문서번호	질병관리과-20468
결재일자	2019.9.18.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

					시 민
주무관	감염병대응팀장	질병관리과장	시민건강국장
유동석	代안성호	박봉규	09/18 나백주
협 조
	교육훈련팀장			조병건
	감염병관리팀장			김해숙

- 자치구등 대응기관 역량강화를 위한 -

2019년 서울시 메르스 발생 대응 현장훈련 계획

2019. 9.

시민건강국

(질병관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 자치구등 대응기관 역량강화를 위한 -

2019년 서울시 메르스 발생 대응 현장훈련 계획

중동호흡기증후군(MERS) 국내 유입상황에 대비한 실질적인 현장훈련을 실시하여, 감염병 위기상황 시 자치구 및 유관기관의 유기적인 현장 대응

능력을 향상하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 제4조 (국가 및 지방자치단체의 책무)

□ 서울시 감염병 대비 대응 종합대책 (생활보건과-15662, 15.12.30)

□ 2019년 서울특별시 감염병 현장조치 행동매뉴얼

Ⅱ		추진방향

□ 유관기관 역할분담 명확화로 유사시 신속·정확한 조치체계 구축

□ 현장조치 행동매뉴얼에 따른 실전형 현장훈련 진행

□ 2018년 메르스 발생 상황에 대한 검토

□ 체험형 감염병 대응 부스 운영

○ N95 마스크 fitting test, 보호복 및 음압구급차 전시, 격리병동 견학

Ⅲ		훈련 실시 연혁

구 분	2016년	2017년	2018년
주 제	에볼라 바이러스	AI인체감염증	메르스 확진자 발생에 따른 토론회 대체
일 자	2016.10.14.(금)	2017.10.27.(금)
장 소	서울의료원 잔디광장	서울어린이대공원 물새장
참 여	약 100명	약 120명

Ⅳ		훈련개요

□ 훈련내용

○ 일  시: *********************************

○ 장  소: ********************************

○ 주  최: *****

○ 주  관: ***************************

○ 협  조: **********************

○ 참  여: ********************************

**********************

○ 주  제: 중동호흡기증후군(MERS) 발생에 따른 단계별 조치

○ 참  관: 100여명 (서울의료원, 자치구, 시립병원, 국가지정입원치료병상

지역별거점병원, 서울시교육청, 서울시경찰청 등)

○ 예  산: *******

□ 훈련장소 전경

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□ 그간 추진내용

○ 신종감염병 위기대응 현장훈련 업무회의(1차)

- 일시/장소: ’19.6.20.(목) 13:30~18:00, 서울시청

- 참 석 자: ***********************************

- 주요내용: 현장훈련 일정 조율, 장소 및 기관 섭외, 시나리오 작성 방향 등

○ 신종감염병 위기대응 현장훈련 업무회의(2차)

- 일시/장소: ’19.6.25.(화) 13:00~17:00, 서울시청

- 참 석 자: **********************************

- 주요내용: 시나리오(안) 국장님 의견 반영, 엔자임헬스 의견 공유

○ 신종감염병 위기대응 현장훈련 업무회의(3차)

- 일시/장소: ’19.7.4.(목) 13:30~18:00, 서울시청

- 참 석 자: **********************************

- 주요내용: 시나리오(안) 검토 및 의사회 협조사항 논의, 행사 진행업체 현장 확인

○ 신종감염병 위기대응 현장훈련 업무회의(4차)

- 일시/장소: ’19.7.11.(목) 14:00~16:00, 서울시청

- 참 석 자: **********************************

- 주요내용: 현장훈련 추진경과 및 향후 추진계획 보고

○ 신종감염병 위기대응 현장훈련 업무회의(5차)

- 일시/장소: ’19.7.15.(월) 14:00~16:00, 서울시청

- 참 석 자: ******************************

******************

- 주요내용: 시나리오(안) 검토, 의사회 역할 범위 정립

○ 신종감염병 위기대응 현장훈련 업무회의(6차)

- 일시/장소: ’19.8.1.(목) 16:00~18:00, 서울시청

- 참 석 자: **********************************

- 주요내용: 시나리오(수정본) 및 큐시트 검토

○ 신종감염병 위기대응 현장훈련 업무회의(7차)

- 일시/장소: ’19.8.16.(금) 15:00~17:00, 서울시청

- 참 석 자: **********************************

- 주요내용: 시나리오 및 큐시트 세부 검토

○ 신종감염병 위기대응 현장훈련 업무회의(8차)

- 일시/장소: ’19.8.21.(수) 15:00~17:00, 서울의료원

- 참 석 자: (*********************************

- 주요내용: 현장훈련 부스설치 관련 장소 사전 답사 및 사전촬영 일정 조율

○ 신종감염병 위기대응 현장훈련 사전촬영(1차)

- 일시/장소: ’19.8.26.(월) 8:30~20:30, 노원구보건소/서울의료원/중구소재 의원

- 참 석 자: **********************************

***************************************

- 주요내용: 시나리오 1, 2 사전 촬영

○ 현장훈련 참여 보건소 선정

- 일시/장소: ’19.8.28.(수) 13시, 신종재출현감염병 위기대응훈련장

- 주요내용: ************************************

○ 신종감염병 위기대응 현장훈련 사전촬영(2차)

- 일시/장소: ’19. 9. 4.(수) 8:30~19:00, 서울시청

- 참 석 자: **********************************

*******************

- 주요내용: 시나리오 1, 2 사전 촬영

○ 신종감염병 위기대응 현장훈련 사전 동영상 검토회의(1차)

- 일시/장소: ’19. 9. 17.(수) 14:30~17:30, 서울시청

- 참 석 자: *****************************

- 주요내용: 사전촬영 영상 싱크조정 및 오류 수정

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Ⅴ		세부 추진계획

1		훈련일정 및 진행방법

□ 훈련일정

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□ 훈련방식 *세부내용 붙임#1,2 참조

○ 감염병 현장조치 행동매뉴얼 및 메르스 지침에 따른 시나리오 작성

- 의심환자 발생에 따른 신고 및 역학조사, 소독강화 조치

- 고위험군 분류, 검사 및 확진

- 확진환자 동선 및 접촉자 조사 및 격리, 국가격리치료병상 후송 등

○ 의심환자 발생 상황별 4단계로 구성

- (상황1-1) 의원 신고를 통한 의심환자 발생 인지 (노원구보건소 사전촬영)

- (상황1-2) 인천공항검역소 통과 후 환자 직접 종합병원 방문 (서울의료원 사전촬영)

- (상황1-3) 의심환자 자택에서 보건소 직접 신고(성동구보건소, 동작구보건소 현장시연)

- (상황2-1) 메르스 확진자 발생시 조치

○ 실질적 현장 체험 부스 운영

- 보호복 착탈의 현장 시연

- N95 마스크 fitting test, 보호복 5종 (레벨 A, B, C, D, PAPR)

- 서울의료원 음압구급차 전시

- 서울의료원 격리병동 견학

□ 훈련물자

○ 참여 보건소 지원물자

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○ 서울시 지원 물자

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2		훈련장 설치

□ 행사장 배치

□ 부스 운영

부스번호	부스명칭	부스 설치물	비 고
총 계	7개	2인용 책상10 / 의자 1 / 유선전화기 4
1	박훈련 자택	2인용 책상 1 / 의자 1 / 유선전화기 1	전화기: 지원단 제공
2	보건소	2인용 책상 1 / 의자 4 / 유선전화기 1
3	서울특별시	2인용 책상 1 / 의자 2 / 유선전화기 1
4	보건환경연구원	2인용 책상 1 / 의자 2 / 유선전화기 1
5	감염병관리지원단	2인용 책상 1 / 의자 4
6	서울의료원	2인용 책상 1 / 의자 8
7	운영본부	2인용 책상 3 / 의자 6
8	전면무대	2인용 책상 1	착탈의 시연용

□ 무대 설치 및 현장 촬영

○ 무대설치(4,500×7,200×900): 사회자(2명) 진행

○ LED(200인치)전광판 설치: 현장 및 사전촬영 표출

○ 카메라 설치(7대): 현장 상황 실시간 포착

(녹화 후 교육자료 제작)

3		기관별 역할분담

○ (주최)서울특별시: 훈련 총괄 및 예산지원

○ (주관)질병관리과: 시나리오 및 큐시트 작성, 참여보건소 선정

○ (주관)감염병관리지원단: 시나리오 검토, 훈련장소 협조

○ 서울시의사회: 시나리오(상황1-1) 사전촬영 참여

의료기관 장소 제공(의원급) 및 인력지원(의사 1명, 간호사 1명)

○ 서울의료원: 시나리오(상황1-1, 1-2, 2-1) 사전촬영 참여

○ 보건환경연구원: 시나리오(상황2-1) 현장시연

○ 노원구보건소: 시나리오(상황1-1, 1-2) 사전촬영 참여

○ 동작구보건소: 시나리오(상황1-3) 현장시연 참여(의심환자 및 보건소 담당자)

○ 성동구보건소: 시나리오(상황1-3) 현장시연 참여(이송요원, 운전원)

무대 중앙 보호복 착탈의 시연(1명)

4		현장체험 프로그램

□ 체험부스 운영

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□ 국가지정입원치료병상 견학

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Ⅵ		향후계획

□ 사전촬영 영상 검토 회의(1차): 9.17(화)

○ 서울시, 감염병관리본부, 행사 운영업체

□ 사전촬영 영상 검토 회의(2차): 9.20(금)

○ 서울시, 감염병관리지원단, 보건소(성동구, 동작구), 행사 운영업체

□ 현장훈련 훈련장 설치: 9.26(목)

□ 현장훈련 전 참여기관 최종 리허설: 9.26(목)

○ 서울시, 감염병관리본부, 서울의료원, 보건환경연구원, 보건소(성동구, 동작구)

□ 장비 렌탈, 사회 등 진행을 위한 운영업체 계약: 9.23(월)

○ 텐트, 발전차량, 스크린, 음향시설, 촬영, 사회, 현수막 제작 등

Ⅶ		행정사항

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□ 학습시간 인정 협조: 인력개발과

○ 상시학습시간 3시간 인정

□ 자치구 및 유관기관 참관 협조 요청

붙임: 1. 현장훈련 흐름도 1 부

2. 현장훈련 시나리오(큐시트) 1 부.  끝.