문서번호	누수방지과-10962
결재일자	2019.10.8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관		누수방지과장		시설안전부장
김영일		代이동욱		10/08 신용철
협 조
	주무관				구경모
	주무관				차경호
	주무관				최성태
	주무관				김일구
	주무관				代김일구

2019년 상반기 유수율 향상 추진사업 점검결과 보고

2019. 11.

시설안전부

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2019년 상반기

유수율 향상 추진사업 점검결과 보고

2019년 상반기 수도사업소에서 추진한 유수율 향상을 위한 단위사업 추진실적에 점검 결과를 보고 드림

☞ 2019년 유수율 향상 추진사업 평가계획(누수방지과-5431, 본부장 방침)관련임

Ⅰ		점검 개요

○ 점검 대상 : 2019년 상반기 유수율 향상 추진사업(2019. 1. 1.~6. 30.)

○ 점검 기간 : 2019. 9. 2.(월)~9. 11.(수)

○ 점검 방법

- 점검반 편성 : 2개조 편성(9명)

∙ 1조 : 한현숙, 김영일, 김영혁, 최환수, 김일구

∙ 2조 : 구경모, 차경호, 최성태, 노경철

- 점검 방법 : 사업소 방문, 유수율 향상 추진실적 자료 확인

○ 주요 점검내용

- 누수탐지 추진사항

- 기존관 미폐쇄 및 불용관 미정비

- 재개발․재건축 지역 관리실태

- 유량계 및 유량감시시스템 관리

- 조례위반 처분 추징실적 및 철저한 요금심사

- 수도용수관리 및 원인자 누수 제로화 추진내용

○ 점검 항목 및 배점기준

- 점검 항목별 배점

구분	유수율 증 대	누 수 탐 지	배급수관 정비공사	불용관 정 비	누수복구 사후관리	중블록 공급량 관리	수도사업 용수관리	원인자누수 제로화추진관리	재개발 재건축 지역관리	유량계 관 리	가압급수 관 리	중블록 유수율	조 례 위 반	요금 심사	유수율 분 석	유공 실적
배 점 (100)	30	7	4	3	3	5	3	5	6	6	4	5	6	5	3	5

Ⅱ		점검 결과

1		유수율 증대실적(30점)

: 유수율 달성도, 순위, 증가율

구 분	소계	중 부	서부	동 부	북 부	강서	남부	강 남	강동
① 목표(2019)	95.6	90.96	97.97	97.43	95.50	94.63	94.80	97.55	97.80
② 전년 실적(2018년상)	95.78	90.83	98.54	97.71	96.88	94.87	93.83	97.76	99.93
③금년 실적(2019년상)	95.1	91.33	99.98	98.19	96.70	95.27	96.70	99.41	98.70
④목표 달성도(③/①)		1.004	1.021	1.008	1.013	1.007	1.020	1.019	1.009
⑤유수율 순위(④순위)		8	1	4	5	7	5	2	3
⑥전년대비 유수율증가(③-②)		0.50	1.44	0.48	-0.18	0.40	2.87	1.65	-1.23
-유수율 증가(⑥순위)		4	3	5	7	6	1	2	8
⑦ 목표달성도 평가점수	(10점)	9.84	10.00	9.88	9.92	9.87	10.00	9.99	9.89
⑧ 유수율 순위점수	(10점)	9.30	10.00	9.70	9.60	9.40	9.60	9.90	9.80
⑨전년대비 유수율 증가점수	(10점)	9.70	9.80	9.60	9.40	9.50	10.00	9.90	9.30
⑩ 가점사항(자체점검등)		0.6	1.0	1.0	0.4	0.3	1.1	1.1	0
점검결과 점수		29.44	30.00	30.00	29.32	29.07	30.00	30.00	28.99

2		누수 탐지(7점)

: 탐지실적 및 기간제 관리

구 분		소계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
목표	다점형	384	56	50	66	35	47	63	42	25
	일 반	158	23	21	28	14	19	26	17	10
보고 수량	다점형	689	89	44	135	82	102	109	72	56
	일 반	318	88	37	54	31	25	29	36	18
점검 수량	다점형	693	89	44	135	82	102	108	77	56
	일 반	317	88	37	54	31	23	29	37	18
차이 수량	다점형	4	0	0	0	0	0	-1	5	0
	일 반	-1	0	0	0	0	-2	0	1	0
	감점(0.1)		0.0	0.0	0.0	0.0	-0.2	-0.1	0.0	0.0
실적 (전체)	다점형	693	89	44	135	82	102	108	77	56
	일 반	317	88	37	54	31	23	29	37	18
달성율(%)		186.3%	224.1%	114.1%	201.1%	230.6%	189.4%	153.9%	193.2%	211.4%
목표미달(0.2감점)			0	0	0	0	0	0	0	0
목표초과(0.1가점)			0.3	0.1	0.3	0.3	0.3	0.3	0.3	0.3
탐지실적 점수			6.3	6.1	6.3	6.3	6.1	6.2	6.3	6.3
감점	취약지역		0	-0.2	0	0	0	0	0	0
	보고기한		-0.5	-1	-0.5	0	-0.5	0	-1	0
탐지실적 평가점수			5.8	4.9	5.8	6.3	5.6	6.2	5.3	6.3
기간제관리 점수	출퇴근관리		0.25	0.25	0.25	0.25	0.25	0.25	0.25	0.25
	근무평가실시		0.25	0.25	0.25	0.25	0.25	0.25	0.25	0.25
	교육실시		0.25	0.25	0.25	0.25	0.25	0.25	0.25	0.25
기간제관리 평가점수			0.75	0.75	0.75	0.75	0.75	0.75	0.75	0.75
장비관리상태 (불용처리여부)			0.25	0.25	0.25	0.25	0.25	0.25	0.25	0.25
점검결과 점수			6.80	5.90	6.80	7.00	6.60	7.00	6.30	7.00

3		배급수관 정비공사(4점)

: 상반기 점검 제외, 하반기 누계실적 점검으로 평가

4		불용관 정비(3점)

: 기존관 미폐쇄 및 불용관 미정비 감점

구 분	중 부	서부	동 부	북 부	강서	남부	강 남	강동
과년도 정비(가점)	0.3		0.3	0.3
과년도 불용관 미정비(감점)	-0.2	-0.2			-0.4
현년도 불용관 미정비(감점)
평가 점수	3.0	2.8	3.0	3.0	2.6	3.0	3.0	3.0

- 미정비 불용관 발생 : 강서2건, 남부2건, 강남1건, 북부1건, 서부1건, 중부1건

5		누수복구 사후관리(3점)

: 상반기 점검 제외, 하반기 누계실적 점검으로 평가

6		중블록 공급량 분석관리(5점)

: 유량감시시스템에 의한 공급량 관리

구 분		소계	중 부	서부	동 부	북 부	강서	남부	강 남	강동
공급량 미일치 횟수		44	6	6	5	5	4	6	6	6
블록월간보고서 미제출 횟수		16	0	4	0	0	6	6	0	0
감점	불일치,미표기	-4.4	-0.6	-0.6	-0.5	-0.5	-0.4	-0.6	-0.6	-0.6
	미제출	-1.6	0.0	-0.4	0.0	0.0	-0.6	-0.6	0.0	0.0
가점		0.0
평가 점수			4.4	4.0	4.5	4.5	4.0	3.8	4.4	4.4

구 분		소계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
배수지 퇴수수위		5.06	0.70	0.64	0.80	0.59	0.46	0.69	0.52	0.66
퇴수수위 최적관리(3점)		21	2.48	2.61	2.26	2.72	3.00	2.50	2.87	2.57
감점	보고기일 미준수	-0.1	0.0	0.0	0.0	0.0	-0.1	0.0	0.0	0.0
	관리대장 미첨부			-0.1			-0.4
	대장항목 미기재	-0.2						-0.2
가점(자체분석등)		0.6				0.3			0.3
평가 점수			2.5	2.5	2.3	3.0	2.5	2.3	3.0	2.6

7		수도사업 용수 관리(3점)

: 배수지 퇴수수위 최적관리

8		원인자 누수 제로화 추진관리(5점)

: 제로화 추진계획 관련 추진내용

구 분		소계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
대형공사장 순찰점검(2점)		15	1.8	1.8	2.0	2.0	1.8	1.8	2.0	1.8
이설승인조건부여, 공문발송(1점)		7.5	1.0	0.9	1.0	0.9	0.9	0.9	1.0	0.9
증감율 (2점)	2019년	32.0	1	11	0	0	1	6	8	5
	2018년		1	11	2	2	2	2	5	7
	증감율(%)		0	0	-100	-100	-50	200	60	-29
	점수	9.4	1.0	1.0	2.0	2.0	1.8	0.0	0.2	1.4
평가 점수			3.8	3.7	5.0	4.9	4.5	2.7	3.2	4.1

9		재개발 · 재건축 지역관리(6점)

: 재개발 · 재건축 관리실태

계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
계획 수립(2점)	2	2	2	2	2	2	2	2
관리 실태(3점)	3	3	2.5	3	3	3	3	3
GIS 입력 여부(1점)	0.6	0.9	0.8	0.8	0.7	0.7	0.8	1
감점	-0.6	-0.9	-0.9	-0.3	0	-0.3	0	0
가 점	0.5	1	1	0.4		0.3
평가 점수	5.5	6.0	5.4	5.9	5.7	5.7	5.8	6.0

10		유량계 및 유량감시 시스템 관리(6점)

: 구역·중블록 유량계 등 관리 실태

구 분		계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
점검 개소		429	82	73	62	43	34	60	57	18
유량계 관리(3점)	지적건수	5.8	0.3	1.9	0.9	0.3	1.5	0	0.9	0
	점수		2.99	2.95	2.97	2.99	2.91	3.00	2.97	3.00
유량시스템 관리(2점)	지적건수	30	3	8	4	3	1	5	6	0
	점수		1.93	1.78	1.87	1.86	1.94	1.83	1.79	2.00
고장처리지연(1점)	지적건수	38	8	6	10	0	3	8	3	0
	점수		0.80	0.84	0.68	1.00	0.82	0.73	0.89	1.00
가 점		0.8	0.1	0.1		0.2	0.1		0.1	0.2
평가 점수			5.82	5.67	5.52	6.00	5.77	5.56	5.75	6.00

11		가압급수 지역관리(4점)

: 가압급수지역 유수율편차 해소

구 분	소계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
관리 대상	111	8	21	11	23	15	7	21	5
과대, 과소	78	5	19	9	13	9	4	17	2
편차 해소(2점)		0.75	0.19	0.36	0.87	0.80	0.86	0.38	1.20
정확도 실적(1점)		0.20	0.30	1.00	1.00	0.30	0.50	0.30	0.30
달성도(1점)		0.50	0.30	0.40	1.00	1.00	1.10	0.80	0.90
평가 점수		1.45	0.79	1.76	2.87	2.10	2.46	1.48	2.40

12		중블록 유수율 목표관리(5점)

: 중블록 유수율편차 해소

구 분	소계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
관리 대상	104	23	15	11	5	16	23	6	5
과대, 과소	39	12	7	5	0	8	6	0	1
편차 해소(3점)		1.43	1.60	1.64	3.00	1.50	2.22	3.00	2.40
목표 관리(1점)		1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.00
대책수립 및 결과보고(1점)		0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	1.0
가점사항(자제추진)						0.5	0.5	0.5
감점(관리카드 미제출)		0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
평가 점수		2.93	3.10	3.14	4.50	3.50	4.22	5.00	4.40

13		조례위반 처분․추징실적(6점)

: 처분건수 및 추징량 실적등

구 분		계	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
추징량		985	184	192	440	0	0	18	151	0
점수(3점)			2.6	2.8	3.0	2.0	2.0	2.2	2.4	2.0
부과건수		228	50	28	21	12	16	55	27	19
점수(2점)			1.8	1.6	1.2	0.6	0.8	2.0	1.4	1.0
근무보고 미처리건수		0	0	0	0	0	0	0	0	0
점수(1점)			1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0
가,감점	미처리/미등재						-0.1
	출장복명		0.6	0.4	0.6	0.5	0.5	0.6	0.3	0.2
평가점수			6.0	5.8	5.8	4.1	4.2	5.8	5.1	4.2

14		철저한 요금심사(5점)

: 전산미심사 및 인정조정(6회) 건수 등

구 분	계	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
전산 미심사	3,063	718	64	682	447	1,128	0	3	21
점수(3점)		1.8	2.4	2.0	2.2	1.6	3.0	2.8	2.6
인정 조정	372	94	46	51	37	27	59	45	13
점수(2점)		1.3	1.6	1.5	1.8	1.9	1.4	1.7	2.0
가점(인정조정계획등)		0.8	0.9	0.0	0	0.2	0.1	0.2	0.8
감점(신개전미처리등)		0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
평가 점수		3.90	4.90	3.50	4.00	3.70	4.50	4.70	5.00

15		유수율 분석(3점)

: 공급량,조정량,단위사업실적 보고기한등

구 분		계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
보고 횟수		70.9	6	6	6	6	6	6	18	16.9
점검 결과	기일 내(공급량)	43	6	6	5	6	4	4	6	6
	기일 내(조정량)	48	6	6	6	6	6	6	6	6
	기일내(단위사업)	47	6	6	6	6	6	6	6	5
감점(지연보고)		-0.6	0	0	-0.1	0	-0.2	-0.2	0	-0.1
평가 점수			3.00	3.00	2.90	3.00	2.80	2.80	3.00	2.90

16		유수율 유공실적(5)

: 사업소 자체적으로 추진한 업무실적

- 제출 건수가 1개 이상인 경우 높은 점수 건을 적용

구 분	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
제출건수	14	1	1	1	3	2	2	2	2

※별도 자체심사위원회 구성, 심사결과 점수반영 및 유공 공무원 시장표창 상신

Ⅲ		점검결과 종합평가

○ 재개발, 재건축지역 추진사항을 GIS시스템에 등록하여 체계적으로 관리하도록 하고 있으나, 기본정보(사업명, 규모 등)에 대한 입력율이 92%로 대체로 양호한 편이나, 중부 사업소 82.1%, 남부 86.9%로 저조하여 계속적인 관리 필요

○ 조례위반 처분‧추징 실적에 대한 사업소별 편차가 많고, 추징량 실적이 부진함(온정적인 과태료 처분에 기인한 것으로 사료됨), 건축 철거시점에 맞추어 공사현장에 대한 출장하는 등 조례위반 현장점검 강화 노력 필요

○ 요금 전산 미심사가 해소되지 못하고 있으며 인정조정 6회이상 수전수 감소에 많은 노력이 필요하며, 근무보고서 관련업무에 대한 업무관리가 필요함

○ 사업소 공급량 분석 보고시 유량감시시스템의 월간보고서의 공급량 자료와 계속적으로 일치되지 않고, 중블록별 수계전환시 공급량에 대한 관리 필요

○ 하반기 유수율 향상 추진사업에 대한 지속적 관리와 2019년 유수율 향상 추진사업 평가항목에 대한 개선을 통해 유수율 유지관리를 위한 업무에 대한 지도 감독강화 필요

Ⅳ		행 정 사 항

○ 상반기 점검 결과에 따른  평가결과 및 시상계획 수립후 사업소 포상

- 10월 정례사업소장 회의시 시상 예정

- 포상금550만원(최우수 150만원, 우수 75만원2개소, 장려 50만원 5개소)

* 2018년도 유수율 포상금(당초 1100만원의 50%)지급후 나머지 50%로 포상

* 2019년도 상하반기 종합평가 포상금은 내년 4월 포상(1100만원)예정

붙임 : 2019년 상반기 유수율 향상 추진실적 점검표 1부.  끝.