문서번호	보행정책과-8676
결재일자	2019.6.18.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	보행문화팀장	보행정책과장	보행친화기획관		도시교통실장
김주현	윤병수	박태주	代박태주		06/18 고홍석
협 조

「2019년 서울 걷자 페스티벌」추진계획

2019. 6

도시교통실

(보행정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

2019년 서울 걷자 페스티벌 추진계획

서울시 주요도로 위를 자동차가 아닌 보행을 통해 걷는 즐거움을 만끽하고  ‘걷는 도시, 서울’ 정책과 보행문화에 대한 시민 공감대를 확산하고자 함

1		추진개요

□ 추진근거

○ 보행안전 및 편의증진에 관한 법률 제4조 제3항

○ 지방재정법 제32조의2 및 지방보조금 관리 조례 제4조

□ 추진방향

○ ‘걷는도시, 서울’ 구현을 위한 대표 보행문화축제로 자리매김

- 단발성 걷기 행사에서 탈피하여 걷는 문화 확산을 위한 다양한 콘텐츠 모색

○ 시민 누구나 걷고, 즐길 수 있는 시민 참여형 즐거운 축제운영

- 걷기와 병행한 다양한 체험 프로그램 및 이벤트 등 시민들 자발적 참여 유도

○ 보행의 중요성에 대한 시민의식을 고취 및 도심 속 걷기 활성화 유도

- 자동차가 다니던 도로를 자유롭게 보행함으로써 도로가 사람중심 공간으로 인식전환

< ’18년 행사개요 >

○ 일    시 : 2018. 9. 30.(일), 07:00~12:00

○ 행사장소 : 광화문광장(출발지), 반포 한강공원(도착지)

- 걷기 코스 : 광화문광장(서울로7017)→ 3호터널→ 잠수교→ 반포한강공원(7.6km)

- 자전거코스 : 광화문광장→ 3호터널→ 서초3동사거리(반환점)→ 반포한강공원(15km)

○ 참    여 : 약 13,000여명(걷기 10,000명, 자전거 등 3,000명)

< ’19년 달라지는 것 >

✜ 서울시의 대표 걷기축제로 정체성을 살릴 수 있도록, 그 동안 함께한 자전거, 기타 탈 것 등을 배재하고 오직 걷기 행사로만 운영

✜ 걷기참여인원 : 10,000명 ⇒ 15,000명으로 증가

- 걷기 행사에 참여대상 확대에 따른 ‘행사 부제’ 검토 예정

- 가족단위, 걷기 동호회, 관련협회 등에 적극적으로 홍보하여 참여 유도

2		행사계획

□ 행사 개요

○ 행 사 명 : 2019「서울 걷자 페스티벌」

○ 일    시 : ’19. 9. 28.(일) 07:00 ~ 12:00

○ 행사장소 : 광화문광장(출발지), 반포한강공원(도착지)

○ 참석인원 : 사전 신청자 약 15,000명

○ 프로그램 : 출발전 행사, 페스티벌 진행, 도착지 행사

○ 소요예산 : 380백만원

○ 걷기코스 : 광화문광장→ 3호터널→ 잠수교→ 반포한강공원(7.6km)

□ 구간별 프로그램(안)

《 출발지 》

○ 사전행사 : 07:00~08:30

- 장    소 : 광화문광장 및 세종대로

- 참석내빈 : 서울시장, 시의회 의장, 공동 주관사 대표, 국회의원 및 시의원 등

- 행사내용 : 내빈소개 및 개회선언 등 공식행사, 몸풀기 체조, 퍼레이드 등

○ 광화문 광장 시설물 설치(안)

- 안내센터, 의료센터, 자전거 점검부스, 이동식 화장실 등 편의시설 운영

《 이동경로 》

○ 걷기 및 자전거 퍼레이드 : 08:00~12:00

- 광화문광장 → 3호터널→ 잠수교→ 반포한강공원(7.6km)

- 이동경로를 따라 지역주민들과 함께 각종 퍼포먼스를 진행하여 축제 분위기 유도

‣ 코스 곳곳에 퍼레이드, 조명쇼 등 퍼포먼스 및 시민참여 거리공연단 등 배치

《 도착지 》

○ 축하행사 : 08:30 ~ 12:00

- 장    소 : 잠수교, 반포한강시민공원

- 행사내용 : 포토존 설치, 도착지 축하공연 및 서울시 교통정책 홍보 부스 운영 등

3		안전관리 계획

□ 안전사고를 대비한 사전계획 수립

○ 지정병원 준비 및 핫라인 시스템 구축

- 환자 발생 시 신속한 치료가 가능하도록 지정병원 준비 확립

- 의료팀에 바로 연결 가능한 다각적인 핫라인망 구축

○ 진행요원 응급상황 대처 교육실시 및 참가자 보험적용

- 행사진행 전 응급상황 발생 대비를 위해 전 진행요원 교육실시

- 행사참가자에 대한 보험가입 진행으로 참가도중 발생하는 사고 대비

□ 행사 중 발생할 수 있는 안전 사고 대비

○ 총괄 의무본부 설치 및 구급차 배치

- 총괄 의무본부를 설치, 비상의약품등을 구비하여 실시간 응급설치

- 주행속도별 코스내 주요지점 및 집결지내 응급차 상시배치

○ 출발지, 행사구간, 도착지 응급상황 관리시스템 구축

- 구간별 안전패트롤(안전요원 및 비상차량) 배치로 퍼레이드 안전 확보

- 응급상황 발생시 신속한 대처가 가능하도록 CPR 응급구조사 배치

※ 세부 안전관리계획 및 인력배치 운영계획 별도 수립 예정

4		추진기관 선정

□ 선정개요

○ 선정방법 : 공모절차에 따른 부서 보조금심의위원회 심의

○ 공고기간 : ’19. 6. 19.(수) ~ 7. 3.(수), 15일간

○ 공고방법 : 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr)

○ 지원자격

- 공고일 현재 최근 3년 이내 단일건 기준 1억 이상(부가세 포함) 교통통제를 수반하는 체육행사 수행 실적이 있는 자

□ 사업신청

○ 접수기간 : ’19. 7. 4.(목) 09:00 ~ 18:00

○ 접 수 처 : 서울시 보행정책과(서소문별관 1동 6층)

○ 접수방법 : 방문접수(우편 및 이메일 접수는 받지 않음)

○ 제출서류(붙임 2 참조)

- 공모신청 공문 및 신청서, 서약서

- 사업계획서(요약서 포함)

- 최근 3년간 유사사업 수행실적(증빙자료 포함)

- 참여인력 계획 및 경영상태(각 증빙자료 포함)

- 기타 참가자격 확인에 필요한 서류

□ 사업내용 검토

○ 대    상 : 공모참가 신청 법인 및 단체

○ 일    시 : ’19. 7. 5.(금) ~ 11.(목) 예정

○ 검토내용 : 정량적 자료 검토

□ 심의·선정  ※ 심의기준 및 배점은 <붙임1> 및 <붙임3> 참조

○ 심의방법 : 1차(정량적평가) 및 2차(정성적평가) 심사 후 선정

○ 심의기준 : 100점

- 정량적 평가(객관적 평가 20점) : 사업담당 평가

- 정성적 평가(주관적 평가 80점) : 심의위원 평가

‣ 위원별 최고점, 최저점을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산출

‣ 최고 · 최저점이 둘 이상의 경우에는 하나만 제외

‣ 평균점수는 소수점 이하 3자리에서 반올림

○ 지방보조금 심의위원회 구성 및 운영

- 심의일시 : ’19. 7. 12.(금) 예정

- 위원구성 : 당연직 및 외부 전문가 9명(위원장 : 위원 중 호선)

- 심의장소 : 서소문청사 1동 6층(보행정책과 회의실)

- 운영방법 : 참가기관(단체) 제안발표(PT설명)

※ 제안설명 : 15분, 질의응답 : 10분 (향후 심의위원회 결정에 따라 변동가능)

□ 선정 결과발표 및 협약체결

○ 심의결과 공고 : ’19. 7. 15(월) 예정

※ 서울시 홈페이지 게시 및 선정기관에 개별통지

○ 사업협약체결 : 사업계획서 승인 및 협약서 체결

※ 공고 단독 응찰 시 사업내용 검토 후 단독 응찰자와 협약체결 예정

※ 협약 체결 후 사업개시 전 보조사업자 회계교육 실시 예정

□ 보조금 교부 및 정산

○ 선정기관과 우리 시 협약체결로 효력발생

- 협약체결 후 세부 사업실행계획서 및 이행보증보험증권 원본 제출

○ 보조금 교부 시 협약서 내용을 포함하여 교부조건 명시 후 교부

- 보조금 전용통장의 계좌에 입금 및 서울시 보조금관리시스템 이용

- 불가피한 경우를 제외하고 보조금 전용계좌와 연계된 직불카드 사용

○ 보조금 사용 적정성 점검, 목표수행 및 성과평가 실시

- 사업목적에 맞는 보조금 사용 적정성 점검, 사업목표 및 성과지표 설정, 목표 수행 및 성과평가 실시

○ 정산 후 지방보조금 잔액 발생 시 집행잔액 및 이자반납 원칙

- 반환액 발생 시 세외수입시스템에 의한 반납고지서 발행 및 반환요청

- 최초 교부받은 때부터 정산 후 집행잔액을 반환할 때까지 발생한 모든 이자 반납

5		행정사항 및 향후일정

□ 소요예산

○ 2019 서울 걷·자 페스티벌 : 380백만원

- 지원방법 : 민간보조사업자와 협약 체결 후 청구에 의거 교부정산

- 예산과목 : 도시교통본부 보행정책과, 보행권 향상 및 교통약자 안전관리, 보행환경개선사업, 보행친화도시 기반조성사업, 민간행사사업보조

○ 보조금 심의위원회 참석수당 지급 : 800천원

- 참석수당 : 100,000원 × 8명(외부위원) = 800천원

- 예산과목 : 도시교통본부 보행정책과, 보행권 향상 및 교통약자 안전관리, 보행환경개선사업, 보행친화도시 기반조성사업, 사무관리비

□ 향후일정

○ 사업공고 및 신청서 접수	: ’19. 6. 19~7. 4.

○ 공모참가업체 사전검토 실시	: ’19. 7. 5.~ 6

○ 지방보조금 심의위원회 개최	: ’19. 7. 12.(예정)

○ 최종 선정단체 협약체결	: ’19. 7월 4주

○ 유관기관 업무 협의 등	: ’19. 7월 ~ 12월

○ 2019 서울 걷자 페스티벌 개최	: ’19. 9. 28.(일)

○ 운영실적 평가 및 정산	: ’19. 9월 ~ 12월

붙 임 1. 공고문(안) 1부.

2. 제안요청서(안) 1부.   끝.