jacops)

1		지역문제 해결을 위한 ‘함께가게’ 육성

동네가게를 중심으로 지역단체, 사회적경제 기업들과의 협업으로

지역문제를 해결하며 동네가게의 역할을 재정립

□ 현황 및 실태

○ 지역주민의 삶에 기반을 둔 동네가게 역할의 재정립 필요

- 단기적인 상품판매 위주의 영업으로 인해 동네가게만의 경쟁력 저하

- 지역 커뮤니티 활성화의 주체로서 대기업‧프랜차이즈와 차별화 필요

○ 지역경제 주체들간 협업을 통한 새로운 가치창출 및 협업모델 개발 필요

- 매출 향상만을 위한 지원사업 탈피, 동네가게 역할정립을 위한 전략 추진

□ 추진 방향

○ ‘대상자 지원’ 에서 ‘생활의제 해소’ 로 지원 사업 패러다임 전환

- 주민생활 향상에 관한 의제별 공모 → 적확한 솔루션을 제시하는 사업자 선정

- 의제별 협동조합 육성, 업종 전환 등으로 소상공인 과밀업종 대안 제시

○ 돌봄‧건강‧교육‧문화여가 등 주민 체감도 높은 생활의제 우선 추진

	< 참조사례: 글로벌 러닝 엑스프라이즈 >
□ 학교‧교사 등 학습 기회가 부족한 아이들을 위한 교육소프트웨어 공모 - 아이들이 혼자서 쓰고, 읽고, 셈을 할 수 있어야 하는 솔루션 조건 명시 - 6개월간 탄자니아에서 테블릿으로 시범 적용하며 학습 효과 평가 - 총상금 1500만달러(177억) 전액 앨런 머스크 기부, 한국 ‘에누마소프트’ 공동 우승 □ 해결해야 할 문제를 구체적으로 제시하여, 솔루션의 효과성 제고

□ 세부 추진 계획

○ 주민생활에 기반한 ‘의제 발굴 → 검증 →확대 적용’ 과정 추진

생활의제 발굴‧정의	시범적용 및 성과측정	확대 적용
- 지역 조사, 주민의견 수렴 - 생활의제 정의 및 공모	- 1~3개 솔루션 예비 선정 - 6개월 운영 후 성과 측정	- 최종 솔루션 선정 - 지역 내외로 전파‧확산

○ 로컬데이터 조사‧분석 및 오픈테이블로 의제 발굴

- 다양한 주민계층이 참여하는 공론장을 통해 기초 의제 도출

- 상인·주민 인터뷰, 세대별·계층별 생활상 등 조사를 통한 의제분석 및 구체화

○ 문제해결력 제고를 위해 ‘상생의제 지원단’ 운영

- 생활상권 컨설팅그룹 전문가 POOL 내에서 상생의제 지원단 구성

- 명확한 문제 정의, 구체적인 솔루션 조건 제시, 성과측정 지표 개발 위한 자문

○ 생활상권당 5개 내외 핵심의제에 집중, 가시적인 성공모델 제시

- 상권 활성화 기여도, 전파‧확산 모델화, 6개월 이내 검증 가능성 고려

- 생활상권 기획위원회를 통해 지역별 의제 중복성 등 검토 후 최종 선정

○ 지속가능성 제고를 위해 효과성 및 수익모델 검증

- 시범적용 시 정량적‧정성적 성과지표 수립 및 측정을 통해 최종 사업자 선정

- 수익 안정화 위해 ‘시범적용 → 수익확보 → 안정화’ 등 연차별 지원

○ 성공적인 모델의 타지역 확산을 위해 공유회 개최 및 홍보 지원

- 의제 배경‧현황, 해결 과정, 참여자 인터뷰 등 전과정 아카이빙 및 공유

	< 신시장 모델 육성사업 추진 사례 >
□ <모두의 곳간> 송파구 새마을시장 + 잠실종합복지관 협업 - ‘여름철 건강 야채 식사법’, ‘고등어 손질법’ 등 업종별로 상인을 강사로 양성 후 고립주거 계층 및 일반 주민대상 교육 마을 학교 운영 - 1인 가구를 위한 레시피 경연대회, 어린이 체험 활동 등 공동 이벤트로 모객 등 □ <우리동네 어린이식당> 마포구 망원시장 + 푸드포체인지 협업 - 망원시장 고객센터 공간 활용 인근 저소득층 어린이를 위한 식당 운영(주2~3회) - 상품가격에 100원을 붙여 판매 후 100원을 기부하는 ‘백원장’의 정기적인 개최 및 비타민쥬스 판매 등으로 운영비 충당 - 향후 식재료 기부, 수익모델 추가 개발 등으로 지속가능성 제고 추진

□ 연차별 소요예산(1개소) : 총 110백만원

(단위 : 백만원)

단위사업명	계		2019년	2020년	2021년	2022년
의제발굴(로컬데이터 구축 등)	시 비	20	20
핵심의제 시범적용 및 지원	시 비	90	-	30	30	30

2		빈점포 활용 ‘커뮤니티 스토어’ 활성화

주민교류를 촉진하는 핸드메이드 공방 등의 동네가게 활성화 및

상권 공동화 방지를 위해 빈점포와 기존상점 활용 커뮤니티 스토어 조성

□ 현황 및 실태

○ ‘동네경제 침체 → 빈점포 증가 → 유동인구 하락’으로 악순환 심화

- 상점 공동화는 소비‧방문 동기 위축, 범죄 등 지역 공동화로 확산 우려

○ 소매업 매출액 결정요인 중 보행 활성화 정도가 주요 변수로 작용

- 편의점, 카페, 뷰티 순으로 보행량이 많을수록 매출액 증가
※ 소매업 매출액을 결정하는 보행량 및 건조 환경 요인에 관한 연구(’15, 김수현 등)

○ 문화센터, 도서관, 마을카페 등의 동네 커뮤니티 거점 역할 증가

- 30~40대는 초‧중등 자녀, 50대 이상은 친목 중심으로 공간 이용

□ 추진 방향

○ 주민 보행량을 확대할 수 있는 커뮤니티 거점 ‘커뮤니티 스토어’ 조성

- 주민수요 유형에 따라 빈점포 또는 기존상점 활용 2가지 모델 추진

○ 지속가능성 확보를 위해 주민자산화 및 수익모델 발굴

- 주민‧상인‧지역단체 등의 운영위원회 구성 및 전문가 그룹 지원

	< 빈점포 활용 예시 >
□ 핸드메이드 카페 - 카페형 생활소품 공방 - 핸드메이드 재료판매, 교육 등 수익 □ 시끌벅적 도서관 - 부모, 친구들이 책을 읽어주는 도서관 - 기본이용료, 음료‧간식 판매 등 수익 □ 어린이식당 협동조합 - 주부협동조합으로 간식, 석식 등 제공 - 조합비, 월회비 등으로 운영 □ 초기 임차료‧시설비, 보증금 등 지원

	< 기존상점 활용 예시 >
□ 안심택배 가게 - 1인가구, 여성 등을 위한 편의 제공 - 동네카페 및 빵집, 슈퍼 등 □ 미리 돌봄 가게 - 어린이‧노인‧장애인 등이 급할 때 홀로 이용할 수 있는 회원제 식당, 슈퍼 등 □ 함께배송 가게 - 배달음식+커피, 슈퍼+정육점 등 - 연관성 높은 상품간의 공동배송 서비스 □ 관련시설 설치, 지역광고 등 지원

□ 세부 추진 계획

○ 주민·상인 이웃관계를 증진할 수 있는 스토어 컨텐츠 기획

- 빈점포 현황, 지역 커뮤니티 현황 조사를 바탕으로 기초 활용방안 수립

- 주민 대상 간담회·FGI·설문조사 등으로 최종 계획 수립

○ 주민, 상인, 사회적경제 등 대상으로 빈점포 활용 운영주체 선정

- 운영 컨텐츠의 전문성, 구성 인력의 지역성, 지속가능성 등 기준 마련

- 해당 수요자 주민, 관련분야 전문가, 자치구·서울시로 심의위원회 구성

○ 커뮤니티스토어 주변 상점가 연계 마케팅으로 방문 동기 제고

- 스토어별 주요 이용자의 수요에 맞춘 인근 상점가 공동마케팅 지원

- 플리마켓 등 공동 행사 및 판매촉진 이벤트, 상품연계 컨설팅 등

○ 기존상점 참여 시 방문동기 제고를 위한 지역광고 등 지원

- 지역 IPTV, 관공서, 문화센터, 온라인 등 지역매체 활용 광고 제작 등 지원

○ 보행데이터 기반의 주변 상점가 활성화 전략 수립

- 이동동선, 보행환경 등 분석 후 주변상점의 프로모션·상품개발 등 컨설팅 지원

	< 신시장 모델 육성사업 사례 >
□ 신창시장 전략 수립 시 보행 데이터 기반으로 전략 수립 - 성인평균 보행속도(시속 4km), 상점을 보지 않는 시선, 1인평균 0.6개 봉투 조사 - 시선을 상점과 매대로 분산시키기 위한 상점 리뉴얼 및 행사 등 사업계획 수립 □ 체류시간 143% 증가, 1인평균 봉투 1.8개로 제고, 상점매출 1.3배 제고 등

○ 지속가능성 제고를 위한 임대료 등의 연차별 지원 및 주민자산화 추진

- 1년차 100% → 2년차 50% → 3년차 20% 기준으로 분야별 적용

- 사업 기간 내 자산화를 위한 주민모임 및 서울시 금융지원 방안 수립

□ 연차별 소요예산(1개소) : 총 250백만원

(단위 : 백만원)

단위사업명	계		2019년	2020년	2021년	2022년
빈점포 현황 및 유동인구 조사	시 비	10	-	10	-	-
스토어 활성화(임차료, 광고 등)	시 비	220	40	60	60	60
스토어 활성화(시설비 등)	시 비	20	-	20	-	-

3		우리동네 장인의 ‘손수가게’ 발굴‧육성

대량생산되는 가정간편식, 수입농산물‧식품 등과 차별화를 위해

우리농산물로 상인이 직접 만드는 동네가게의 발굴‧육성

□ 현황 및 실태

○ 건강한 먹거리에 대한 소비자들의 요구에 대응이 부족한 동네가게

- 수입산, 화학조미료, 불결한 제조과정 등 소비자 불신 사례 증가

○ 소비자 주요 선택기준으로 확대되고 있는 생산자‧원재료의 건강성

- 생협 등은 농부농가 정보를 마케팅에 활용, 대형마트와 차별화

- 농부시장 마르쉐, 문호리 리버마켓 등 생산자 직거래장터 고객선호 증가

	< 참조사례: 얼굴있는 농부시장 >
□ 시민들에게 바른 먹거리를 소개, 체험 및 소통 프로그램 운영 ‘얼장’ - 도시와 농촌 연결하는 착한 플랫폼, 친환경 푸드트럭 등 다양한 프로그램 진행

□ 추진 방향

○ 기존 직접 생산 상점의 발굴 및 육성으로 타 상점 확산 유도

- 사업 효율성을 위해 일반 상점의 변화보다 손수가게의 발굴에 중점

○ 주민 추천 방식의 동네 장인 상점 발굴 체계 확립

- 주민이 느낄 수 있는 동네소비의 가치제고를 위해 자생적 기반 조성

	< 손수가게 정의 >
□ 주재료를 우리 농산물로 사용하고, 생산자 정보를 공개 □ 화학조미료를 사용하지 않고, 천연의 재료로만 조리 □ 손으로 만드는 과정을 공개하고, 소비자가 쉽게 확인 가능 손수가게 선정의 세부기준은 생활상권별로 주민들이 결정

□ 세부 추진 계획

○ 지역 주부‧유명인‧쉐프 등으로 구성된 ‘손수가게 기획단’ 운영

- ‘생활상권 협동조합’에서 통장, 마을활동가 등 중심으로 기획단 구성

- 발굴 및 선정, 입소문 홍보, 모니터링, 주민수요에 따른 자문 등 역할

○ 주민이 가고 싶은 가게를 주민주도로 선정·홍보

- 지역주민 수요를 반영한 세부기준 마련, 분야별 전문가 POOL 지원

- 원산지 확인, 제작‧가공 과정, 시식 평가 등 전 과정에 주민 참여

- 타 상점의 변화와 주민의 선택을 유도할 수 있는 선정‧홍보 전략 수립

○ 손수가게만의 차별화를 위해 지역 광고‧홍보, 상점‧매대 리뉴얼 지원

- 주민이 참여하는 친환경 포장, 에코백·장바구니 사용 캠페인 등 추진

- 상점당 최대 5백만원 지원, 생활상권 당 20개 내외 선정

	< 참조사례:신시장 사업 리디자인 >
□ 상점 리:디자인 사업으로 방문객 및 매출 증가 - 상점의 자연친화적 이미지 제고를 위해 매대, 진열 개선(총 52개 상점) - 제품의 특성, 영업 편의성, 고객 시선 등을 고려해 디자인

○ 서울 전역 손수가게 브랜드 홍보로 시민 인식 제고

- 생활상권에서 선정된 손수가게 홍보를 위해 모바일 지도업체 홍보 연계

- 지역별 맘카페 중심으로 자녀 먹거리에 민감한 주부 대상 홍보 추진

□ 연차별 소요예산(1개소) : 총 316백만원

(단위 : 백만원)

단위사업명	계		2019년	2020년	2021년	2022년
손수가게 상점 지원	시 비	186	30	52	52	52
손수가게 지역 광고‧홍보	시 비	30	-	10	10	10
서울전역 손수가게 브랜딩	시 비	100	100	-	-	-

4		주민수요 기반의 ‘혁신상인 스쿨’ 운영

자생적 상인력 제고를 위해 소수의 상인그룹이 상점 경영‧마케팅 활동을

기획하고 성과를 공유‧확산할 수 있는 상인 성장 지원 사업 추진

□ 현황 및 실태

○ 지역상권에 특화된 온라인 활용, 로컬 마케팅 등 교육 프로그램 부재

- 배달의 민족, 11번가 등에서 자사 이용자 확대를 위한 교육에 주로 참여

○ 전문가‧현장사업단 중심의 사업운영으로 상인의 성장 기회‧경험 부족

- 지원사업 이후 지속적인 성장을 위해 상인에게 책임과 권한을 이양 필요

□ 추진 방향

○ 생활상권의 주체로 성장하기 위한 문제해결 역량 강화에 집중

- 주민수요 분석 및 적용, 협력 리더십, 온라인 소통 역량, 빅데이터 활용 등

○ ‘교육 이수 → 실행 지원’으로 학습효과 제고 및 참여동기 부여

- 경진대회 등으로 우수 학습자 선발, 타 상인의 변화를 위한 모델화 추진

□ 세부 추진 계획

○ 교육과정 개요

- 리더십, 온라인, 마케팅 분야 우선 추진 후 성과 측정을 통해 보완

분야	지역 리더 육성	마케팅 온라인 스쿨	마케팅 스터디그룹
주요 대상	도전의지 가진 상인	1인 자영업 등	5명 이상의 상인 모임
교육 내용	지역 내 협력을 이끄는 토론‧협의 역량 강화	우수사례, 빅데이터 등 상점 마케팅 방법론	주민수요를 반영한 그룹별 자율 주제
운영 형태	퍼실리테이터 주관 매주 토론회 운영	SNS로 전달가능한 카드뉴스, 영상 등	매월 공동워크숍 및 회수, 기한 자율 운영
운영 기간	6개월 내외	사업기간 지속 운영	최대 10개월
실행 지원	함께가게 등 타 사업 가산점 부여	마케팅 경진대회 개최 10개 내외 실행비 지원	그룹당 최대 2천만원 스터디 및 사업비 지원

○ 토론‧협의 역량 갖춘 미래리더 육성, 전문가 주도 집체교육 탈피

- 상인을 중심으로 주민‧지역단체 등과 호혜적 관계 구축 지향

- 생활상권 활성화를 위한 주제 내에서 참여자간 토론에 집중된 수업 진행

- 상인 대상 사업, 리더십 교육 등 추진 실적 고려 전문기관 선정‧운영

○ 시간‧장소 제약 없는 마케팅 온라인 스쿨

- 국내외 상점 경영 우수사례, 주민소비패턴 관련 빅데이터 등으로 컨텐츠 구성

- 상인 온라인 활용 제고를 위해 컨텐츠 전달매체로 인스타그램 등 SNS 이용

- 마케팅 전문업체 용역으로 제작, 주 1회 이상 컨텐츠 배포

○ 상인 스스로 기획‧실행하는 마케팅 스터디 그룹

- 상인에게 책임과 권한을 이양해 지역상권의 주체로 성장하는 경험 축적

- 스터디 주제는 상점 경영 및 마케팅으로 한정, 필요 시 전문가 현장 지원

- 실행계획 수립 후 발표심의로 1~2개 선정, 그룹당 최대 2천만원 지원

[스터디 주제 예시]

주제 분야	세부 주제
상점 경영	□ 원재료 구매 비용 감소를 위한 방법 연구
	□ 직원 선발‧관리‧교육 등에 관한 노하우 개발
공동 마케팅	□ 지역 내 효과 높은 광고 매체 발굴을 위한 공동 광고 운영
	□ 정육, 생선, 과일 상점의 명절 선물 세트 개발
상점 마케팅	□ 단골 고객 확대를 위한 고객 관리 개발 및 시범 활동 추진
	□ 제철 과일 판매 제고를 위한 매대 진열 스터디

○ 서울상인 사업 연계 및 활용

- 상인경영에 필요한 상품‧집객‧광고‧진열 등 총 9개분야 상인롤모델 선정 사업

- 선정된 서울상인의 강연‧노하우전수‧자문 등 연계 추진

□ 연차별 소요예산(1개소) : 총 320백만원

(단위 : 백만원)

단위사업명	계		2019년	2020년	2021년	2022년
지역 리더 육성	시 비	30	-	10	10	10
온라인 마케팅 스쿨	시 비	200	200	-	-	-
마케팅 스터디그룹	시비	90	-	30	30	30

5		온라인 커뮤니티 ‘우리동네 사람들’ 활성화

상품위주의 홍보에서 탈피, 상인‧주민 이웃관계망 구축을 위한 커뮤니티 운영

□ 현황 및 실태

○ 주거환경 변화, 짧은 거주기간 등으로 주민·상인 경제공동체는 점차 악화

- 대형마트‧온라인 등과 달리 동네가게는 이용이 증가할수록 이웃관계도 축적

○ 육아·교육, 건강, 요리 등의 정보 획득경로 1순위 인터넷(’19 지역상권 조사)

- 정보 획득 후 모바일에서 관련 상품 검색 및 구매, 동네가게의 대응 전략 필요

□ 추진 방향

○ ‘관계 개선 → 동네이용 증가 → 단골상점 확대’의 선순환 구조 마련

- 상품이 아닌 사람(상인‧주민) 중심의 온라인 커뮤니티 활성화

□ 세부 추진 계획

○ 지역 청년 기자들이 운영하는 ‘주민·상인 소식지’ 운영

- 생활상권별로 청년기자 5명 선발‧교육, 월간 20건 내외 기사 발간

- 동네소식은 청년기자가 게재하고 주민들은 기사와 댓글 등으로 소통

○ 주제별 커뮤니티인 맘카페와 달리, ‘동네사람’의 소식을 소통매개로 활용

- 지역 생활정보·학교소식, 주민 소식(축하 등), 상인의 얼굴·이름·미담 등

○ 동장, 통장, 마을활동가 등 편집위원회 구성, 주간 편집회의 개최

- 사업 초기 방향성 정립을 위해 언론기자 출신 전문가 참여 지원

○ 포털서비스에 기반하지 않는 워드프레스 등 독립 매거진 블로그로 운영

- 모바일에서 보기 쉽고 운영비가 낮아 예산 효율성 및 지속성 높음

□ 연차별 소요예산(1개소) : 총 100백만원

(단위 : 백만원)

단위사업명	계		2019년	2020년	2021년	2022년
온라인 커뮤니티 운영	시 비	90	-	30	30	30
청년기자 선발‧교육	시 비	10	-	10	-	-

6		지역주민 수요 사업

생활상권을 이끄는 주체로서 주민의 성장을 위해

주민에게 권한을 부여하고 지역 환경에 맞는 사업을 발굴·추진

□ 추진 배경 및 방향

○ 전통시장 등 지역상권 활성화 사업에 소비주체인 주민참여는 결여

- 사업단‧전문가의 지역과 주민에 대한 이해 부족으로 사업 효과성 저하

○ ‘주민중심 문제도출 → 전문가와 함께 솔루션 수립’으로 사업 효과성 제고

- 소수의 이해관계 편중, 민원성 사업 등 기존 주민주도 사업의 단점 보완

□ 세부 추진 계획

○ 생활상권협동조합 중심으로 추진, 컨설팅그룹 전문가 자문으로 보완

- 성과평가 후 2차년도부터 생활상권별 예산 차등지원 및 인센티브 제공

추진 단계	주요 과제	역할 분담
주민수요 도출	- 주민 100명 이상 참여 오픈테이블 - 주민생활향상에 관한 문제 도출	- 협동조합: 오픈테이블 홍보‧운영 - 전문가: 문제정의를 위한 자문
대안 협의	- 문제 현황 및 환경 조사‧분석 - 전문가 → 주민 솔루션 제시 - 주민 동의로 사업 방향 확정	- 전문가 및 생활마케터: 조사‧분석 및 솔루션 제시(필요시 용역 추가)
사업계획 수립	- 관련 상인과 협의 및 계획 수립 - 오픈테이블에서 보완 및 확정	- 전문가 및 생활마케터: 상인 등 사업이해관계자 협의 및 계획 수립
사업 실행	- OO생활상권 협동조합 주최 매월 정기회의 모니터링 - 분기별 성과평가 보완/중단 의결	- 주민: 사업 모니터링 및 의견 제안 - 생활마케터: 실행주체(필요시 용역)

□ 연차별 소요예산(1개소) : 총 510백만원

(단위 : 백만원)

단위사업명	계		2019년	2020년	2021년	2022년
사업 운영(현황 조사, 전문가자문 등)	시 비	110	20	30	30	30
주민수요 사업 추진	시 비	400	-	150	150	100

Ⅶ		연차별 추진 계획

□ 우선지역을 거점으로 성장동력 기반 확산

○ 생활상권 선정지역에서 성공사례 구축 후 주변지역으로 확대

[성장동력 기반구축 사업별 추진과제]

	2020년 추진과제	2021년 추진과제
농산물 공동구매	전통시장 중심으로 구매 물량 확보	상인 주도 운영 기반 마련
공공마켓	납품 및 매출제고 사례 1000개 발굴	소상공인 구매 3천억원 달성

□ 생활상권별 추진기반 조성(0.5년) 후 3개년 사업추진

○ [사업선정] 자치구 운영계획 → 시범사업 운영 → 성과평가‧선정(5개월)

- 운영계획 제출: 사업후보지 현황, 추진주체 예비구성, 자치구 역할‧투자계획 등

- 시범사업 운영: 지역경제 주체간 협력성, 사업 이해도 등 평가위한 사업 운영

- 성과평가‧선정: 시범사업 운영 평가 등을 위한 심의위원회 운영(15명 내외)

○ [기반조성] OO생활상권 협동조합 구성 및 사업기반 조성(2개월)

- 주민 500명, 상인 100명 이상 참여 목표로 요일‧시간대별 사업설명회 추진

- 미참석자를 위해 SNS 입소문용 웹자보, 사업안내 소책자 등 제작‧배포

- 주민‧상인, 사회적경제 등 참여하는 OO생활상권 협동조합 구성(자치구 담당)

○ [사업추진] 지역경제 주체간 협력으로 마을경제 공동체 확립(3개년)

- 주민‧상인, 사회적경제, 청년, 자치구 등 참여하는 사업공유회 월 1회 개최

- 사업추진 현황 및 주요이슈 공유, 사업 보완 및 문제해결 대안 논의 등

□ ’19년 5개 우선지역 선정, 2021년까지 총 40개 선정

○ 지역경제 주체간 협력성, 지역경제 침체 정도 등 반영해 우선지역 선정

	2019		2020		2021		2022		2023
생활상권 개소수 총 60개		5개소 3.5년 추진
				15개 상권
						20개 상권
								20개 상권
연차별 누적	5개		20개		40개		60개

Ⅷ		행정사항

□ 연차별 소요예산

○ 1개소당 3.5년간 사업 추진, 21년까지 총 40개소 선정, 149억원 지원

(단위 : 백만원)
구 분	계	2019	2020	2021
계	14,931	1,875	3,887	9,169
우리농산물 공동구매		200	350	100
공공마켓		-	200	-
함께가게		200	150	450
커뮤니티 스토어		400	450	900
손수가게		400	310	930
혁신상인 스쿨		200	200	600
우리동네 사람들		-	200	450
지역주민 수요사업		200	900	2,700
생활상권 기획위원회 운영		20	80	80
생활상권 사업 구역 획정		55	50	50
모니터링 및 성과평가		100	40	40
생활마케터 선발 운영		100	957	2,869

○ 예산 과목

- 중소기업 및 소상공인 자립기반 확립, 전통시장 활성화 지원,
신시장 및 생활상권 활성화, 사무관리비

- 중소기업 및 소상공인 자립기반 확립, 전통시장 활성화 지원,
신시장 및 생활상권 활성화, 자치단체 경상보조, 자치단체 자본보조

□ ’19년 하반기 추진일정

○ 사업 공고 및 모집	’19. 10월
○ 생활상권 기획위원회 구성	’19. 10월
○ 시범사업 운영	’20. 3월까지
○ 우선지역 선정 및 본 사업추진	’20. 4월~