문서번호	대기정책과-16912
결재일자	2019.10.10.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	대기정보팀장	대기정책과장
김태영	김학춘	10/10 윤재삼

2019년 서울형 GT R&D 과제 수행계획

2019. 10.

기후환경본부

(대기정책과)

「배출가스 Zero 친환경 동력원 기반 미세먼지 저감 시스템 개발」

2019년 서울형 GT R&D 과제 수행계획

2019년 서울형 GT R&D 과제로 추가 선정된「배출가스 Zero 친환경 동력원 기반 미세먼지 저감 시스템 개발」에 대한 용역을 수행함으로써 서울시 대기질 개선 및 시민 건강보호에 기여하고자 함

□ 추진배경 및 근거

○ 배경 및 필요성

- 대기 중 미세먼지에 따른 건강위해성에 대한 시민들의 관심과 불안감이 날로 증가함에 따라 대기질 개선요구 또한 증대하고 있음

- 미세먼지는 국내 배출원, 국외로부터의 장거리 이동, 대기 중 2차생성 등 복합적인 요인으로 발생하기 때문에 전방위적인 저감 노력이 필요함

- 미세먼지 저감을 위해 전 세계적으로 여러 기술이 연구 및 개발되고 있으나, 실질적인 저감효과를 기대할 수 있는 기술은 미흡한 실정임

- 본 연구에서는 친환경 도로 이동원 기술을 선행적으로 개발하며, 동시에 오염물질을 흡인하여 공기를 정화 및 관리할 수 있는 ‘배출가스 Zero 친환경 동력원 기반 미세먼지 저감 시스템’ 개발을 추진하고자 함

○ 추진근거

- 2019년 서울형 녹색기술(GT) 육성을 위한 연구개발(R&D) 과제 추가 선정·지원계획(환경정책과-11079호, ’19.7.16.)

- 2019년 서울형 GT R&D 지원과제 추가 선정결과 보고(환경정책과-11770호, ’19.7.29.)

- 2019 서울형 GT R&D 지원과제 추가 선정 알림(환경정책과-11835호, ’19.7.30.)

□ 과제개요

○ 개요

- 과 제 명 : 배출가스 Zero 친환경 동력원 기반 미세먼지 저감 시스템 개발

- 수행기간 : 계약일로부터 1년

- 소요예산 : ******************(※ 과제 선정 금액)

- 예산과목 : 환경정책과, 환경협력의 사전예방기능 강화, 친환경적인 도시환경조성, 서울형 GT 육성을 위한 R&D 지원, 연구용역비

○ 주요내용

- 필터시스템 설계 및 성능평가

- 필터부의 공기 중 오염물질 제거 효율 산출을 위한 미세먼지 센서 장착 및 데이터 처리

- 필터 시스템/친환경 동력원 기반 미세먼지 저감 차량 시제품 제작

□ 과업수행자 선정 계획

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(행정안전부, ’19.9.26.시행) 제43조(협상에 의한 계약체결)

- 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제90호, ’19. 10.8.시행) 제4장(제안입찰 운영요령)

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제89호, ’19. 10.8.시행) 제5장(협상에 의한 계약체결기준)

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○ 추진절차

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제89호) 제5장  협상에 의한 계약체결기준에 따라, 기술능력과 입찰가격을 종합평가하여 협상적격자 및 협상순위 결정

- 업무흐름도

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 평가	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결
(재무과)		(입찰 참가자)		(대기정책과)		(대기정책과)		(대기정책과)

□ 제안서 평가방법 및 평가항목

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제89호) 제5장 협상에 의한 계약체결기준 준용

○ 일반사항

① 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)

- 입찰가격평가 : 20점

② 종합평가점수 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

○ 평가항목 및 배점(안)

구 분		평가항목	배점한도		비고
계			100
기술능력평가	정 량 적 평가분야 (20점)	기술인력(참여인원, 기술상태)	6	20	객관적 평가 (담당자 평가) ※ 중소기업 등 최고 15.6점의 가산점부여(정량적 평가 배점한도 내)
		수행경험(유사용역 수행실적, 기술보유 등)	10
		경영상태(신인도 등)	4
		가산점 : 우수기업, 중소기업 등	(15.6)
	정 성 적 평가분야 (60점)	과업의 목적 및 내용 이해도	10	60	주관적 평가 (평가위원 평가)
		과업수행 세부 계획의 적정성	25
		과업목표 검증 및 추가 과제 제안의 적정성	15
		과업 수행조직의 기술․지식 능력	5
		정도관리 능력	5
입찰가격 평가분야 (20점)		※ 평점산식: 입찰가격 평점산식에 따름	20

비고) 1. 기술인력 경력 산정은 “건설기술 진흥법” 등의 경력산정 방법에 따름.

2. 유사용역 수행실적 5건 이상인 경우 10점 만점 부여

3. 경영 상태는 신용정보회사 발행 신용평가 등급에 따라 배점

※ 사회적기업, 여성기업, 일자리 창출, 고용안정 우수기업 등에 가산점 부여

○ 기술평가

① 정량적 지표 : 용역추진 담당자가 심사(평가)기준에 따라 평가

② 정성적 평가 : 평가위원회 구성 평가(7인~10인)

- 항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

- 최고․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외

○ 가격평가 : 평가점수는 입찰가격 평점삼식에 따라 산출

○ 기타 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제89호)을 따르며, 평가위원 명단 및 평가위원별 평가결과는 계약정보관리시스템에 게시

□ 향후계획

○ 방침수립 후 기술심사담당관에 기술용역타당성 심사 의뢰 : ’19.10월

○ 재무과에 입찰공고 의뢰                              : ’19.10월

- 물품구매규격 사전공개 등 사전조치 : 나라장터

○ 평가위원회 구성 및 제안서 심사(평가)                : ’19.11월

- 제안서 평가위원(후보자) 추천요청 및 등록신청 안내

○ 용역시행                                            : ’19.12월

- 착수보고 : 계약일로부터 10일 이내

- 중간보고 : 최소 1회(계약 후 5개월 내외), 발주기관 요청 시 수시보고

- 최종보고 : 계약만료 10일전(최종성과품 계약만료 이내)

붙임 1. 과업내용서(안) 1부.

2. 제안요청서(안) 1부.

3. 설계내역서(안) 1부.  끝.