문서번호	시설과-3455
결재일자	2019.8.13.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	시설과장	경영지원부장
이준의	박관현	08/13 임원빈

2019서울역사박물관

「온라인전시(VR파노라마)사이버투어제작」

제안서 평가계획

2019.  8

경영지원부

(시설과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2019서울역사박물관

「온라인전시(VR파노라마)사이버투어제작」

제안서 평가계획

「2019서울역사박물관 온라인전시(VR파노라마)사이버투어제작」시행에 따라, 제안서 평가위원회를 구성·운영하여 입찰 참가업체의 제안내용 전반에 대한 적정성을 평가하여 우선협상 대상 적격업체를 선정하고자 함

1		관련근거

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제19호, 2018.11)

❍ 서울특별시제안서평가위원회설치 및 운영에 관한규칙(서울특별시규칙 제4198호, 2018.1.18)

❍ 협상에 의한 계약제도 공정성 강화대책(재무과-617733, 2015.12.13., 서울시장방침 제376호)

❍ 2019서울역사박물관 온라인전시(VR파노라마)사이버투어제작계획(시설과-1178,‘19.3.27)

2		사업개요

□ 사 업 명 :「2019서울역사박물관 온라인전시(VR파노라마)사이버투어제작」용역

□ 사업기간 : 계약일로부터 2019.12.10까지

□ 사업예산 : 110,000천원

□ 계약방법 :  제한경쟁입찰(협상에의한계약)

❍ 제한사항 : 지역제한(서울특별시에 소재한 업체)

□ 사업범위

❍ 기획전시 10건(본관5건, 분관5건)

- 본관(기획전시실 A, B 5건)

- 분관(청계천박물관 2건, 한양도성박물관 2건, 공평도시유적전시관 1건)

작 성 자	경영지원부장:임원빈 ☎ 724-0105 시설과장: 박관현 ☎ 0130 담당 :이준의 ☎ 0297

3		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 평가항목 및 배점

❍ 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

❍ 입찰가격 평가 : 10점

❍ 종합평가점수 산출

- 종합 평가점수(100점)

※ 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

□ 기술능력 평가

❍ 정량적 지표의 평가는 담당부서에서 ‘정량적 지표의 평가기준’에 따라 평가

❍ 정성적 지표의 평가는 제안서 평가위원회에서 ‘정성적 지표의 평가기준’에 따라 평가

□ 입찰가격 평가

❍ 제안서 평가위원회의 정성적 지표의 평가 후 ‘입찰가격 평가산식’에 따라 평가

□ 협상적격자 선정

❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 70점 이상인 자 중에서 고득점 순으로 협상대상자 선정하며, 가장 점수가 높은자를 우선협상대상자로 선정함.

❍ 협상순서는 종합 평가점수의 고득점 순서에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 우선 협상 대상자로 선정함.

❍ 협상적격자 및 협상순위가 결정되면 지체없이 협상적격자에게 협상순위 및 일정 통보

❍ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시하며 선 순위의 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

4		제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 제안서 평가위원회 구성

❍ 평가위원 자격기준

-「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조(평가위원의 위촉)의 자격을 갖춘자

❍ 위원장 : 평가위원 중 호선으로 선출

- 위원장은 회의주관 및 평가 참여

❍ 평가위원 수 : 5개 분야 7명

구 분	영상	문화․예술	디자인․ 콘텐츠	비고
위원수(명)	3	2	2	위원장 포함
후보자 추천수(명)	15	10	10	5배수

❍ 간사 : 담당사무관(소관부서장)

□ 평가위원 선정방법

❍ 제안서 평가위원 추천 평가위원 예비후보자 선정

- 후보배수 : 분야별 위원수의 5배수

- 전문분야 위원별 고유번호 부여 후 보안유지

※ 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 후 예비명부 확정

❍ 입찰참가자가 평가위원회 개최 당일에 분야별 평가위원수의 5배수 만큼 추첨

- 평가위원 추첨일 : 2019. 9. 3(화) 07:30 ~ 08:00

- 전문분야별 다빈도순으로(다빈도가 동일한 경우 고령자순) 참석 여부를 확인 후 평가위원 확정

※ 전체(특정분야) 평가위원 중 3분의 1을 초과하여 참석이 불가능 시 평가위원회 개최 일정을 연기하고 예비후보자 재추첨 요청

□ 제안서 평가위원회 개최(안)

❍ 일    시 : 2019. 9. 3(화) 14:00 ※ 일정변경시 별도 통보

※ 제안서 접수 및 입찰참가 등록: 2019. 08. 23(금)10:00 ~ 16:00

❍ 장    소 : 서울역사박물관 2층 시청각실

❍ 내    용

- 입찰참가사별 제안설명 및 평가위원 질의

‧ 제안사별 제안설명(15분이내), 질의응답(10분이내)

※ 평가위원회 개회 직전 제안사별 발표순서 추첨

‧ 발표시간 및 질의시간은 참여업체 수를 고려하여 위원회에서 변경 가능

- 위원별 정성적 평가 실시, 가격입찰서 개찰

- 협상적격자 선정 및 협상순위 결정

❍ 운영방법

개 회		- 인사말씀, 참석 위원 소개 - 사업개요 설명, 평가기준 안내
↓
보안서약서 작성, 위원장 선출		- 평가위원별 보안서약서 작성 - 위원장 선출 ※ 참석 위원중 호선으로 선출하며 평가 참여
↓

제안업체별 제안설명 및 질의응답		- 제안설명(15분이내), 질의응답(10분이내) · 제안설명회 불참업체는 제안서 평가에서 제외하며 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리
↓
정성적평가(기술평가)		- 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 - 최고 및 최저 점수를 준 위원의 점수 제외
↓
기술능력 평가집계 및 가격입찰서 개찰		- 정량적 평가와 정성적 평가 집계 - 가격입찰서 개찰(제안사 참석하에 개봉)
↓
종합집계		- 기술능력 평가점수와 가격 평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 - 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인
↓
평가의결		- 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 - 평가결과 의결서 작성

5		소요예산

❍ 총 소요예산 : 금1,150,000원

❍ 산출내역

- 평가위원 수당 지급 : [100,000원(기본료)+50,000(2시간 초과)] × 7명

- 회의용품 및 다과 준비 : 100,000원

❍ 예산과목

- 역사와 문화의 복합공간 창조, 관람 지원기반 구축, 박물관 정보화, 일반운영비, 사무관리비(100-201-01)

6		행정사항

□ 평가위원 후보자 추천 의뢰

□ 평가위원회 참석수당 지급

붙 임	:	1. 입찰 및 계약에 관한 사항 2. 평가위원 채점표(위원용) 3. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 4. 입찰가격 평가산식 5. 가격 평가점수 집계표 6. 종합 평가점수 집계표 7. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 8. 제안서평가위원회 평가위원 보안각서 9. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 10. 평가위원별 평가점수표(공개용). 끝.