문서번호	물재생계획과-11527
결재일자	2019.8.23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	하수계획팀장	물재생계획과장		물순환안전국장
김민석	김준형	하상문		08/23 이정화
협 조
	하수관리팀장		이한복
	하수정비팀장		이두환

하수관로 정확도 개선 및 맨홀 점검·정비계획

2019. 8.

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

하수관로 정확도 개선  및 맨홀 점검·정비계획

하수관로의 구조적 상태 개선과 수리능력 향상을 위해 관로 정확도 개선 및 하수맨홀의 점검(측량 포함)·정비를 시행하여 관련자료의 DB를 구축함으로서 추진중인 각종 하수관로 사업의 기반을 정비코자 함.

Ⅰ		현 황

□ 하수관로 구조상태 (맨홀 포함)

○ 1992 ～ 2001 : 하수관로 조사 및 정비기본설계

▸ 대    상 : 전수조사 8,881km 중 6,224km 조사

▸ 과업내용 : 관로 및 맨홀 육안·CCTV 조사, 수리검토, 기본설계

▸ 활    용 : ‘95년 종합정비사업 착수, GIS DB 원시자료 활용

○ 2015 ～ 2019 : 도로함몰 예방 노후 하수관로 조사

▸ 대    상 : 30년 이상 하수관로 2,720km (정비 예정지 제외)

▸ 과업내용 : 하수관로 육안·CCTV 조사, 정비설계 (308km)

▸ 활    용 : 긴급보수 대상 관로정비 추진 중 (2017 ～ 2020)

○ 2016 ～ 2023 : 하수암거 정밀점검 (라이다 측량 포함)

▸ 대    상 : 하수암거 1,130km

▸ 과업내용 : 정밀점검, 라이다(Lidar) 측량, 고해상 영상촬영

▸ 활    용 : 하수암거 보수보강, 암거 인입관로 관저고 수정

하수도관리 전산시스템 3차원 모델 구축

□ 하수관로 수리능력

○ 1992 ～ 2001 : 하수관로 조사 및 정비기본설계

▸ 직접수준측량 및 239개 배수분구 수리검토 (5/10년 빈도)

○ 2009 : 2020 하수도정비 기본계획

▸ GIS DB 활용 (유역면적 관로 단위연장 당 면적 적용)

▸ 확률빈도 상향에 따른 하수관로 통수능 검토

○ 2018 : 2030 하수도정비 기본계획

▸ GIS DB 활용 (유역면적 관로 단위연장 당 면적 적용)

Ⅱ		문 제 점

□ 하수관로 구조상태

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○ 조사 이후 장기간 경과시 조사 자료의 가치 감소

▸ 기본설계 조사자료 관로정비 설계 시 활용 제한

○ 대규모 하수관로 시설로 인력을 활용한 조사에 시간, 비용 과다 소요

□ 하수관로 수리능력

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○ 기존 GIS DB 정확도 부족으로 수리분석 용도 활용 곤란

▸ 공공측량 작업규정에서 오차범위 평면 30cm, 심도 30cm 이내 80% 이상시 성과심사 통과

▸ 종합정비, 소구역 정비 등 설계 시 수리검토를 위해 측량 선행 필요

Ⅲ		관련사업 추진

□ 하수관로 수리특성 평가 및 수리분석방법 개선

○ 사업기간 : 2018.10 ～ 2019.12

○ 사업목적

▸ 2010, 2011년 대규모 침수 이후 홍수량 산정방법 변화

(기존 합리식 → 변경 SWMM)

▸ 변경된 유출모형에 따라 강우-유출 부정류 해석 모델 완성

▸ 실측 강우-수위 자료를 이용한 검·보정 및 매개변수 제시

□ 하수관로 수리환경 모니터링 및 성능검증 용역

○ 사업기간 : 2019. 8 ～ 2020. 2

○ 사업목적

▸ 유량, 수질등 계측자료를 기반으로 SWMM 모델을 강우-유출-수질 모형으로 확대

▸ 청천시 및 강우시 하수의 집수, 이송 및 오염부하의 이동 추적

▸ CSOs 등 하천배출 오염물의 관리대책 수립

□ 탄천 처리구역 우수토실 개선 시범사업

○ 사업기간 : 2019.10 ～ 2020. 4

○ 사업목적

▸ 유량, 수질 등 계측자료를 기반으로 우수토실에서 계측 수질에 따라 가변 차집하는 실시간 제어시스템 시범사업 (SCADA)

□ 서울시 하수관로 성능분석 및 DB 구축사업

○ 사업기간 : 2019.10 ～ 2021. 4

○ 사업목적

▸ 748개 소구역 별 강우-유출모형 구축 (SWMM)

▸ 관리청에 신뢰할 수 있는 수리분석 자료 제공

Ⅳ		추 진 방 향

□ 정확한 하수관로 제원 확보를 위한 원형관로 측량 시행

○ 현재 추진중인 관련 사업들은 모니터링–모델링–시설물 제어로 연계되는 스마트 하수도 시스템 구축 사업으로 신뢰성 있는 모델링 결과를 얻기 위해 하수관망의 정확한 제원 파악이 필수적임.

▸ 유량 및 수질계 등 계측기 설치 및 자료 수집

▸ 소구역별 유출모형 구축 및 매개변수 검·보정

▸ 실시간 계측, 감시, 분석 모델 완성

▸ 유출 모델을 활용한 실시간 차집제어 등 SCADA 시스템 도입

○ 이와 같은 사업을 위해서는 하수관로의 정밀한 제원정보가 필요하나 현재 하수암거에 대한 측량(라이다 포함)을 우선 시행 중이고 원형관로의 DB 정확도는 수리분석에 활용 곤란

▸ 원형관로 8,925㎞중 3,513㎞ 정확도 개선 기 완료(39%)

○ 원형관로의 정확한 제원 파악을 위해 절대측량이 미실시된 관로(맨홀)에 대하여 측량 시행(위치측량+수준측량)

○ 사각형거 측량이 완료된 지역부터 연차 시행하며, 향후 맨홀 라이다(Lidar)점검과 연계하여 하수관망도 전체를 3차원 모델로 전환 추진

□ 맨홀의 구조적 상태를 파악하기 위한 종합적 맨홀점검 시행

○ 원형관로 맨홀 라이다(Lidar)를 통한 맨홀 내·외부 정밀점검 및 고화질 영상 자료 확보

○ 하수맨홀 정밀점검 조사결과 DB 구축을 위한 표준조사표 작성·적용

▸ 서울시 “도로상 맨홀정비 및 관리지침”을 기본으로

▸ 환경부 “하수관로·맨홀 조사 및 상태등급 판단기준 표준매뉴얼” 일부항목 추가

※ 추가항목 : 뚜껑밀폐, 악취발생, 하수관로 접속부, 인버트 결함, 내피생성, 폐유부착, 임시장애물, 사다리 손상 등

▸ 조사결과는 하수도관리 전산시스템 DB에 반영

Ⅴ		조 치 계 획

□ ‘19년 맨홀 정비 예산 지원 : 총 15억원

○ 불량맨홀 정비비 자치구 지원 : 13억원 (11개구, 677개소)

▸ 간선 하수관로 맨홀 : D급 300개소, E급 377개소

※ 맨홀 정비 방법에 대한 가이드라인 마련 후 예산 재배정

○ 도봉구에서 구비로 시행중인 맨홀 절대좌표 측량비 지원 : 2억원

▸ 하수맨홀 3차원 라이다측량 및 정밀점검 용역 시행중(자치구 최초)

- 금회 사업 대상 1,500개소 중 측량 미시행 맨홀 1,085개소 비용 지원

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(단위: km)

총 연장 (원형관로)	제외 대상 관로				정확도개선 대상 관로
	계	기 시행	재개발예정	삭제예정
8,925	4,275	3,513	735	27	4,650
					시 계획물량 : 2,900	타사업 물량 : 1,750

※ ’16년부터 기 시행중인 사각형거 정확도 개선 사업은 2023년 까지 추진

붙임  1. 맨홀 라이다 및 정밀점검 소요사업비(연차별투자계획 포함) 1부.

2. 자치구별 노후불량 하수맨홀 정비비 재배정내역 1부.  끝.