문서번호	예방과-10575
결재일자	2019.10.1.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
담당자	예방팀장	예방과장		소방서장
금서연	代김기원	고재일		10/01 김형철
협 조
	소방행정과장		정진항
	재난관리과장		강신철
	현장대응단장		임경석

-제100회 전국체전·제39회 전국장애인체전-

화재특별경계근무 계획

2019. 10

용산소방서

(예 방 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

전국체전·전국장애인체전 화재특별경계근무 계획

제100회 전국체전  및 제39회 전국장애인체전의 성공적 개최를 위해 대형화재 등 각종 재난  ·  안전사고 방지를 위한 화재특별경계근무 추진 계획임.

Ⅰ		근 무 개 요

○ 실시기간

- 전 국 체 전 : 2019.10.  4.(금) 09:00 ~ 10.11.(금) 09:00 (8일간)

- 장애인체전 : 2019.10.15.(화) 09:00 ~ 10.20.(일) 09:00 (6일간)

※ 전국체전 : 10.4.(금) ∼10.10.(목) / 전국장애인체전 : 10.15.(화) ∼10.19.(토)

○ 근무구분 : 특별경계근무

※ 근 거 : 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 제3장(비상업무)

○ 대    상 : 용산소방서 전 직원

▸인 력 : 11,528명(소방공무원 7,027, 의용소방대원 4,501)

▸장 비 : 992대(펌프 120, 물탱크 99, 고가 25, 굴절 27, 기타 721)

Ⅱ		추 진 대 상

○ 전국체전 : 용산소방서 8개소(경기장 2, 숙박업소 6)

	계	종로	중부	광진	용산	동대문	영등포	성북	은평	강남	서초	강서	강동
총 계	290	8	13	5	8	19	10	8	0	34	10	12	26
경기장	57	0	3	2	2	2	1	2	0	3	3	2	1
숙박업소	203	8	10	3	6	17	9	6	0	31	7	10	25

	마포	도봉	구로	노원	관악	송파	양천	중랑	동작	서대문	강북	성동
총계	5	1	5	9	2	40	5	16	5	1	7	11
경기장	2	0	1	6	0	15	4	3	2	1	1	1
숙박업소	3	1	4	3	2	25	1	13	3	0	6	10

○ 전국장애인체전 : 용산소방서 2개소(경기장 0, 숙박업소 2)

	계	종로	중부	광진	용산	동대문	영등포	성북	은평	강남	서초	강서	강동
총 계	312	2	23	0	2	12	22	0	8	37	7	33	16
경기장	26	0	1	0	0	1	1	0	1	0	1	1	0
숙박업소	286	2	22	0	2	11	21	0	7	37	6	32	16

	마포	도봉	구로	노원	관악	송파	양천	중랑	동작	서대문	강북	성동
총 계	38	10	0	17	3	77	0	2	0	1	1	1
경기장	6	1	0	2	1	10	0	0	0	0	0	0
숙박업소	32	9	0	15	2	67	0	2	0	1	1	1

Ⅲ		중점 추진 사항

1		소방관서장 중심의 현장대응 및 상황관리 강화

□ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축

○ 소방관서장 주요사고 시 신속한 현장지휘로 초기대응 강화

	소방공무원 당직 및 비상업무규칙
▸(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ▸(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무

○ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응을 통하여 피해 최소화

○ 긴급 상황 대비 가용 소방력 100% 즉시 대응태세 유지

○ 현장 활동 매뉴얼 직무교육 실시로 출동대원 안전관리 강화

○ 대형 · 중요화재 발생 시 즉시 보고 및 대변인 지정 등 언론대응 철저

□ 상황근무책임관(당직관) 상향조정

○ 본 부 : 부서팀장(소방령)

- 본부 과장은 담당 방면본부 관서 근무 감독 및 현장지휘

○ 소방서 및 산하기관 : 과장급(소방령)

- 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화

□ 유관기관 협조체제 강화 및 비상연락망 상시 유지

○ 전 직원 비상연락망 정비 및 불시 일제점검 실시

○ 자치구, 경찰, 전기 ‧ 가스 등 유관기관 연락망 유지관리 확인

○ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립(전담의소대 임무부여 등 사전교육)

2		화재취약대상에 대한 예방 감시체계 구축

□ 다중이용시설 등에 대한 소방안전의식 전화 독려

○ 대   상 : 경기장 및 숙박시설 인근 다중이용시설 등

○ 기  간 : 10.4.(금)~10.10.(목) / 10.15.(화)~10.18.(금)

○ 인  원 : 소방서 내근 및 119안전센터장

○ 방   법 : 안내전화를 통한 화재예방 및 자율안전관리 지도

○ 내  용

- 최근 주요 화재사례전파 및 화재 경각심 고취

- 화재발생시 119신고요령 및 대응방법 등 자체안전관리 교육

- 관계자 자율안전관리 지도 및 취약요인(전기․가스) 등  사전 자체점검

	운영방법
▸ 소속 예방팀장이 담당자 교육 실시(내부 실정에 맞게 교육 · 운영) ▸ 안내전화를 실시하지 않는 직원이 없도록 예방팀에서 실적 자체관리 ▸ 형식적인 도보순찰을 대체하여 전화안내를 실시하는 것이므로 시행에 철저

□ 펌프차 기동순찰

○ 대상 및 현황

- 전 국 체 전 : 1일 70개 노선 / 차량 5대 / 인원 20명

※ 70개소(기존 화재취약대상 62, 경기장 2, 숙박업소 6)

- 장애인체전 : 1일 64개 노선 / 차량 5대 / 인원 20명

※ 64개소(기존 화재취약대상 62, 경기장 0, 숙박업소 2)

○ 방  법 : 펌프차를 활용하여 1일 2회 이상 [주간 (1선) + 야간 (1선)]

- 평상시에는 야간에만 1회 실시하나, 경계근무기간에는 주 · 야간 2회 실시

○ 내  용

- 기존 화재취약대상을 포함하여 경기장 및 선수단 숙박업소를 추가하여 실시

※ 기존 화재취약대상은 관할 119안전센터에서 실시하되, 관할내 경기장 및 선수단 숙박업소를 포함하여(붙임1참조)여건에 맞게 노선 변경 순찰 실시

- 상습 불법 주·정차 지역 소방출동로 확보로 긴급대응태세 확립

- 철도역사, 터미널, 대형쇼핑센터, 공사장 및 관내 취약대상 현장 확인 등

화재예방 감시체제 강화

3		119구조·구급대 대응태세 확립

□ 서울종합방재센터 등 상황관리 철저

○ 화재발생시 신속한 상황파악 및 필요시 대응단계발령 등 조치능력 강화

○ 체육대회 관련 119 신고 폭주 ․ 고장 대비 임시 수보대 확보   및 유지관리   근무자 확보를  통한 상황근무 철저

○ 응급환자 발생 시 119구급상황관리센터 의료지도체계 강화

□ 소방헬기 긴급출동 전환 및 출동체계 강화

○ 고속도로 정체, 산악사고 등 대비 소방헬기 긴급출동 전환

○ 인명구조, 환자이송 등 긴급상황 발생 시 신속한 임무수행

○ 우회 출동로 확인 등 응급환자 이송대책 마련

□ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 생활민원 소방 활동 적극 지원

○ 집중호우 등 자연재난사고 대비 수방장비에 대한 점검철저

○ 관내에서 출동 기록상 잦은 수해 발생지역 우선으로 기동순찰 보강

○ 시설물 안전조치 및 배수지원 등 생활민원 안전조치 적극 시행 등

Ⅳ		행 정 사 항

○ 내근 전 직원 및 119안전센터장은 해당 순찰대상처에 전화안내 독려(책        임관 부재시 대리 책임관 반드시 실시확인) 후 실시결과를  10. 18.(금)        까지 메모보고(서식) 해주시고,

○ 소방서 당직근무자는 특별경계근무 결과를(붙임 2) 당일 23:00 까지

소방웹하드( 본부 예방팀 / 전국체전 화재특별경계근무)제출 / 최종결과

는 10. 21.(월)까지 본부 보고

붙임 1. 소방안전의식 전화독려 및 기동순찰 대상 1부

2. (메모보고)다중이용시설 등에 화재예방 안내전화(서식) 1부

3. 74. 화재특별경계근무 결과보고(서식) 1부

4. 전국(장애인)체전 경기 일정 및 숙박시설현황(용산) 1부.

5. 전화안내 추진실적(내부결재용) 1부.  끝.