문서번호	빅데이터담당관-8221
결재일자	2019.7.22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	빅데이터분석팀장	빅데이터담당관
박창현	마경근	07/22 안정준

서울시 상권발달지수 데이터 개발

업무협약 관련 실무협의체 구성·운영 계획

2019. 7.

스마트도시정책관

(빅데이터담당관)

업무협약 관련 실무협의체 구성·운영계획

서울시 상권발달지수* 개발을 통해 소상공인 경영활성화 지원하고자 금융기관과 업무 이행협약을 체결하고 관련 실무협의체를 구성·운영하고자 함.

*금융, 부동산, 매출, 인구 등 데이터를 가공‧융합하여 상권의 활성화정도를 파악하는 지수데이터

Ⅰ		추진 근거

○ 서울시와 신한은행 민관협력 빅데이터 업무협약서(2019.3.5.)

○ 서울시 상권발달지수 데이터 개발계획(빅데이터담당관-6018호, 2019.5.30.)

○ 서울시 상권발달지수 데이터 개발을 위한 이행협약(2019.5.31.)

Ⅱ		사업 개요

○ 추진배경

- 소상공인의 경영역량 취약 및 금융부담이 지속되어, 소상공인 경영 활성화를 위한 빅데이터기반 상권별 발달정도를 파악하는 데이터 필요

○ 추진방법 : 금융기관과 업무협약을 통한 공동연구 프로젝트로 추진

- 법적근거 : 전자정부법 제21조 및 동법시행령 제17조, 지방계약법 제4조

- 협약금액 : 391.4백만원(市 50% 195.7백만원, 은행 50% 195.7백만원)

- 협약기관 : 신한은행

- 협약기간 : 협약체결일로부터 2019.12.31일

○ 역할분담

- (서울시) 상권발달지수 공동연구‧개발, 투입데이터 제공, 데이터 검증 등
- (은행) 상권발달지수 공동연구‧개발, 투입 데이터 제공 및 가공, 모델링 등

○ 사업내용

- 서울시와 신한은행 등 민관데이터 수집 및 융합, 상권발달지수 모형 개발

- 블록단위별 통합 상권발달지수 등급 부여, 데이터의 정합성과 효용성 검증 실시

Ⅲ		협의체 기능

○ 상권발달지수 데이터 개발 및 서비스를 위한 협력관계 유지

○ 서울시와 민간기업/외부전문가 상시 협력체계 구축

○ 사업추진 단계별 보고회를 개최하여 추진내역 설명 및 토의

○ 전문가 자문회의를 통한 모형개발 및 검증, 활용방안 모색

	상권발달지수 모형개발 단계별 효율적 추진을 위한 실무협의체 운영

Ⅳ		협의체 구성 및 운영 계획

○ 명    칭 : 상권발달지수 데이터 개발 추진 협의체

○ 구    성 : 총 15명

- 서울특별시(3명) : 빅데이터담당관(공동대표), 빅데이터분석팀장, 실무자

- 신한은행(3명)  : 빅데이터센터 Lab장(공동대표), 실무자

- 협력기관(5명)  : 큐레이션 실무자, 데이터 분석지원 실무자

- 외부전문가(4명) : 외부전문가 인력 POOL에서 선정

기관명	주요업무	직위	성명	비고
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※ 협의체 회의 결과에 따라 변경될 수 있음

○ 운영기간 : '19.6.~12월 (全 단계에 걸쳐 협의체 운영)

○ 운영방법 : 정기/수시회의 개최

- 정기회의(전체회의) : 실행계획 수립·이행 추진상황 점검 및 조정

- 수시회의(필요시 분임회의) : 이행과제별 계획 수립 및 이행상황 점검

※ 회의는 여건에 맞추어 집합 또는 서면회의 방식으로 개최하는 등 탄력적 운영

○ 주요 협의체 운영계획

- (준비단계) 협의체 운영 회의 : '19. 6. 18(화) 15:00~16:00

구 분	추진 내용
협의체 운영 협의	- Kick-Off 미팅 - 협의체 구성 및 업무수행 관련 * 구성(안), 운영일정, 성과목표, 상호역할 및 협력내용 등

- (착수단계) 사업추진을 위한 착수회의 : '19. 6. 20(목) 14:30~15:30

구 분	회의 주제
추진단계별 협의	- 상권발달지수 개발을 위한 관련 데이터 수집 * 데이터 : 금융, 인구, 사업체, 건물DB 등 - 상권발달지수 데이터 개발 사업수행 계획 - 모형 개발 수행방안 논의 및 실행

※ 착수보고회 포함, 월 1회 정례 운영을 원칙으로 하되 필요시 수시 개최

- (개발·검증단계) 상권발달지수 모형개발 연구 및 자문 : '19. 7.~12.

구 분	회의 주제
중간보고회 및 추진단계별 협의	- 상권발달지수 데이터 개발 추진경과 설명 - 개발모형 중간결과 피드백 및 보완 협조요청 - 그간 쟁점사항에 대한 개선방안 토론

※ 외부 전문가 자문은 총 2~3회 개최, 외부전문가 인력POOL에서 4명 내외 선정

- (완료단계) 추진 결과보고, 향후 추진계획 등 설명 및 토의 : '19. 12.

구 분	회의 주제
완료설명회	- 상권발달지수 데이터 개발사업 추진결과 피드백 - 데이터 활용방안 및 향후일정

Ⅴ		주요 추진일정

○ 공동연구 계약 협정서 체결, 사업수행계획서 확정	: '19. 5월~6월
○ 실무협의체 구성 및 공동연구 착수	: '19. 6월
○ 실무협의회(추진방안, 내용 토론) 및 중간보고회	: '19. 7 ~ 10월
○ 서울시 상권발달지수 데이터 개발 및 검증	: '19. 11월
○ 상권발달지수 데이터 개발사업 완료 설명회	: '19. 12월

Ⅵ		행정사항

○ 예산조치 계획

- 외부전문가 참석 수당은 신한은행에서 일괄 편성 지급

※ 단, 필요시 다과 등 회의 부대비용은 서울시에서 집행

따로 붙임 : 외부전문가 구성(안) 인력POOL 1부.  끝.