문서번호	기획예산과-1970
결재일자	2019.9.2.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
★주무관	기획예산과장	총무부장
김연남	문영일	09/02 기봉호
협 조
	운영부장		송영민
	공원부장		김인숙
	시설부장		전영주

노들섬 특화공간 조성 현안 회의결과

2019. 8. 30.

한강사업본부

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

노들섬 특화공간조성 현안사항 회의결과

□ 회의 개요

○ 일시 /장소 : ‘19.8.28(수)15:30~16:20 / 행정2부시장집무실

○ 참   석 : 총 9명

- 행정2부시장, 도시재생실장, 한강사업본부장, 도시기반본부 시설국장

- 한강사업본부 총무․공원․시설부장, 도기본 건축․설비부장

○ 안   건

- 노들섬특화공간조성 관련 한강사업본부 추진사항 및 현안 보고

□ 회의 결과

① 상·하단부 연결로(계단) 개선 - 도시기반시설본부

□ 시설기준에 부적합한 계단은 개장전 재설계 및 시공

- 기준 부적합한 2-1, 2-2, 8-1 계단에 대해서 개장전 최대한 재시공

□ 시민 안전에 지장이 없도록 디자인 컨셉을 가미하여 예쁘게 설계

② 순환 보행로 조성 - 한강사업본부, 도시기반시설본부

□ 순환 보행로는 안전에 이상없는 범위에서 포장하지 않고 자연성을 유지하는 방향으로 우선 운영

- 크랙가든(틈새정원)으로 조성하여 자연성회복 과정을 표출하고자 함

□ 향후 시간을 두고 시민 및 전문가 의견을 수렴하여 보완하는 방안 마련

③ 조명 등 안전시설 설치 - 도시기반시설본부

□ 하단부 조명, 비상벨, 방송 등 안전관련 시설물은 시민 안전에 지장이 없도록 최대한 예산 반영하여 설치(도시재생실 및 예산과와 협의)

④ 운영 및 관리 관련 - 도시재생실, 한강사업본부

□ 상·하단부 위험 구역에 대한 안내표지판 설치 철저

□ 상단부에서 하단부로 내려가는 시점에 밤10시이후 이용자제 안내문 설치

□ 선착장 조성시 이용시민 불편이 없도록 승·하선 안전 점검 철저

□ 노들섬 개장 이후 안전사고 발생하지 않도록 최대한 집중적으로 순찰

❶	상·하단부 연결로(계단) 개선

○ 시설기준 부적합 계단은  대해서 개장전 재설계 및 시공

- 기준 부적합한 2-1, 2-2, 8-1 계단에 대해서 개장전 최대한 재시공

○ 시민 안전에 지장이 없도록 디자인 컨셉을 가미하여 예쁘게 설계

<행정2부시장>

□ 설계자가 철골이든 시멘트든(2번과 8번) 재설계하여 이쁘게 디자인 바람

□ 북측 계단쪽은 으슥한 곳일수록 더 내려가고 싶을 수 있으니 신속히 정비

❷	순환 보행로 조성

○ 순환 보행로는 안전에 이상없는 범위에서 다시 철거하거나 포장하지 않고 자연성을 유지하는 방향으로 우선 운영

- 크랙가든(틈새정원)으로 활성하여 자연성회복 과정 표출

○ 자연이 살아있는 컨셉으로 운영 후 시민의견 수렴하여 보완하고 수리 가능

<행정2부시장>

□ 보행로를 두는것도 하나의 자연성되 괜찮을수 있음. 크게 안전에 지장없는 범위에서 시민의견 봐서 더 손볼지 자연성회복으로 갈건지 의견 수렴해볼 필요있음. 시장님 현장 오시면 그렇게 보고 해주시기 바람

○ 당초 설계는 순환보행로는 트패킹 코스로 상당히 좋았고 설계에도 들어가 있음(한강 시설부장)

○ 일부 구간(약590미터) 공사를 진행했으나 그 이후는 하지 않음(한강사업본부장)

○ 노들섬 설계는 오랜 시간의 켜를 샇고 있는 섬이므로 시간의 켜를 없애지말자는 의미로 최대한 자연의 성격을 유지하면서 가는게 좋겠다고 생각함. (설계자)

➌	조명 등 안전관련 시설 설치

○ 하단부 조명 등 안전관련 시설물 설치(조명등, 비상벨, 안내방송)는 시민 안전에 지장이 없도록 최대한 예산 반영하여 추진(도기본이 도시재생실 및 예산과와 협의) <2부시장>

○ 가로등은 2017년도 계획변경에도 반영되었고 야간 시민 안전을 위해서 반드시 설치 필요 <한강사업본부장>

- 산책로는 시민에게 사전 설명드리고 추후 의견 들어서 정비할수 있지만 시민에게 개장전에 꼭 필요함

○ 옹벽에는 다운 라이트 형태 옹벽에서 산책길을 아래쪽으로 비추는 형태로 경관등 조성중임(1억3천). 산책로는 보안등을 전신주를 세워서 하는 형태로 설치하며, cctv, 비상벨까지 감안하면 약4억 소요예정임 <도기본>

○ 4억에다가 1억(서측 보안등)을 추가해 총5억으로 옹벽 경관조명과 산책로 보안등 설치 바람. 도기본에서 재생실하고 상의하고 예산과와도 상의 바람 <2부시장>

○ 하단부는 사람을 찾거나, 미아 발생 시 방송이 전혀 들리지 않고 있음
<한강사업본부장>

○ 방송도 같이 보강 할수 있도록 조치 바람 <2부시장>

➍	안전 운영 및 관리

< 야간 안전관리 >

○ 한강은 시민이용을 통제하려면 근거가 약하며 현재 통제하는 곳이 없으며 특정 시간대를 기준으로 몰아내기도 어려움 <한강사업본부장>

- 상단에서 출입 자제 안내간판 부착하기로 운영자측에서 제안

○ 하단부 24시간 개방시 10시 이후는 표지판 설치 등으로 안내하고 바리케이트로 통제 <도시재생실장>

○ 상하단부 나눠져 있으니 구분을 명확히 하시고 10시 이후에는 자재를 해달라는 푯말을 붙이기 바람 <2부시장>

○ 10시 이후 야간 근무는 하지 않으며 순찰은 하겠음 <한강사업본부장>

○ 개장하고 올 겨울까지는 날씨가 추워지기 전까지는 집중적으로 해주기 바람<2부시장>

- 10시까지는 상주하고, 그 이후 시간도 순찰 집중적으로 관리 및 순찰 바람.
시민 의식이 어느 정도 자리잡힐때 까지는 저녁 순찰 강화

○ 낚시 금지구역 고시예정이며, 하단부 시민 통제 근거는 약하므로 하단부에 진입연결로 부분 바리케이트 설치하되 안전을 강화하는 쪽으로 추진 <한강사업본부장>

○ 비오톱은 통제를 원칙으로 하고 공원부에서 생태 프로그램 운영 예정임.
개방도 프로그램 운영시만 하겠음 (한강사업본부장)

<안내 표지판, 선착장 안전>

○ 하단부도 안내표지판 중간중간에 반드시 설치 바람. 표지판을 설치해야 사고 발생시 법률적으로 효력을 가짐.(서울 식물원도 안내표지판이 되어있어서 면책됨)<2부시장>

○ 선착장은 조성시 이용시민 불편이 없도록 승하선 안전 점검 필요 <2부시장>

○ 하단부는 한강본부에서 관리를 잘해주시겠지만 혹시 하단부의 변화나 정비시 꼭 설계측에다가도 얘기해주고 의견을 줄수 잇는 기회를 주시길(설계자)