문서번호	생산관리과-9682
결재일자	2019.9.19.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		생산관리과장	생산부장
라승보		신근호	09/19 代신근호
협 조

『정수센터 지하매설물 및 도면철 DB 구축용역』

사업자 선정을 위한 제안서 평가 계획

2019. 9.

생   산   부

(생산관리과)

『정수센터 지하매설물 및 도면철 DB 구축용역』

사업자 선정을 위한 제안서 평가 계획

정수센터 지하매설물에 대한 GIS자료 및 (종이)도면철 DB구축을 위한 용역에 입찰한 업체의 제안서 평가 계획 보고임.

□ 관련근거

○ 지방계약법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부예규)

○ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(정보기획담당관-6784,‘16. 5. 2.)

○ 정수센터 지하매설물 및 도면철 DB구축용역 발주계획(생산관리과-8005,‘19. 8. 1.)

□ 사업목표

○ 정수센터 지하매설물의 체계적인 관리로 안전사고 예방

○ 산재된 (종이)도면 자료유실 방지 및 자료 활용을 용이토록 함

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 정수센터 지하매설물 및 도면철 DB구축 용역

○ 사업기간 : 계약일로부터 4개월

○ 사 업 비 : *********

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 과업내용

- 종이도면 자료 수집, 분류, 스캔, 목록(색인)작업

- 준공설계도면 스캔 보정 후 전자파일 구축

- 아리수정수센터(6개소) 구내 지하매설물 지리정보시스템 DB구축

(GIS DB 구축은 서울시특별시 상수도사업본부 통합 지리정보 시스템에 탑재)

- 기타 서울시특별시 상수도사업본부에서 제시하는 기준에 의거 DB구축

□ 평가계획

○ 추진절차

기술 및 가격 평가	○ 기술평가 : 90점(정량적평가 20점, 정성적평가 70점) ○ 가격평가 : 10점
협상대상자 선정	○ 기술점수(90점)의 85%(76.5점) 이상인자를 협상적격자로 선정 ○ 기술․가격 합산점수의 고득점 순에 따라 협상 순위 결정
협 상 및 계약	○ 협상 순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상 후 계약체결

○ 기술평가 시행(90점) : 정량적평가(20점) + 정성적평가(70점)

- 정량적 평가 : 20점

․ 평가기간 : *********************************

․ 평가장소 : 상수도사업본부 생산부 생산관리과

․ 평 가 자

구 분	직위(직급)	성 명	비 고
확인자	******	*****	******
평가자	*****	*****	********

․ 평가항목 및 배점

평 가 요 소		배점			비고
수행경험 (실적)	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	5	10	20	절대 평가
	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수	5
경영상태	∘ 기업신용등급 평가	6
신인도	∘ 기술(품질)인증 보유	2	4
	∘ 혁신형 중소기업	2
	∘ 계약이행과정의 성실성	(-1.3)
가산점	∘ 약자 및 우수기업	최고 7.6
	∘ 일자리창출	최고 2.0
	∘ 고용안정	최고 4.0
	∘ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점)	(최고-7)

- 정성적 평가 : 70점

․ 평가일시 : *****************************

․ 평가장소 : 본부 4층 회의실

․ 평 가 자 : 총 8명(제안서 평가위원)

․ 평가항목 및 배점

평 가 항 목		배 점		비 고
사업전략 및 방법론	- 대상사업 이해도(목표,내용 이해도) - 사업추진 전략 및 적용기술 방법론	15	70	상대평가
기술 및 기능	- 실현가능성 - DB구축 세부 방법론	15
성능및품질	- 성능확보 방안 - 품질보증 방안	10
프로젝트 관리부문	- 사업관리방법론, 사업수행 방안 - 수행조직 및 사업일정계획 관리	15
프로젝트 지원부문	- 교육훈련 및 기술이전 - 하자보수 및 비상대책 방안	10
추가제안	- 참가업체의 제안사항 적정성 평가	5

※ 정성적 평가 기준

- 정성적 평가는 평가항목별 배점에 따라 평가위원들이 평가

- 평가 항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가

등 급	수	우	미	양	가	하(미제출)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

※ 평가위원이 자율적으로 등급점수를 부여하되, 업체간 동점부여 지양

○ 가격평가 시행(10점)

- 평가방법 : 제안서 평가 후 입찰자 참석하에 밀봉한 가격 입찰서 개봉 및 평가

- 평가 산출식

① 입찰가격을 예정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우

· 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격)

② 입찰가격을 예정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 업체 경우

· 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {예정가격의`80%`상당가격-평가대상자`입찰가격} over {예정가격의`80%`상당가격-예정가격의`60%`상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

□ 평가위원회 구성 및 운영 계획

○ 평가위원회 구성

- 평가위원 : 외부 전문가 8명(위원장 포함)

구 분	전 문 분 야	위원수	비 고
외부 전문가	********	**	정보시스템담당관 공문의뢰
	*****	**
계		8명

※ 사업규모에 따라 위원장을 포함하여 위원수를 구성함

사업예산액	1억원 미만	1억원 이상 ~ 50억원 미만	50억원 이상
위 원 수	7명 이상	8명 이상	9명 이상

※「서울시정보화사업 제안서평가방법 세부기준」(정보기획담당관-6784호,‘16.5.2)

- 평가위원 선정방법

․ 서울시 정보화사업 제안평가 인력풀 활용 후보자 선정

→ 市정보통신담당관에 추천의뢰(평가위원의 5배수 추천)

→ 예비 평가위원 내부보고 : 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행

․ 입찰참가자가 제안서 제출시 업체가 평가위원 예비명부상 고유번호 추첨

․ 평가위원 예비명부 중 추첨 다빈도 순으로 결정.

․ 추첨 빈도가 동일한 경우 고령자 순으로 결정.

- 평가위원장 : 위원 중 호선 선출(위원장도 제안평가 참여)

○ 평가위원회 운영

- 평가일시 : ****************************

- 평가장소 : 본부 4층 회의실

- 위원회 운영

․ 순 서 : (평가위원) 사업설명 및 서약서 작성 → (업체) 제안서 설명 및 질의응답

→ 기술평가(정성적평가) 실시 → 입찰가격 평가 → 평가의결

․ 제안서평가 위원회는 위원장 포함 최소 7인이상 위원 출석으로 개최

․ 불가피한 사유로 7인 미만이 참석한 경우 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장포함 2/3이상 출석으로 개최

- 입찰참가업체의 제안서 설명 개요

․ 설 명 자 : 입찰참가 업체 사업책임자(PM)가 발표

․ 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안설멸 20분, 질의응답 10분)

․ 발표 순서 : 평가위원회 개최 전 추첨으로 결정

․ 배석 인원 : 5명 이내(설명자 포함)

․ 준 비 물 : 제안발표용 노트북, 발표자료

□ 행정사항

○ 평가위원 후보자 추천 요청 → 市 정보시스템담당관

○ 제안서 평가위원회 회의록 작성

- 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제7조에 의거 회의록 작성

○ 평가위원 수당 지급

- 소요예산 : 1,200,000원

․ 산출내역 : 150,000원 × 8명 × 1회 = 1,200,000원

- 예산과목 : 영업비용, 정수비, 정수장시설유지보수, 수선교체비(수선유지비)

붙임 : 제안서 평가기준 및 서식철 1부. 끝.