문서번호	예방과-11516
결재일자	2019.9.30.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
담당자	예방팀장	예방과장		소방서장
장지환	박송영	계광옥		09/30 정재후
협 조

-제100회 전국체전·제39회 전국장애인체전-

화재특별경계근무 계획

2019. 09

서대문소방서

(예방과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

전국체전·전국장애인체전 화재특별경계근무 계획

제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전의 성공적 개최를 위해 대형화재 등 각종 재난  ·  안전사고 방지를 위한 화재특별경계근무 추진 계획임.

Ⅰ		근 무 개 요

○ 실시기간

- 전 국 체 전 : 2019.10.  4.(금) 09:00 ~ 10.11.(금) 09:00 (8일간)

- 장애인체전 : 2019.10.15.(화) 09:00 ~ 10.20.(일) 09:00 (6일간)

※ 전국체전 : 10. 4.(금) ∼10.10.(목) / 전국장애인체전 : 10.15.(화) ∼10.19.(토)

○ 근무구분 : 특별경계근무

※ 근 거 : 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 제3장(비상업무)

○ 대    상 : 서대문소방서 전직원

▸인 력 : 395명(소방공무원 230, 의용소방대원 165)

▸장 비 : 36대(펌프 ∙ 탱크 7, 고가 ∙ 굴절 2, 구조차 2, 구급차 6, 기타 19)

Ⅱ		추 진 대 상

○ 전국체전 : 1개소(경기장) ※숙박업소 없음

구분	대상명(사용기간)	주소	전경
경기장	중앙여자고등학교 체육관 (10. 05. ~ 10. 09. / 5일간) ※ 남고부 배구	서. 북아현로11가길 7

○ 전국장애인체전 : 1개소(숙박업소) ※경기장 없음

구분	대상명(사용기간)	주소	전경
숙박업소	더 그레이 호텔 (10. 14 ~ 10. 18 / 4박 / 객실10개) ※ 청각장애인(축구)	서. 수색로 34-6

Ⅲ		중점 추진 사항

1		소방관서장 중심의 현장대응 및 상황관리 강화

□ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축

○ 소방관서장 주요사고 시 신속한 현장지휘로 초기대응 강화

	소방공무원 당직 및 비상업무규칙
▸(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ▸(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무

○ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응을 통하여 피해 최소화

○ 긴급 상황 대비 가용 소방력 100% 즉시 대응태세 유지

○ 현장 활동 매뉴얼 직무교육 실시로 출동대원 안전관리 강화

○ 대형 · 중요화재 발생 시 즉시 보고 및 대변인 지정 등 언론대응 철저

□ 상황근무책임관(당직관) 상향조정

○ 서대문소방서 : 과장급(소방령)

- 전국체전(7일간)

10. 04.(금)	10. 05.(토)	10. 06.(일)	10. 07.(월)
소방행정과장	재난관리과장	예방과장	현장대응단장
10. 08.(화)	10. 09.(수)	10. 10.(목)
소방행정과장	재난관리과장	예방과장

- 장애인체전(5일간)

10. 15.(화)	10. 16.(수)	10. 17.(목)	10. 18.(금)	10. 19.(토)
예방과장	현장대응단장	소방행정과장	재난관리과장	현장대응단장

- 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화

□ 유관기관 협조체제 강화 및 비상연락망 상시 유지

○ 전 직원 비상연락망 정비 및 불시 일제점검 실시 [행정팀]

○ 자치구, 경찰, 전기 ‧ 가스 등 유관기관 연락망 유지관리 확인 [구조팀]

○ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립(전담의소대 임무부여 등 사전교육) [대응총괄팀]

2		화재취약대상에 대한 예방 감시체계 구축

□ 다중이용시설 등에 대한 소방안전의식 전화 독려

○ 대   상 : 경기장 및 숙박시설, 다중이용시설 등 51개소

○ 기  간 : 10.4.(금)~10.10.(목) / 10.15.(화)~10.18.(금)

○ 인  원 : 41명(내근 팀장(119안전센터장) 및 담당자

○ 방   법 : 안내전화를 통한 화재예방 및 자율안전관리 지도

대상 및 담당자 지정	➡	소방안전의식 안내전화	➡	소방시설 점검 및 실행(자체)
예방팀		담당자		관계인

○ 내  용

- 최근 주요 화재사례전파 및 화재 경각심 고취

- 화재발생시 119신고요령 및 대응방법 등 자체안전관리 교육

- 관계자 자율안전관리 지도 및 취약요인(전기․가스) 등  사전 자체점검

□ 펌프차 기동순찰

○ 대상 및 현황(기존대상 58개소+ 경기장 1개소+ 숙박업소 7개소)

- 전 국 체 전 : 56개 노선 / 차량 56대 / 인원 224명

구 분	계	10. 4.(금)	10. 5.(토)	10. 6.(일)	10. 7.(월)	10. 8.(화)	10. 9.(수)	10. 10.(목)
노선	56	8	8	8	8	8	8	8
차량	56	8	8	8	8	8	8	8
인원	224	32	32	32	32	32	32	32

- 장애인체전 : 40개 노선 / 차량 40대 / 인원 160명

구 분	계	10. 15.(화)	10. 16.(수)	10. 17.(목)	10. 18.(금)	10. 19(토)
노선	40	8	8	8	8	8
차량	40	8	8	8	8	8
인원	160	32	32	32	32	32

○ 방  법 : 펌프차를 활용하여 1일 2회 이상 [주간 (1선) + 야간 (1선)]

○ 내  용

- 기존 화재취약대상을 포함하여 경기장 및 선수단 숙박업소를 추가하여 실시

- 상습 불법 주·정차 지역 소방출동로 확보로 긴급대응태세 확립

- 중점관리대상, 전통시장 등 관내 취약대상 현장 확인, 화재예방 감시체제 강화

3		119구조·구급대 대응태세 확립

□ 종합상황실 및 당직 상황관리 철저

○ 화재발생시 신속한 상황파악 및 필요시 대응단계발령 등 조치능력 강화

○ 체육대회 관련 119 신고 폭주 ․ 고장 대비 임시 수보대 확보  및 유지관리   근무자 확보를  통한 상황근무 철저

○ 응급환자 발생 시 119구급상황관리센터 의료지도체계 강화

□ 생활안전 구조 및 구급대 활동 강화

❍ 119생활안전구조대 운영 강화 [5개대(구조대 1, 생활안전대 4)]

- 생활안전 위험요소 사전 제거 및 현장 대응능력 향상

- 전기 ․ 가스 차단 등 화기 방치 등 위험사항 안전조치

❍ 구급대 신속이송체계 구축 [6개대(구급대 5, 음압1)]

- 응급환자 상담 및 응급의료지도 철저

- 대형재난 발생 대비 응급의료기관 등과 비상연락체계 유지

□ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 생활민원 소방 활동 적극 지원

○ 집중호우 등 자연재난사고 대비 수방장비에 대한 점검철저

○ 관내에서 출동 기록상 잦은 수해 발생지역 우선으로 기동순찰 보강

○ 시설물 안전조치 및 배수지원 등 생활민원 안전조치 적극 시행 등

Ⅳ		행 정 사 항

○ 각 추진부서에서는 전국체전 및 전국장애인체전의 성공적 개최를 위하여  추진에 만전을 기하여 주시기 바라며,

○  다중이용시설 등에 대한 소방안전의식 전화 독려 담당은 해당일에 전화독려가 이루어 질수 있도록 협조하여 주시고,

○ 당직근무자는 화재특별경계근무 결과를 당일 22시 50분까지 소방웹하드

(본부 예방팀 / 전국체전 화재특별경계근무)에 업로드하여 주시기 바랍니다. 최종  결과는 10. 22.(화)까지 문서 보고.

붙임  1. 전국체전, 장애인체전 대비 기동순찰 대상 1부.

2. 전국체전 대비 전화안내 추진 대상 1부.

3. 장애인체전 대비 전화안내 추진 대상 1부.

4. 92. 화재특별경계근무 결과보고 서식 1부.  끝.