문서번호	안전감사담당관-10270
결재일자	2019.7.11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	안전감사4팀장	안전감사담당관
이숙진	신병호	07/11 고승효

「양천·마포자원회수시설 안전관리실태 특정감사」감사활동 일일보고 (마포3일차)

2019. 7. 10.(수)

안전감사담당관

(안전감사4팀)

감사활동 일일보고(마포3일차)

-  2019. 7. 10.(수)  -

□ 대    상 : 마포자원회수시설

□ 감 사 자 : 안전감사담당관 행정6급 이숙진(인)

□ 감사내용

구    분

감  사  내  용

금    일

감사사항

◦ 다이옥신 연속시료채취장치 관리 적정 여부

굴뚝으로 배출되는 가스 중 다이옥신 시료를 일정기간(4주 ~ 6주) 연속으로 채취할 수 있는 샘플링 장치

- 시와 마포구, 마포주민협의체간의 「공동이용협약서」제4조(서울특별시의 의무)에 따라 다이옥신 연속시료 채취장치를 설치하여 운영하고 있다. 현재 총 3대의 장치가 설치되어 이 장치에 의해 분석된 측정값은 서울시자원회수시설 홈페이지에 공개하고 있음

<표 1> 다이옥신 연속시료 채취장치 설치현황

호기별	설치연도	금액(천원)	제조사(국)	주요사양
1호기 2호기 3호기	2010	511,500	Environment S.A Deutschland (독일)	․채취기간: 4주 이상 ․측정농도: 0.0001~10ngTEQ/㎥ ․배기가스속도 : 4~30m/sec

- 다이옥신 연속시료채취장치 담당자 자료제출 요청 및 검토

지적사항

(추진내역)

◦ 시료채취 및 검사를 6개월에 1회 실시 및 홈페이지 미공개

- 2016년/7회, 2017년/6회, 2018년/6회, 2019년/1회로 19년에는 시료 채취 및 검사분석 소홀

- 18년 6회 검사하였음에도 4회만 홈페이지 공개하고 2회는 미공개

그    간

지적사항

-

익    일

감사계획

◦ 다이옥신 연속시료 채취장치 관리 적정여부 계속 검토

감사활동 일일보고

-  2019. 7. 10.(수)  -

□ 대    상 : 마포자원회수시설

□ 감 사 자 : 안전감사담당관 시설6급  이경훈(인)

□ 감사내용

구    분

감  사  내  용

금    일

감사사항

◦ 마포자원회수시설 현황

처리권역	부지 (㎡)	용량 (톤/일)	건설비 (백만원)	준공일	위탁운영사
마포구, 종로구, 중구, 용산구, 서대문구	58,435	750 (250×3기)	166,547	‘05.6.1	한라산업개발(주) (‘15.6.1.~’18.5.31.) 삼중환경기술(주), 환경시설관리(주) (‘18.6.1.~’21.5.31.)

◦ 금일 감사사항

- 무기계 및 재오수 폐수처리 시설 유입수 및 최종 배출수 pH 추가측정

- 생활폐기물 소각과정에서 중금속 제거 약품 투입현황 조사

- 바닥재 및 비산재 반출실태 확인

지적사항

(추진내역)

◦ 폐수처리시설 공정별 pH 측정결과

- 폐수처리설비에 설치된 pH센서에 의한 pH 자동측정 값

폐수처리시설 구분	유입수	1차화학약품 혼합탱크		2차 화학약품혼합탱크	완충조	방류수저장조
		전단	후단
무기계	-	8.70	10.19	-	11.19	-
재오수	-	8.46	9.75	7.91	11.15

- 휴대용 pH측정기를 사용하여 측정한 pH값

폐수처리시설 구분	유입수	1차화학약품 혼합탱크		2차 화학약품혼합탱크	완충조	방류수저장조
		전단	후단
무기계	8.63	-	-	-	8.76	9.14
재오수	12.24	12.23	-	-	11.09

◦ pH측정값 비교분석

- 재오수 1차화학약품 혼합탱크 전단에 설치된 pH센서 측정값과 무기계 1차화학약품 혼합탱크 후단과, 완충조에 설치된 pH센서 측정값이 약품투입이 없음에도 유입수의 pH값 보다 낮거나 높게 나타나는 등 이상 값 표출

- 재오수 1차화학약품 혼합탱크 후단의 pH값이 9.75로 마포자원회수시설 공정별 pH 관리기준(6~8)을 초과하고 있음

- 7월5일 배출수의 pH값이 배출허용기준을 초과하고 있음이 지적되어 재오수 처리시설에 산성약품인 염화제2철 주입량을 늘리고 있으나 여전히 배출수의 pH값이 배출허용기준을 초과하고 있음

그    간

지적사항

◦ 재오수 폐수처리 시설 유입수 pH 측정용 센서 고장

◦ 폐수처리시설 배출수 pH값(9.11, 10.92) 배출허용 기준(pH5.8 ~8.6) 초과

익    일

감사계획

◦ 비산재 및 바닥재 운반차량 적용의 적정성 검토 (계속)

◦ 풍수해 대비 준비실태 점검 등

감사활동 일일보고

-  2019. 7. 10.(수)  -

□ 대상시설 : 마포자원회수시설

□ 감 사 자 : 안전감사담당관 공업6급  황영필(인)

구    분

감  사  내  용

금    일

감사사항

◦ 계약현황

용역명	설계자	계약상대자 (대표자)	계약금액 (천원)	용역기간	비고
전기설비 안전진단	기술팀 유동호	한국전기안전공사 (이상권)	9,858	2016.3.21~ 2016.5.30.
전기설비 안전진단	기술팀 유동호	한국전기안전공사 (이상권)	66,110	2017.4.21~ 2017.5.30
전기설비 안전진단	기술팀 유동호	한국전기안전공사 (이상권)	139,453	2018.3.20.~ 2018.5.30

◦ 금일 감사사항 :

- 2016년 ~ 2018년 전기설비 안전진단 결과 조치여부 점검

· 안전진단 결과에 대한 조치계획을 수립하여 체계적으로 정비하지는 않았으나, 고장설비 교체, 보수과정에서 안전진단 지적사항 대부분 시정됨.

· 일부 회로는 절연불량으로 전원이 차단되어 사용하지 못하고 있음.

지적사항

(추진내역)

◦ 전기안전진단 지적사항 조치계획 미수립

- 2016년도에 지적된 내용이 2017년도와 2018년도에도 동일하게 지적되어 있고, 2017년도에 지적된 내용이 2018년도에도 동일하게 지적되어 있으나, 원인 분석 등 조치계획 미수립.

◦ 전기안전관리규정 미수립, 안전장구를 성능시험 없이 사용

◦ 전기설비 운용 관련자에 대한 전기안전교육 계획 미수립, 교육 미시행

그    간 지적사항

◦ 소방시설 관리상태

- 소화전 개폐용 핸들을 소화전함내에 보관하지 않고, 소화전에 체결한 상태로 관리

- 소화전 호스를 분사용 관창과 결합되지 않은 상태로 보관, 관창 부족

- 이물질 방지를 위한 소화전 캡 탈락

- 기동표시램프 전원선 탈락

익    일

감사계획

◦ 전기안전관리자 업무 점검(계속)

◦ 마포소방서와 합동훈련 실적 점검

□ 감사내용

감사활동 일일보고

-  2019. 7. 10.(수)  -

□ 대상사업 : 마포자원회수시설 2017년에 시설물 정기점검 및 정밀점검 용역

□ 감 사 자 : 안전감사담당관 시설6급 김철희(인)

구    분

감  사  내  용

금    일

감사사항

◦ 2017년 시설물 정기점검 및 정밀점검 용역관련 계약 현황

건 명	계약상대자	계약 기간	준공금액 (천원)
시설물 정기점검 및 정밀점검 용역	대한산업안전협회 (대표 : 김영기)	2017. 2. 9.~ 2017.12.31.	18,500

◦ 2017년 시설물 정기점검 및 정밀점검 용역관련 보고서 등 확인

- 과업지시서, 점검결과 보고서 등 확인

◦ 관련 담당자 면담

- 과업범위, 과업내용에 대한 담당자 면담

지적사항

(추진내역)

-

그    간

지적사항

◦ 위 공사 설계 시 크레인 이동을 위한 레일 설치의 경우 건설공사 표준품셈 ‘13-10-2 OVER HEAD CRANE 설치’를 적용하였으나 건설공사 표준품셈에는 ‘13-10-4 천장 크레인 레일설치’ 품이 별도로 있음(OVER HEAD CRANE 설치 품 적용 사유 및 적정성 등 검토 중)

익    일

감사계획

◦ 2018년 크레인 보수 공사관련 설계도서 확인

□ 감사내용