문서번호	인생이모작지원과-9184
결재일자	2019.7.16.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		인생이모작시설팀장	인생이모작지원과장
안미현		이규호	07/16 오면숙
협조

제14회 서울노년학 국제학술심포지엄 추진계획

2019. 7.

복지본부

(인생이모작지원과)

제14회 서울노년학 국제학술심포지엄 추진계획

국내외 노년학 전문가들의 발표와 토론 등을 통해 어르신복지·문화 관련   정책대안을 도출하는 제14회 서울노년학 국제학술심포지엄을 추진하고자 함

1		사업개요

□ 사업근거

○ 고령친화도시 구현을 위한 노인복지 기본 조례 제26조(국제교류의 활성화)

○ 사회복지기금 조례 제5조제2항제4호(노인 관련 학술대회 등 행사지원)

□ 추진경과

○ 2005년 : 후원명칭 및 로고 사용승인

○ 2006년 ~ 2017년 : 서울노년학 국제학술심포지엄 후원(한국노년학회)

- 2013년 제20차 세계노년학·노년의학대회 유치 주도(IAGG 2013 SEOUL)

○ 2018년 : 공개모집 절차를 통한 수행기관 선정(한국노년학회, 단독 응모)

□ 추진실적

(단위 : 명, 천원)

연도	주 제	참 가 국	참석인원	지원금액
2006	대도시 거주 노인들의 삶의 질에 대한 평가	한·중·일	400	50,000
2007	대도시 거주 노인들의 삶과 사회복지 정책	한·미·영	400	50,000
2008	각국의 신노년문화 현황과 필요성	한·미·일·뉴질랜드	300	50,000
2009	고령사회 도시노인을 위한 지역복지 비교	한·일	400	50,000
2010	고령화시대 신 뉴딜정책 구축의 방향	미·영·일·독·네덜란드	400	50,000
2011	고령친화도시 건설을 위한 정책 현황과 과제	미·일·대만	400	30,000
2012	고령친화도시를 향한 정책 방향	미·일·캐나다	300	40,000
2013	노년기 사회적 공헌	미·일·호주·스위스·뉴질랜드	300	40,000
2014	노인단체의 재정적 독립	일·싱가포르·체코	300	45,000
2015	선진국 재가노인 복지서비스 제도와 정책	독일·영국·일본	200	40,000
2016	노인복지 증진을 위한 공공․민간 파트너십	미·일·홍콩·싱가포르	200	30,000
2017	제4차 산업혁명시대의 스마트에이징	독일·일본·캐나다	200	30,000
2018	초고령사회 대응 지방정부의 노인복지 패러다임	미국·일본·핀란드	200	30,000

2		2018년 운영성과

□ 2018년 운영실적

○ 행사개요

- 행 사 명 : 제13회 서울노년학 국제학술심포지엄

- 주    최 : 한국노년학회

- 행사일시 : 2018.12.14.(금) 13:00~17:00, 한국프레스센터

- 참석인원 : 전문가, 학계, 복지분야 관계자, 공무원 등 200여명

- 참 여 국 : 미국, 핀란드, 일본

○ 사 업 비 : 30,500천원(보조금 30,000천원, 자부담 500천원)

○ 주제발표 및 토론

- 주    제 : 초고령사회 대응 해외 노인복지 패러다임과 실천 전략

《 미국 : 주정부와 지방정부의 노인지원을 위한 유망 전략 》

(보호) 성년후견인 제도, 노인학대방지, 자원봉사 옴부즈만, 고령자경고 시스템

(참여) 평생학습, 시니어콥스 봉사, 50+일자리 제공, 노인지원단체 활동

(지원) 고령친화지역·치매친화지역·보행자친화거리 등 지역사호 고령친화환경 조성

(의료) 의료보험료 지원, 방문 요양, 식사 배달 포함한 의료서비스 지원

《 핀란드 : 북카렐리아 지역의 고령자를 위한 복지서비스 전개 》

(75세 이상 고령자의 복지서비스 이용률) 홈케어 90.6%, 요양시설 2.1%

(75세 이상 고령자를 위한 서비스 유 형) 재가서비스 89.5%, 요양시설 0.2%

《 일본 : 인구 과소·과밀화·저출산 고령화에 대한 지방정책의 문제점 》

(정책현황) ’60년~‘00년대까지 많은 정책이 채택되었으나 실현 불가능한 정책 다수

(문제분석) 인구감소대책은 정부개입으로 해결할 수 없는 개인·가족의 문제이며, 인구위험에 대응하기 위해서는 과학적인 방법으로 정책방향을 설정해야 함

○ 성과물 활용 : 학회 홈페이지 및 유튜브 등 주요 동영상 포털 게시

- 일반시민들과 초고령사회 대응 해외 정부동향 공유

□ 2018년 실적평가

○ 수행기관 선정방법 : 공개모집

- 2006~ 2017년(12년간) : 수의계약(한국노년학회)

- 2018년 처음으로 공개 모집, 한국노년학회 단독 응모

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○ 서울시 정책반영 시사점

	< 미국 : 주정부와 지방정부의 노인지원을 위한 유망 전략 >
- 고령자경고시스템은 한국의 치매노인실종시스템과 유사하나 좀 더 나은 점은 실종 발생 즉시 지역 거주자들에게 문자알람을 발송하고 있음 - 참여정책 중 오하이오주의 모든 주립대학에서 60세 이상에게 무료로 수업을 들을 수 있는 기회를 제공하고 있는 점은 서울시 평생학습 지원정책에 시사점. - 일부 주에서 노인복지에 한정해서 사용할 수 있는 추가적인 과세를 하고 있음

	< 핀란드 : 북카렐리아 지역의 고령자를 위한 복지서비스 >
- 북카렐리아 지역에서 증가 추세인 민간복지서비스 공급자의 역할 정립을 통한 민간과 공공간 역할의 조화 토론 - 효과적인 주거정책을 통해 시설이 아닌 거주하던 집에서 독립적인 삶을 유지하고 고령자 커뮤니티 활성화 지원

	< 일본 : 인구 과소·과밀화·저출산 고령화에 대한 지방정책의 문제점 >
- 현재 진행되고 있는 신자유주의적 정책은 인구문제를 정치적 문제로 악화시키고 있어 노인복지에 위기를 초래할 수 있음 - 향후 산업개발보다는 환경조화형 정책, 지방분권의 강화가 필요함

3		2019년 추진계획

□ 사업기간 : 2019. 8월 ~ 12월

□ 사 업 비 : 30백만원(사회복지기금 노인복지계정)

□ 추진방법

○ 노년학 관련 학술단체 공모선정을 통하여 행사지원

□ 추진방향

○ 국제학술회의를 통한 노인복지정책의 가치 발굴 및 홍보

○ 국내외 사례발표 및 종합토론을 통한 새로운 노인복지 정책대안 도출

○ 새로운 정책대안의 전략적 분석 및 협력 네트워크 구축

□ 세부추진계획

○ 행사개요

- 행 사 명 : 제14회 서울노년학 국제학술심포지엄

- 주    관 : 행사수행기관(공모를 통하여 선정된 학술단체)

· 주제선정 : 행사수행기관에서 제안

- 일    정 : 2019년 8월~12월 중 (1일)

- 장    소 : 미정(서울시청 또는 외부 회의장소 임차)

- 초청인사 : 국내외 인사 약 200명(해외연사 3이상, 관계자 20, 시민 등)

○ 행사구성

시 간	내 용
(30′)	등록
(20′)	개회식 - 인사말, 축사 등
(120′)	주제발표 및 국내외 사례발표
(30′)	휴식
(150′)	종합토론 - 국내외 사례발표에 대한 자유로운 토론 - 우리시가 추진해야 할 새로운 정책대안 제시 등
(10′)	폐회

○ 행사수행 세부내용(과업내용)

① 계획수립

- 인력구성 및 전체 사업일정표

- 국제전문가 초청 및 세부 프로그램 구성

- 행사홍보, 일반인 참가자 유치 계획 및 시나리오 작성

② 보고실시

- 착수보고, 중간점검, 결과보고 등 3차례 이상 보고

- 협약체결 후 10일 이내에 세부계획 및 일정표를 작성 제출

③ 전문가 초청

- 해외 연사 초청장발송, 원고의뢰, 원고료, 참석수당 지급

- 해외 연사 공항영송(수행), 행사 영접일괄

- 행사종료 후 2일 이내 국내외 초청자에게 행사사진 메일발송

- 토론자 및 관계전문가 수당 지급

④ 통역 및 번역

- 주제발표, 종합토론 동시통역(국/영/제2외국어)

- 통역부스, 리시버 등 장비 및 기자재 일괄

- 학술회의 자료집은 국/영으로 번역

- 수행, 동시통역은 전문 통역사를 섭외하며 사전에 노년학 관련 전문용어 교육

⑤ 홍보·인쇄물

- 초청장, 웹안내장 홍보물 제작·발송

- 현수막, 안내배너 등 사인물 디자인·제작·설치·철거

- 학술회의 자료집 제작

⑥ 행사 진행

- 전 일정 필요 물품, 인력, 수송, 장소섭외 등 일괄

- 행사장소 사전 답사하고 동선 및 시나리오 구성

- 학술회의 사전, 현장 접수 방안 마련

⑦ 결과보고 및 정산

- 행사종료후 15일 이내 정산 및 결과보고서, 학술회의 결과물(파일형태) 제 출

- 정산보고서는 사업수행에 사용한 실제 내역으로 제출

- 결과물은 발표원고, 프레젠테이션, 기록물(사진·영상·음성 등), 홍보제작물, 결과·정산보고서 등 국제학술회의 관련 모든 생산물을 포함

4		공모계획

□ 사업공고

○ 공고기간 : ’19.7.17 ~ 7. 31

○ 신청자격 : 노년학 관련 학술단체

- 공고일 기준으로 최근 2년 이내에 연간 2천만원 이상의 국제학술회의 수행실적 있는 노년학 관련 학술단체

○ 공고방법

- 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및 보조금관리시스템 등록

□ 사업계획서 접수

○ 접수기간 : ‘19.7.25. ~ 7.31.

○ 장    소 : 서울시 인생이모작지원과(중구 세종대로 110, 3층)

○ 접수방법 : 내방 또는 보조금관리시스템 등록(우편접수는 받지 않음)

○ 접수서류 : 제안요청서에 따른 제안서(아래 제출서식을 순서대로 포함)

- 제안요청서 별첨

	<제출서식>
① 공모참가공문 ② 공모참가신청서 ③ 청렴이행서약서 ④ 사업제안서 <사업제안서> 가. 제안개요 나. 제안단체 일반현황 다. 행사추진계획(사업계획서) 라. 사업비 산출내역 마. 기타 제안사항 및 결과보고 계획 ※ 사업제안서 내용은 가~마 순서대로 ‘한글’로 작성

□ 수행단체 선정

○ 선정방법 : 지방보조금심의위원회에서 제안서 평가 심의

○ 보조금심의위원회 : ‘19. 8. 13.(화)(예정)

○ 심사방법 : 응모단체 사업설명 및 질의응답(20분 내외), 위원 심사

○ 결과발표 : ‘19. 8. 14.(수) 별도 통지

○ 평가항목 및 배점

구분	평 가 항 목		배점
합 계			100
학술회의주제	본과업의 목적과 취지에 부합하는 계획의 제안	20	20
행사기획능력	과업 이해도 및 제안요청서와의 일치성	20	50
	행사진행의 타당성 및 적정성	10
	홍보방안 (홍보물제작, 참가자 유치 등)	10
	부대행사 (시민참여 방안, 질의응답 구성 등)	10
사업실행능력	행사목표 달성 가능성	10	30
	인력 및 장비의 적정성(인력의 수준과 투입량)	10
	행사수행체계(업무분담, 의사전달의 효율성 등)	10

※ 위원회의 의결에 의하여 평가항목 및 배점항목이 변경될 수 있음

- 평가방법 및 수행단체 선정

․ 평가기준에 의거 사업계획을 심사하여 점수로 환산(100점 만점)

․ 위원별 평가 중 최고 및 최저를 제외하고 합산하여 평균점수가 70점 이상인 사업에 대하여 상위점수 순으로 선정

□ 협약체결 및 보조금 교부․정산 등

○ 제안서 협상 및 협약체결

- 협상기간 : 사업수행단체 선정 후 10일 이내

- 협약체결 : 협상 성립 후 특별한 사유가 없는 한 3일 이내에 협약

․보조금교부통장 개설 및 체크카드 발급 등

※ 협약체결 후 보조금 집행기준 등 회계교육 및 보조금관리시스템 교육 실시

○ 보조금 교부

- 교부금액 : 사업계획서 검토 후 추진일정에 따라 교부

- 교부조건

․ 목적 외 사용금지, 관계 법령 및 집행지침에 따른 회계처리, 물품구매 등 계약체결 시 「지방계약법령」적용

․ 보조사업으로 취득한 수익금․중요재산의 관리, 보조금관리시스템 사용, 제3자 재위탁 금지, 사업완료 또는 중단 시 정산서 제출

․ 이행보증보험 가입(가입기간 : 협약체결일로부터 2019.12.31.까지)

○ 결과보고 및 사업비 정산

- 행사종료 후 15일 이내 정산 및 결과보고서, 학술회의 결과물(파일형태) 제출

- 정산보고서는 사업수행에 사용한 실제 내역으로 제출(보조금 관리시스템 사용검증)

- 결과물은 발표원고, 프레젠테이션, 기록물(사진·영상·음성 등), 홍보제작물, 결과·정산보고서 등 국제학술회의 관련 모든 생산물을 포함

5		행정사항

□ 사업예산 : 30백만원

○ 예산과목 : 어르신복지 수준향상 및 장사시설 운영 내실화, 어르신관련 학술대회등 행사지원(사회복지기금 노인복지계정), 어르신관련 학술대회 지원, 민간이전, 사회복지사업보조

□ 추진일정

○ 모집공고 및 사업계획서 접수	: ‘19. 7. 17. ~ 7. 31.

○ 심사위원회 개최 및 지원대상 선정	: ‘19. 8. 13.(화)

○ 행사추진계획 협상 및 협약체결	: ‘19. 8. 23.(금)

○ 사업비 지원	: ‘19. 8월 말

○ 행사실적 평가 및 정산	: ‘19.12월 중

붙임  1. 공고문.

2. 과업내용서.

3. 제안요청서(제출서식 포함).  끝.