문서번호	총무과-9156
결재일자	2019.8.29.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	주무관	총무과장	경영지원부장		서울역사박물관장
강경숙	김영제	김춘섭	임원빈		08/29 송인호
협 조
	학예연구부장			박현욱

2019년 추석 연휴 및 일본 수출규제 계기

공직기강확립 추진계획

2019. 8.

서울역사박물관

(경영지원부 총무과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

209년 추석 연휴 및 일본 수출 규제 계기
공직기강확립 추진계획

다가오는 추석 연휴 대비 해이해지기 쉬운 공직기강 확립과 최근 일본이 수출규제 등을 감행함에 따라 시정의 업무공백이 발생하지 않도록 공직기강 특별점검을 실시하고자 함.

1		추진근거

□「2019년 자체 공직기강 확립 추진계획」(역사박물관 총무과-1865호, ’19. 2.26.)

□「추석 연휴 및 일본 수출규제 계기 공직기강 점검계획」(감사담당관-14418호, ’19. 8.13.)

2		추진개요

□ 추진기간 : '19. 8.30.(금)~9.10.(화) * 기간중 1회 불시점검

※ ’19년 추석 연휴 : 9.12(목)~9.15.(일), 4일간

□ 점검대상 : 박물관 전 직원(공무원, 공무직(촉탁직 포함), 기간제·뉴딜연구원)

□ 점 검 반 : 총무과장 외 8명

□ 점검내용

○ 공직자의 기본자세 등 복무기강 해이 사례

- 출․퇴근 및 중식시간 미준수, 무단이석, 출장 중 사적용무 여부 등

- 음주운전․근무시간 중 유기장 출입행위 등 복무위반 행위

○ 공무원의 기본의무를 소홀히 하는 복지부동 등

- 민원처리 지연, 불법 주정차․무허가 건축물 ･ 위생업소 단속회피 등

- 청사, 중요 장비･시설물에 대한 부실한 점검 및 유지관리 등

3		세부 추진계획

① 공직기강확립 특별 점검

□ 점검기간 : '19. 8.30.(금)~9.10.(화) * 기간중 1회 불시점검

□ 점검반 구성 : 총무과장 외 8명

부 서	경영지원부 · 학예연구부		분 관
	총무과, 시설과 도시유적전시과(본관), 전시과	교육대외협력과, 조사연구과, 유물관리과, 보존과학과	도시유적전시과 소관 (경교장, 공평, 백인제, 돈의문)	한양도성 연구소	청계천 박물관
점검자	*** ***	*** ***	*** ***	***	****

□ 점검대상 : 279명(직원 90명, 공무직(촉탁직포함) 115명, 기간제·뉴딜연구원 74명)

□ 점검방법 : 박물관 자체 복무점검, 감사위원회 점검시 병행

□ 중점 점검사항

○ 복무점검

- 지참출근·무단결근, 근무시간 중 무단이석 등 복무규정 위반행위

- 휴가, 병가, 출장 등 적정여부, 기타 상시 비상연락체계 유지여부 등

○ 보안점검

- PC, 사무용기기(프린터 등), 커피포트 등 전원차단 여부 확인

- PC 패스워드 설정, 이동식메모리 방치여부

- 캐비닛, 서랍 등 시건 여부, 중요 종이문서 방치 및 보관상태

- 보안당번 명령부 비치 여부 등 보안점검사항 기록확인 등

○ 당직실태 점검

- 당직명령부와 근무자 일치 여부, 근무자 명찰 패용 및 근무자세

- 근무지 이탈, 유기행위 등

- 청사내·외 시설물 경비 상태 및 출입자 통제 적정여부 등

○ 일본 수출규제 계기 대일 현안 집중에 따른 사각발생 등 기강해이 사례 등

② 공직기강 확립 특별 교육

□ 교육기간 : '19. 8.30.(금)~9. 5.(목) 기간중

□ 교육대상 : 총무과 등 10개부서 (부서별 전직원)

□ 교육방법 : 부서장이 직접 교육 (기간중 1회이상 실시)

□ 주요 교육내용

○ 건전한 추석 연휴 보내기

○ 청탁금지법 관련 부정청탁 및 근무·상품권 등 선물수수 행위 엄금

○ 시설물 유지관리 철저, 쾌적한 박물관 이용환경 유지 및 이용객 불편사항 사전예방 및 최소화

○ 연휴기간 중 근무자 정위치에서 상황유지 등 근무철저

4		행정사항

□ 복무점검 위반자 조치사항

○ 직  원 : 당직근무(휴일) 1회

○ 공무직 : 하반기 근무성적평정에 반영 및 불이익 조치

○ 기간제연구원·뉴딜일자리사업 연구원 : 1차 경고, 2차 위반시 재계약 불이익 조치

□ 부서별 자체교육 실적 제출 : ’19. 9. 5.(목)까지 총무과로 공문제출

※ 공용서식(교육일지) 작성(행동강령은 반드시 교육 일지에 기록후 제출)

<참고자료> 공직기강 확립 교육 참고자료 1부.  끝.

<붙임> 1. 출근 복무실태 점검결과 1부.

2. 야간 당직 및 현업근무자 등 복무실태 점검결과 1부.

3. 야간 보안점검 결과 1부.  끝.

참고자료

공직기강 확립 교육 참고자료

1		기강해이 행위 엄단

○ 지참출근·무단이석, 점심시간 미준수 등 복무규정 위반

○ 당직근무 및 보안점검, 순찰 소홀

○ 당직·현업근무자 음주·근무지 이탈 행위 등 보안관리 소홀

○ 정당한 사유 없이 민원처리 거절·지연 등 무사안일·복지부동

2		청렴한 공직윤리 함양

○ 직무관련 업체로부터 금품·상품권·골프접대 등 선물·향응수수 엄금

○ 책상·캐비닛에 업무수행과 관련 없는 개인사물 보관 금지

○ 출장을 빙자하여 사적용무를 보거나 사우나·도박 등 금지

○ 국민정서에 반하는 지나친 음주가무, 골프 금지

3		상시 비상연락체계 유지

○ 비상상황을 대비하여 비상연락망 정비, 상시 비상응소체계 유지

○ 유관기관과 신속한 협조·대응체계 구축

○ 휴대폰을 진동으로 전환하여 사용 시 수시 수신 확인

○ 청사·중요 장비·시설물 사전점검, 유지관리 이행

붙임1

출근 복무실태 점검결과

□ 점검기관(부서) :

□ 점검일시 : 2019.  .  .(   ) 08:00~12:00

□ 점검직원 : 소속           직급           성명         (인)

□ 점검결과

1. 복무실태

구분	정 원	현 원 (A+B+F)	정상출근 (A)	무단이석 (B)	미 출 근
					소계(F)	무 단 결 근	무 단 지 참	연 가	병 가	출 장	교 육	파 견	현 업 미출근	기 타
계
공무원
공무직 (촉탁직)
뉴딜
기간제

※ 현장 및 현업근무자도 출근 여부 확인대상 포함, 기타란에는 사유별로 구분표시

○ 무단결근, 대리서명, 지참출근 및 지참출근 적발을 회피할 목적으로 출근시간에 임박하여 연가(병가) 처리 결재 시 기안자․결재자 모두 적발

- 지문인식기로 확인하고 인식기가 없을 때 출근부 서명 확인

- 현업(교대)근무자 조기 퇴근 여부 확인

2. 기타 위반사항

○

○

□ 점검결과 위반사항 상세내역

연번	구 분	위 반 사 항		책임을 져야하는 직원
		위 반 내 용	기간, 시간	책임지는 이유	소속부서	직 급	성 명

※ 중요 위반사항은 확인서 징구 제출

붙임2

야간 당직 및 현업근무자 등 복무실태 점검결과

□ 점검기관 :

□ 점검일시 : 2019.  .   .(  ) 18:00~22:00

□ 점검직원 : 소속           직급           성명         (인)

□ 점검결과    ※ 위반사항은 상세하게, 책임을 져야하는 직원은 명확하게 기록

점 검 착 안 사 항	점 검 결 과
1. 당직 근무실태	□ 위반사항은 별첨 상세내역 작성
∘당직근무인원 파악	□ 당직근무인원 : 명
∘경비실근무자의 정위치 근무 및 정문출입 신분확인 여부
∘당직명령부와 근무자 일치 여부
∘근무자 명찰패용, 복장․근무자세 등
∘근무자 수면 또는 근무지 이탈 여부
∘음주, 바둑 등 유기행위 여부
∘보안점검 및 순찰 이행 여부
∘기타 위반사항

점 검 착 안 사 항	점 검 결 과
2. 현업 근무자 근무실태	□ 위반사항은 별첨 상세내역 작성
∘근무인원 파악	□ 현업근무인원 : 명
∘근무자 정위치 및 무단이탈 여부
∘근무명령부 상의 근무자 일치 여부
∘교체근무자 사전명령 이행 여부 등
∘근무자 수면 및 음주, 바둑 등 유기행위 여부
∘순찰실시 확행 등 근무 매뉴얼 준수 여부
∘기타 위반사항
3. 초과근무 실태	□ 위반사항은 별첨 상세내역 작성
∘초과근무 대리 여부
∘음주 등 사적인 용무 후 귀청하여 초과근무 등록 여부
∘기타 위반사항
4. 시설물 안전관리 실태
∘청사 주변 설치 CCTV 정상 작동 및 확인 여부
∘청사 주변 시민 안전위해 시설물 방치 여부
∘관용차량 관리 및 운행 실태 (차량대장과 주차차량 대조 및 열쇠반납여부 확인)	∘보유대수 대, 입고대수 대 ∘미입고 대 ∘미입고 사유 등
∘기타 시설물 안전관리 소홀 사례 등
5. 보안 관리실태	□ 위반사항은 별첨 상세내역 작성
∘중요서류 방치, 금고 등 미시건, 전열기 등 전원 미차단 등
6. 수범사례

□ 점검결과 위반사항 상세내역

연번	구 분	위 반 사 항		책임을 져야하는 직원
		위 반 내 용	기간, 시간	책임지는 이유	소속부서	직 급	성 명

※ 중요 위반사항은 확인서 징구 제출

붙임3

야간 보안 점검 결과

구 분 과 ․ 장소별	근무자 유무	보안점검 결과
지적사항 계
지적사항 소계(부서)
총무과
시설과
도시유적전시과
전시과
교육대외협력과
조사연구과
유물관리과
보존과학과
한양도성연구소
청계천박물관