문서번호	대외협력과-7915
결재일자	2019.9.23.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

						시 민
주무관	대외협력과장		경영관리부장		상수도사업본부부본부장		상수도사업본부장
이호식	이민제		이상국		배광환		09/23 백호
협 조

캄보디아 기술교류 협력 및 민간기업

해외수주 지원 국외 출장계획

2019. 09.

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

공무국외여행 자체점검표

○ 출장목적 : 캄보디아 상수도 운영에 따른 기술진단 및 자문으로 해외사업

진출(해외수주)에 필요한 교류협력실적 축척 및 네트워크 구축

○ 출 장 자 : **********************************

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○ 출 장 국 : 캄보디아 Kampong Chhnang, Kampong Thom, Takkman

○ 출장기간 : 2019. 10. 7.(월) ~ 10. 13.(일), 6박 7일

○ 경비부담 : 서울시 상수도사업본부

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 :	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	☞ 이상없음

캄보디아 상수도 기술교류 협력 및 민간기업

해외수주 지원 국외 출장계획

KOIKA OAD 정부부처 제안한 우리시 상수도사업 해외 진출 타겟지역인 캄보디아에 교류실적이 필요하여 이에 대한 상수도 현황 조사 및 기술 진단 등 자문을 실시하고 민･관협력으로 참여할 수 있는 사업을 추진하기 위함

Ⅰ		추진 근거

○ 상수도 해외진출 계획 마련(시장지시, ‘12.1.18, ‘14.7.15)

○ 상수도 기술자문 요청서(캄보디아 상․하수도공사 ‘19.8.7.)

	※ 캄보디아 자문요청 사항
◆ 미급수 지역(캄퐁츠낭) 용수공급을 위한 마스터 플랜 제시 ◆ 도시 구획 시 상수도 시스템의 수력학 계산(관망해석) ◆ 배･수급과 누수방지 및 유지관리 기법 제공 ◆ 수도공급자동화시스템, 밸브 부품, 압력센서(수압계), 수도계량기, 누수탐지방법 및 탐지기 사용 기법, 수질 규정 프로세서 개발 및 적용

Ⅱ		파견 목적

○ 취수장, 정수장, 배․급수관망 등 수도시설 조사 및 운영 진단 후 기술자문으로 민간기업의 캄보디아 상수도시장 진출기회 마련

○ 서울시가 KOIKA OAD기금 정부부처 제안한 실효성을 확보를 위해 수도사업 진출을 위한 협력 및 네트워크 구축 등 실적 축적

Ⅲ		파견 개요

○ 기    간 : 2019. 10. 7(월) ~ 13(일) (6박 7일)

○ 파견도시 : 캄보디아 Kampong Chhnang, Kampong Thom, Takkman

○ 파견인원 : ***************************

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○ 총 소요예산 : 8,913,170원

작 성 자	경영관리부장 : 이상국 ☎3146-1101 대외협력과장 : 이민제 ☎1200 담당 : 이호식 ☎1202

캄보디아 상수도 기술교류 협력 및 민간기업

해외수주 지원 국외 출장계획

우리시가 민･관협력으로 참여할 수 있는 상수도사업을 제안․발굴하기 위해 타겟지역인 캄보디아 Kampong Chhnang 등에 현지 출장하여 상수도 현황 조사, 기술 진단을 실시하고 이에 대한 자문을 제공하여 수도사업 해외 진출을 위한 교류협력 실적 축척 및 네트워크 구축하기 위함

Ⅰ		추진 근거

▢ 상수도 해외진출 계획 마련(시장지시, ‘12.1.18, ‘14.7.15)

▢ 상수도 기술자문 요청서(2019.8.7. 캄보디아 상․하수도공사)

Ⅱ		파견 목적

▢ 2021년 KOICA 정부부처제안사업으로 서울시와 민간기업 컨소시엄으로 시에서 ‘캄보디아 상수도 관련 사업’ 제안(2건)

◌ 캄보디아 지방상수도 확대를 위한 정수시설 신설

◌ 캄보디아 지방상수도 확대 및 맑은 물 공급을 위한 노후 상수도관 개량

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▢ 캄보디아 지방개발부 서울시 상수도 기술교류 협력 요청(’19.8.29)

▢ 민간기업의 캄보디아 상수도시장 진출 및 관련사업 수주 지원 요청

◌ 상수도사업 운영 현황 진단에 따른 기술자문 제공 서울시 상수도 기술의 우수성 및 신뢰도 제고

⇒ 민간기업과 서울시 공동 캄보디아 발주 수도시설 개선사업 입찰 참여

Ⅲ		파견 개요

▢ 기    간 : 2019. 10. 7(월) ~ 13(일) (6박 7일)

▢ 파견도시 : 캄보디아 Kampong Chhnang, Kampong Thom, Takhmau

▢ 파견인원 : 5명(급수부장, 행정1명, 토목1명, 기계1명, 화공1명)

Ⅳ		파견자 주요 임무

▢ 상수도 시설 관련 현장조사, 운영관리 현황 파악 등

▢ 정수장 및 배급수관망 유지관리 기술 등에 대한 진단 및 자문

▢ 상수도사업 발굴을 위한 해당도시 상하수도공사와 업무 협의

▢ 상수도 컨설팅 지원 협약 체결

분 야	파견자	주 요 임 무
총 괄	**** **** ***	․해외진출 관련 유관기관 방문·협의 및 현지조사 총괄 ․누수탐지, 유수율, 노후관개량, 세척갱생 등 총괄 ․서울시 및 한국국제협력단(KOICA) ODA 사업 협의 총괄 ․우수기술 홍보 및 네트워크 구축
해외사업	***** **** ***	․해외진출 관련 유관기관 방문･협의 및 현지조사 ․정책수요, 국제입찰사업, ODA 대상사업 조사 ․우수기술 홍보, 네트워크 구축, 캄보디아 자체발주 사업계획 조사
토 목	*** ******** ***	․‘아리수통합정보시스템 등 소개’ 주제발표 ․급수운영에 관한 문제점 운영현황 진단 ․수도 정수시설의 슬러지 가공 공법, 수익 공법의 개발 및 적용 ․유수율, 배급수관망, 시설물 관리 등 실태파악 및 기술자문 ․도시 구획 시 상수도 시스템의 수력학 계산(상수도 관망 해석) ․밸브 부품, 압력센서(수압계), 수도 계량기, 추적(누수탐지기),
기 계	***** ******** ***	․수운용시스템설비, 네트워크시스템 ․기계·전기설비 운영실태 파악 및 기술자문 ․상수도 에너지 저감 방안 및 펌프 효율 진단
수질조사	*** ******** ***	․취수원 수질 및 수질관리 실태 파악 ․수도공급자동화시스템, 수질 규정 프로세서 자동화를 위한 그래픽 정보시스템의 개발 및 적용 ․각 공정별 정수처리 효율 진단 및 효율 적인 응집제 투입 방안 진단 및 기술자문

Ⅴ		기대 효과

▢ 2021년 KOICA 정부부처제안 ‘캄보디아 상수도 관련 사업’선정으로 민간기업 해외일자리 창출 및 서울시 수도사업의 국제적 위상 제고

▢ 기술 및 인적 교류를 통한 캄보디아 상수도시장 진출 교두보 마련

▢ 민간기업의 캄보디아 상수도시장 진출 및 관련사업 수주 지원

◌ 민간기업과 공동 캄보디아에서 발주하는 수도시설 개선사업 입찰 참여

▢ 서울시 지원 사항

◌ 정수장 현상태 기술진단 및 효율적 운영방안 제시

◌ 배･수급과 누수방지 및 유지관리 기법 제공

◌ 유수율제고 기술 및 노하우 이전 등

◌ 통합정보 시스템 운영 및 구축 방안 제시

◌ 미급수 지역(캄퐁츠낭) 용수공급을 위한 마스터 플랜 제시

▢ 프놈펜 정수시설 현황

◌ 프놈펜 지역 정수장 총 4개 운영, 총 공급능력 580,000m3/일

◌ 프놈펜 상수도 공급 능력

구 분	공급능력(m³/일)	비고
계	580,000
Phum Prek WTP	170,000
Chroy Changva WTP	150,000
Niroth WTP	260,000
Chamkar Mon WTP	Under Construction

출처) http://www.PPWSA.com

▢ 캄보디아 상수도 보급률

Ⅵ		방문 세부 일정

날 짜	요일	START	END	방문도시	내 용	비 고
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Ⅶ		소요 예산

□ 총 소요예산 : 8,913,170원

◌ 항공 및 체재비 일정표(INCHEON INTL → PHNOM PENH INTL → PHNOM PENH INTL → INCHEON INTL) - 6박 7일

출장자	합계	항공료			채재비	체재비			보험료	약품비	통역비	비고 (여비등급)
		소계	클탑항공	㈜편한 여행사		일비	식비	숙박비 (실비상한액85%)
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※ 기준환율 : 1$=1,218.15원 적용(‘19. 9. 6. 11:02) 기준 KEB외환은행 고시 매입기준)

- 예산과목 : 일반관리비(국내외수도사업진출), 여비(국외업무여비)

◌ 준비금 : 171,240원

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- 예산과목 : 일반관리비(국내외수도사업진출), 여비(국외업무여비)

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- 예산과목 : 일반관리비(국내외수도사업진출), 일반운영비(사무관리비)

◌ 산출기준

- 국가 및 도시별 등급 : 캄보디아(다등급)

- 여비지급구분표에 의한 제2호 “가”목 대상자 1명, 제2호 “나”목 대상자 3명

- 여비 적용기준 : 공무원여비규정 제16조

․국외여비정액(일비, 식비) : 공무원 여비규정 “별표1, 별표4”

․숙박비 : 여비규정 “별표4”에서 정한 실비상한액의 85%를 지급

․항공요금 : 2개 이상의 항공사 요금 비교 후 저렴한 항공사 이용

붙임  1. 캄보디아 상･하수도공사 초청장 1부.

2. 항공운임 산출기초조사서

3. 항공운임 견적서 각 1부.

4. 공무국외여행 요약서 1부.

5. 공무국외여행 심사자료 1부.  끝.

참고 1		캄보디아 상･하수도공사 초청장