문서번호	소방행정과-21482
결재일자	2019.8.13.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
담당자	자산관리팀장	소방행정과장
김영민	박정경	08/13 이홍섭
협 조
	청렴윤리팀장		김길중

- 실화재훈련장 등 4개 훈련시설 제작설치 -

제안서 평가위원회 운영 계획

2019. 8.

소방행정과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

- 실화재훈련장 등 4개 훈련시설 제작설치 -

제안서 평가위원회 운영 계획

실화재 훈련장 등 4개훈련시설 제작 설치 건에 대한 입찰에 참여하는 업체의 사업수행 능력과 기술 등 제안 내용을 개관적이고 공정하게 평가 선정하기 위한 위원회 개최 보고임

Ⅰ		추진근거

□『실화재훈련장 등 4개 훈련시설 제작설치 발주 보고』소방행정과-20232(´19.8.1.)

□『실화재훈련장 등 전문훈련시설 설치 계획』소방행정과-18247(´19.7.11.)

□『2단계 전문훈련시설 건립사업 변경 계획』부시장방침 제135호(´17.6.5.)

Ⅱ		사업 개요

□ 사 업 명: 소방전문훈련시설 실화재 훈련장 등 4개 훈련시설 제작 설치

□ 사업기간 : 2019.7 ~2019.12

□ 위    치 : 서울시 은평구 통일로 1031-21(소방행정타운 부지내)

□ 사 업 비 : 19.7억 원

□ 계약방법 : 일반공개경쟁입찰(협상에의한 계약/공동수급허용)

□ 사업내용 : 전문훈련시설 4종(실화재,차량화재,위험물 훈련장,화재시뮬레이터)

○ 훈련시설 주요 설치내용

구 분	실화재 훈련시설	위험물 훈련시설	차량화재 훈련시설	지하철 화재 연출시설
내 용	화재 연소동 및 집진동 갖춘 시설	주유시설 및 공장 파이프라인 연소시설	차량의 실재 화재를 재연한 시설	지하철 내부의 화재 연출 시뮬레이션
연소방법	가스 및 목재	가 스	가 스	시뮬레이션

□ 추진일정

구 분	기 간	비 고
본 공고	2019. 08.07~ 8.27	조달청 나라장터
입찰등록접수	2019. 08.23~27	소방행정과
제안평가 위원회 개최	2019.08.30	본부 3층 회의실
계약 체결	2019.08.30.~09.06	서울시 재무과

Ⅲ		평가 계획

□ 평가일시 : 2019.08.30.(목)

□ 평가장소 : 본부 3층 회의실

□ 평가항목

구분		평가항목	배 점	평가주체	비고
기술 능력 평가	정량적 평가	· 경영상태 · 사업수행실적 · 기술능력 · 신인도 · 퇴직공무원고용	20	· 사업부서 (담당자)	업체별 제출 제안서 평가
	정성적 평가	· 사업의이해 · 훈련시설구성 · 훈련시설제작설치계획 · 관리 및 운영	70	· 평가위원(7명)	위원들 평가
가격 평가	입찰가격	· 입찰가격	10	· 사업담당자

□ 평가내용 및 방법(세부평가항목 별첨)

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□ 평가결과 의결

1) 평가위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인후 서명 날인

2) 위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가 결과 확인후 서명 날인

3)제안서 평가결과 의결후 제안서평가 결과 공개

□ 협상대상자 선정

1) 제안서 평가 결과 기술능력과 가격평가 점수의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

2) 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정 최종 협상 적격자로 선정

3) 또한 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안사를 우선으로 하며, 그럼에도 불구하고 점수가 동일한 경우에는 제안업체의 입회하에 추첨하여 최종 협상 적격자로 선정

4) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰

Ⅳ		평가위원회구성

□ 평가위원회 구성 : 10명(평가위원 8명,간사 1명, 서기 1명)

□ 평가위원 : 위원수 8명 / 예비위원수 24명

□ 평가위원 자격요건

○ 국가 및 다른지방자치단체공무원으로서 3년이상 해당분야 근무경력을 가진 7급이상 공무원

○ 정부투자기관 출연기관지방공기업의 해당 기술직렬 5급이상 직워또는 동등 이상 경력자

○ 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당분야를 전공한자

○ 1년이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자

○ 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정하는자

□ 평가위원 모집방법

○ 분 야 :  건축, 전기, 기계, 화공, 엔지니어링, 소방, 안전관리, 전자, 환경(공무원 포함), 대학교, 유관기관 등 추천의뢰

○ 추천인원 : 24명

- 국가 및 지방 소방학교/관할구청

- 전국 소방관련학과

- 한국건설기술인협회, 건축기술사협회, 한국시공기술사협회 등

- 소방관련유관기관 등(산업기술원, 공공투자관리센터, 화학물질안전원)

- 기타 관련업무자 추천

□ 평가위원 선정방법

○ 제안서 제출시 본부 소방감사담당관 입회하에 입찰참가자가 해당 위원수 만큼 예비병부의 번호를 추첨허여 다반도 순으로 선정

○ 평가 위원중 불가피한 사유로 참석치 못할 경우 예비명부 다빈도 고령자 순으로 추가 선정

○ 위원장을 포함한 평가 위원은 최소 7인 이상 위원 출석으로 개최

Ⅴ		행정사항

○ 소방감사담당관 협조

- 제안서 평가위원 추첨 및 선정시 입회 협조

- 선정일시 및 장소 : 2019.08.27.(화) 09:00~17:00

○ 서울시 시민옴브즈만위원회 협조

- 제안서 평가위원회 개최시 시민옴브즈만 참석 협조

- 선정일시 및 장소 : 2019.08.30.(화) 14:00~

○ 평가 장소 외부인 차단 및 휴대폰 등 통신장비 직원이 보관하고 개별 행동 금지

○ 평가위원들 공정평가 및 보안유지를 위한 보안각서 징구

○ 평가위원 참석 수당 지급

- 소요예산 : 1,200천원(150,000원×8명)

- 예산과목 : 기본경비/일반운영비/사무관리비

붙임 1. 제안서 평가표 1부

2. 제안서평가위원 참여 동의 및 보안각서 1부

3. 제안서평가위원별 평가결과 공개표 1부

4. 제안서평가위원회 사전 의결서 1부

5. 제안서평가위원회 최종 결과 의결서 1부.

6. 평가위원회 진행순서 1부.  끝.