문서번호	주택정책과-14505
결재일자	2019.7.31.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	주택정책팀장	주택정책과장	주택기획관		주택건축본부장
박소정	공병엽	김정호	代박경서		07/31 류훈
협 조

`20~`22 신혼부부 매입임대주택사업 추진계획

2019. 7.

주택건축본부

주택정책과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

`20~`22 신혼부부 매입임대주택사업 추진계획

주거지원이 필요한 저소득·무주택 신혼부부의 주거안정을 위해 양질의 다가구·다세대 등 주택 매입임대를 확대하여 신혼부부 매입임대주택  사업을 추진코자 함 ******************************************

Ⅰ		추진근거

○ 공공주택특별법 제43조(공공주택사업자의 기존주택 매입)

○ 기존주택매입임대주택 업무처리지침(국토부 훈령) 제6조(매입기준),

제11조(신혼부부Ⅰ 입주자 선정), 제12조(신혼부부Ⅱ 입주자 선정)

○ 주거복지로드맵(정부합동, `17.11.29), 서울시 공적임대주택 24만호 공급계획 +추가8만호 주택공급 혁신방안 발표(`18.4.6., `18.12.26)

****************************************

***********************************

Ⅱ		추진배경

○ 결혼적령기 서울 거주 인구 감소 및 혼인·출산율 지속 저하

○ 주거비 부담에 따른 탈서울 가속화(신혼부부 가족계획시 주거문제 우선고려31%)

○ 경제성장율 하락으로 건설업 경기 침체 심화(건설업 부문 마이너스(-)기록)

Ⅲ		추진방향

********************************************************

******************************************

******************************

Ⅳ		추진계획

□ 사업개요

○ 사업내용 : 저소득·무주택 신혼부부의 주거안정을 위하여 다가구·다세대 등 양호한 주택을 매입하여 저렴하게 임대

○ 매입대상 : 전용 85㎡이하 다가구, 다세대 등 공동주택, 오피스텔(주거용)

○ 공급대상 : 신혼부부 (혼인 7년이내, 예비신혼부부, 한부모가족(만6세이하 자녀))

공급유형	신혼부부Ⅰ	신혼부부Ⅱ	비고
공급대상	월평균소득 70%이하 (맞벌이 90%이하)	월평균소득 100%이하 (맞벌이 120%이하)	소득 및 자산기준 제한
임대기간	20년 (최초 2년, 재계약시 2년씩)	6년, 자녀有 10년 (최초 2년, 재계약시 2년씩)
임 대 료	시세 50% 이내	시세 80%이내

□ 공급실적 및 계획

○ `18.~`19. 총 1,500호

- `18년 100호(신혼부부Ⅰ), `19년 1,400호(신혼부부Ⅰ 700호, 신혼부부Ⅱ 700호)

※ 신혼부부 매입임대주택사업은 `18년 신규 시행

**********************************************

**	**	****	****	****	**
**	******	******	******	******

□ 소요예산

*********************************************

******************************************************

**********

*****		**	****	****	****	**
****		******	*****	*****	*****
	**	*******	*****	*****	*****
	**	******	*****	*****	*****

******************************************

(단위: 억원)

**	**	****	***			***		** ********
			**	****	*** **	**	**** ****
*	*****	******	*******	******	*****	*****	****
*****	*****	*****	***	****	****	******	****	***
*****	*****	*****	***	******	***	*****	*	***

******************************************************

***********************************************************

****************************************************

************************************************************************************

□ 추진계획

○ 매입가격(한도) : 신혼부부Ⅰ 호당 350백만원, 전략매입 필요지역은 호당 400백만원, 신혼부부Ⅱ 호당 460백만원

○ 증가물량에 대해 `20. 시비 재정 우선 확보하여 사업추진

******************************************************************************

○ 신혼부부의 입주자 특성을 반영한 주택매입

- 교통이 편리한 역세권 등 선호지역 및 오피스텔(주거용) 중심 매입

- 자치구별, 동별 임대주택 제고 및 수요 종합 검토하여 지역별 균형매입 추진

- 커뮤니티·육아 공동돌봄공간 등 청신호주택 디자인 특화설계 권장

○ 매입절차

매입공고		매입신청접수		매입심의		매매이행약정		착공 및 준공		계약·소유권 이전
(SH)		(사업자)		(서울시,SH)		(SH․사업자)		(SH․사업자)		(사업자→SH)
물량 및 매입기준 등		건축예정 주택		심사(입지·주택품질) 및 대상선정		착공전 건축허가 도면 제출		1~6단계 점검 시행		근저당권, 지상권 해제

Ⅴ		행정사항

*********************

*********************************************************

□ 세부실행계획 수립(서울주택도시공사)

○ 매입목표, 지역별 수요량 및 입지현황을 고려하여 공사 자체 세부실행계획 수립 시행

□ `20년 초 매입공고 (서울주택도시공사)

○ `20.매입목표 달성을 위한 1월 중  매입공고, 홍보, 사업설명회 개최(상반기 중 1/2 매입 추진)

□ 예산집행(市 → 공사) : `20.상반기 사업비(70%) 교부

○ 조기 사업추진을 위한 상반기 교부금 집행비율 상향

○ 사업비 및 매입목표 감안 적정금액으로 매입 추진