문서번호	체육정책과-10389
결재일자	2019.8.20.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

		시 민
주무관	체육복지팀장	체육정책과장
손경이	이정훈	08/20 장영민

산악문화체험센터 민간위탁관련 자문회의 개최결과 보고

2019. 8.

관광체육국

(체육정책과)

산악문화체험센터 민간위탁관련 자문회의 개최결과 보고

산악문화체험센터 운영에 따른 수입금 및 운영비 등 예산추계산출을 위하여 전문가 자문회의를 개최하고 그 결과를 보고 드림

□ 개최개요

○ 일    시 : 2019. 8. 9.(금) 16:00 ~ 18:00

○ 장    소 : 체육정책과장 집무실

○ 참 석 자

구 분	소속 및 직위	성 명	비 고
내부공무원	************	***
내부공무원	****************	***
내부공무원	*******************	***
외부전문가	**************	***
외부전문가	************	***

□ 주요 논의내용

○ *********

- 수입과 비용 추계를 위해서는 리서치 업체의 타당성 조사가 먼저 선행되어야 함

-「산악문화체험센터 건립운영 타당성조사 및 활성화 방안(’15. 3월)」에서 스포츠 클라이밍 프로그램이 전체 수익사업의 49%이상을 차지하고 있으며 체험관보다는 기념관 성격이 강하고 공익적 성격이 강해 수익을 내기 어려운 구조임

- 수익창출형 민간위탁으로 추진하고 있는 목동빙상장과는 여건이 다르기 때문에 개관 후 2~3년간 운영후 위탁 방향을 결정하는 것이 적절한 것 같음

○ *********

- 목동빙상장은 과거 데이터가 누적되어 있어 수입 및 비용 추계가 추정 가능하지만 처음 운영하게 될 산악문화체험센터는 과거 데이터가 없는 상태에서 비용 추계는 조직구성이나 건축면적 등에 따라 추정이 가능하겠으나 수입 추계는 세분화된 프로그램 등을 운영할 계획으로 추정한다고 해도 변수가 많아 정확한 추계가 어려운 상황임

- 따라서 회계법인의 수익성 분석이나 추정자료를 가지고 민간위탁업체를 수익창출형 또는 예산지원형으로 선정할지 운영 방향을 결정하는 것은 곤란함

- 따라서 1~2년 업체가 운영 후 회계감사 또는 정산한 데이터를 가지고 앞으로 운영방향을 결정하는 방법이 가능하다면 가장 합리적임

- 다만 서울시가 운영비를 지원해줄 경우 업체가 방만하게 운영할 수 있어 개관초 1~2년, 길게는 3년 정도의 운영 정보를 얻어 데이터가 축적된 후 운영방향을 결정하는 게 맞음

○ ****************

- 산악문화체험센터 운영을 위해 어느 정도의 수입과 비용이 필요한 지 산출하려면 수익성 분석이 먼저 선행되어야 함. 따라서 운영방향 결정을 위한 운영 원가계산 용역을 실시할 필요가 있음

- 용역 결과에 따라 수익창출형 또는 예산지원형 민간위탁으로 추진할 지를 결정하여 업체를 선정해야 함

- 한강수영장 경우와 같이 이윤은 서울시가 가져 오고 비용은 시가 부담하는 민간위탁 운영방식도 있음

○ ******

- 보통 민간위탁업체를 공모할 경우 업체가 3년간의 비용추계 등을 고려하여 입찰여부를 결정하는데 현재 산악문화체험센터는 건립중으로 비용추계 산출 및 운영방식을 확정하지 못한 상태임

- 따라서 전문가 분석을 통하여 공모 전까지 운영방식 결정과 비용추계 산출을 위하여 조속한 시일내 운영 원가계산 용역을 추진해야 할 것임

□ 소요예산

○ 예 산 액 : 300천원(자문수당)

○ 산출내역 : 150천원(2시간 이상) × 2명(외부전문가) = 300천원

○ 예산과목 : 체육정책과, 시민체육 및 국제스포츠 진흥발전, 체육단체 운영 지원, 서울특별시체육회 육성, 사무관리비(201-01)

□ 향후계획

○ 산악문화체험센터 운영 원가계산 용역시행 : 2019. 8월

붙임 : 민간위탁 자문회의 참석자 서명부 1부.  끝.