문서번호	보건의료정책과-23873
결재일자	2019.7.25.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

			시 민
★실무사무관	시립병원운영팀장	보건의료정책과장	시민건강국장
권용선	이병철	박유미	07/25 나백주

서울특별시 서남병원

증축 및 기능보강 계획(안)

2019. 7

시민건강국

(보건의료정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

서울특별시 서남병원

증축 및 기능보강 계획(안)

서남병원의 증축 및 기능보강을 통하여 서남권의 공공의료 인프라를 강화하고 지역사회 필수 의료서비스를 적기에 제공하고자함

Ⅰ		현황 및 필요성

□ 現 서울특별시 서남병원

❍ 기능: 노인성질환 전문병원 (서울특별시립병원 설치 및 운영에 관한 조례)

❍ 규모: 대지 11,189㎡, 건물 39,262㎡(지상 8층, 지하 4층)

❍ 병상: ***********

❍ 환자: 연 간 ********************************** * 2018년 기준

❍ 인력: *****************************

□ 서울특별시립병원 운영현황

□ 필요성

❍ *************

- 서남권 인구 1천명 당 병상은 7.74병상으로 서울 5개 권역 중 하위 2위

강서‧양천‧구로‧영등포‧금천‧동작‧관악

*서남병원 진료권으로 한정 시 6.77병상으로 최하위인 서북권역(6.98병상)보다도 낮음

양천‧구로‧강서

- 특히, 인구 1천명 당 서남병원 진료권은 0.22병상으로 공공의료 취약지역

- 지역거점 공공병원의 역할 수행을 위한 병상 증가 필요

❍ *****************

- 서남병원 진료권의 영아인구 비율은 인구 1천 명 당 16.5%로 서울특별시 전체 평균 14.5%보다 높은 수준으로 모성의료의 수요가 높은 지역

- 인구 10만 명당 사망자 수 또한 심장‧뇌혈관질환 사망자 수가 특히 높음

- 서남병원 진료권으로 한정할 경우 모성사망 및 폐렴사망자 수가 높은 수준이나 공급부족으로 골든타임 내 필수의료 제공이 어려움

❍ **************************

- 300병상 규모의 공공의료원과 비교 시 병상 당 순면적은 유사한 반면, ************************************

구분		비교병원 (괄호 안은 병상수)					서남병원
		마산 (300)	안성 (314)	공주 (361)	충주 (292)	평균	실 값	비교대비
병상 당 총면적(㎡)		73.9	77.6	70.7	85.0	76.8	****	******
병상 당 외래진료부 면적(㎡)		2.81	3.19	2.50	3.71	3.00	****	*****
진료실	총 수(실)	24	24	20	24	23	**	*****
	전문의 당(실)	1.09	1.04	0.74	0.80	0.90	****	*****
응급병상 당 면적(㎡)		44.28	38.72	33.40	38.70	38.77	*****	*****
병상 당 수술부 면적(㎡)		2.45	2.17	2.33	2.82	2.45	****	*****
수술실 당 수술부 면적(㎡)		147.2	136.5	140.3	164.9	147.2	*****	*****

- 특히 MERS 사태 이후 의료법 개정으로 병실 당 병상 수를 4개 이내, 병상 간 이격거리 1.5m 이상으로 규정하고 있어 *********************************임

Ⅱ		증축 및 기능보강 사업계획(안)

□ 추진개요

❍ 추진근거: 서울특별시 건강서울 조성종합계획 (’18.04.)

보건복지부 공공보건의료 발전 종합계획 (’18.10.)

민선 7기 ********************

❍ 추진배경: 서남권역에 거점 시립병원을 육성함으로써 지역사회에 필수의료를 적기에 제공할 수 있는 진료 Infra 확보

(**********************을 확충)

❍ 위    치: 서울특별시 양천구 신정이펜1로 20 부지 내

❍ 사업규모: **********************************

구분

조감도

층별 주요 시설

내용

구분	주요시설	면적(㎡)
		증축	리모델링
옥탑	공조실	***
9F	간호간병통합병동	*****
8F	간호간병통합병동	*****
5F	병동(재활)
4F	재활의학센터		*****
3F	수술실, 인공신장실, 중환자실	***	*****
2F	외래, 건강증진센터	***	*****
1F	외래, 영상의학과, 원무	***	*****
B1F	응급실(지역응급의료센터)	***	***
합계	-	*****	*****

❍ 총 사업비: **************************************** 원)

❍ 연차별 투자계획

(단위: 백만 원)
구분		*	*****	*****	*****	*****	비고
계		******	*****	******	******	******
건축비	공사비	******	*	*****	*****	*****
	보상비	*	*	*	*	*
	용역비	*****	*****	*****	*	*
	예비비	*****	*	***	***	***
장비비		*****	*	*	*	*****

❍ 사업기간 : **************

********		*********** *****		*********** ******		*************** ******		*******
***** ****	*******	***** ****	*******	*** ************	*******	*** **********	*******	******* ****

□ 주요내용

❍ 외래부

- ******************************

- ***********************************

- ********************************

❍ 병동부

- ******************* 구축으로 입원진료 환경 개선

- *************을 통하여 재활환자의 집중치료시스템 구축

- *******************으로 재구성하여 상시운영 가능

❍ 중앙진료부

- ******************************* 구축

- 기능전환에 따른 추가수요를 흡수할 수 있도록 각종 *********

❍ 기타

- 영유아보육법에 따른 직장어린이집 설치 및 운영을 위한 공간 확보

□ 기대효과

❍ 서남권 지역책임의료기관의 인프라 구축

- 서울특별시 서남권 지역책임의료기관 기능을 확대할 수 있는 기반을 마련함으로써 시와 보건복지부 공공의료 방향성인 ‘***************************’ 기여

❍ 지역사회 내 양질의 필수의료서비스 제공

- 서남권에서 서울 타 권역보다 수요가 높은 지역사회 필수의료 분야 중 비용대비 **************************************** 등에 대한 기능 확충으로 양질의 필수의료서비스 적시 제공

❍ 서울특별시 권역별 공공의료 시스템 정착

- 서남병원의 주 진료권에는 인구 1천 명당 공공병상이 0.22병상으로 서울특별시 최하위 수준이나 병상 증축 및 외래진료공간 확대로 공공의료 취약 상황을 일부 해소

- ********************************* 최적화 병동 구축 등으로 지역책임의료기관으로서의 역할 수행 가능

□ 추진일정

❍ ************************.

❍ ********************************.

❍ *************************************.

❍ ***********************************.

붙임: 1. *****************                  1부

2. ******************                1부

3. *********************            1부

4. 서울특별시 서남병원 운영현황                    1부.  끝.