문서번호	청년청-8769
결재일자	2019.7.10.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
★주무관		청년기획팀장	청년청(담당관)
배혜란		정정길	07/10 김영경
협조
	서울청년의회운영총괄실무요원		안태호

2019 서울청년정책네트워크

2회 서울청년시민회의 결과보고

2019. 7.

청 년 청

- 서울청년정책네트워크 -

2회 서울청년시민회의 결과보고

자율적이고 민주적 협의를 통해 청년시민위원들의 정책제안 논의를 보장하고 청년자율예산제 운영계획에 따른 분과별 정책과제 및 예산도출을 위한 2차 서울청년시민회의 운영에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 서울시 청년기본조례 제10조(청년의 참여 확대 등)

□ 민선7기 서울시 청년자치정부 추진계획 수립(2018. 8. 17.)

□ 2019 서울청년시민회의 및 청년거버넌스 추진계획(청년청-1971, 2019. 2. 21)

□ 2회 서울청년시민회의 추진계획 (청년청-7985, 2019. 6. 27)

Ⅱ		추진개요

□ 사업명: 제 2회 서울청년시민회의

“우리가 원하는 서울을 결정 합니다 : 청년정책 해커톤”

□ 일 시 : 2019. 6. 29.(토) 13:00 ~ 2019.6.30.(일) 13:00

□ 장 소 : 서울시립대 100주년 기념관

□ 참 석 : 서울청년시민위원 포함 총439명 참석 (1박 2일 누적인원)

□ 내용

□ 분과별 논의(정책 해커톤) : 전문가 정책자문, 정책자료 리서치, 분과별 토론 진행

□ 특별부스 : 쉼터, 자치구 지역단위 교류회, 정책패널 및 시민 대상 설명회

□ 제2회 서울청년시민회의 2019.6.30.(일) 10:30~13:00

- 보고안건: 2019 서울청년정책네트워크 운영보고 및 자율예산제 운영계획보고

- 논의안건: 2019 서울청년시민회의 정책제안 목록 확정

2019 서울청년시민회의 분과별 예산편성 총액 확정

□ 전체 일정

날짜	시간	내용	비고
29일(토)	13:00~	분과별 논의 시작	특별부스 운영
	13:15~13:40	진행안내 Ⅰ
	15:00~15:25	진행안내 Ⅱ
	16:00~18:00	분과별 전문가 자문
	18:00~19:30	저녁식사 및 휴식시간
	18:30~19:30	활동설명회
	21:00~22:30	분과별 논의내용 공유
	23:00~24:00	자치구 지역단위 교류회
30일(일)	22:30~02:00	최종 정책제안서 제출
	9:00~ 10:00	아침 식사
	10:30~13:00	(개회) 분과별 논의 내용공유	* 분과별 7분 공유

□ 주요사진

정책해커톤 및 시민회의	도시주거 분과 간담회
안내대	시민회의 및 청년청 사업 설명

Ⅲ		추진결과

1		참석현황

□ 전체참석현황

□ 1일차 244명 참석, 2일차 195명 참석 (누적인원 439명 참석)

□ 양일참석 139명, (해커톤만 참석 86명/시민회의만 참석 42명)

분과	1일차 해커톤	2일차 시민회의	비고
건강	22	21	표결인원 20
교육	20	16	표결인원 16
교통환경	18	18	표결인원 18
도시주거	32	20	표결인원 20
문화	18	15	표결인원 14
민주주의	28	22	표결인원 21
복지안전망	31	19	표결인원 19
일자리경제	34	29	표결인원 28
평등다양성	22	21	표결인원 20
온라인패널	8	6	표결인원 3
시민	8	7	-
기타	3	1	- 1일 차 : 서울시 청소년의회(2), 시민위원 미등록(1) 2일 차: 시민위원 미등록(1)
계	244	195

2		시민회의 기획단 운영 및 기획회의 진행

□ 목적

□ 서울청년시민회의 민간 기획단 운영을 통한 기획 및 운영에 참여

□ 향후 민간운영지원단 구성을 통하여 민관협력 운영 안정화 도모

□ 개요

□ 일  시 : 2019년 6월 13일(목)~6월 30일(일) ※향후 운영지원단 전환

□ 추진경과 ( 기획단 모임 7회 진행)

- 6월 13일(목)~6월 18일(화) 기획단 모집

- 6월 18일(화) 19:00~21:00 기획단 첫모임 진행

- 6월 19일(수) 19:00~21:00 정책팀 모임 진행

- 6월 22일(토) 14:00~18:00 청정넷 전화연락 / 정책팀 회의 진행

- 6월 25일(화) 19:00~21:00 SNS 홍보 컨텐츠 제작

- 6월 26일(수) 19:30~20:30 젠더프리 공간 기획 및 홍보

- 7월 4일(목) 19:00~21:00 시민회의 세미 평가회의 (후속회의 예정)

□ 운영지원단 운영진 기획회의 (총 4회 진행)

- 6월 27일(목) 17:00~20:00 2회 시민회의 기획운영 및 홍보 기획회의

- 6월 28일(금) 19:00~21:30 2회 서울청년시민회의 전체 점검 기획회의

- 7월  2일(화) 11:00~13:00 서울시민회의 후속조치 기획회의

- 7월  9일(목) 17:00~19:00 서울시민회의 운영지원단 평가회의

	SNS 홍보 컨텐츠
기획단 모집 포스터	젠더프리 공간 기획	정책팀 회의

3		(1일차) 정책해커톤

□ 개요

□ 일  시 : 2019년 6월 29일(토) 13:00 ~ 6월 30일(일) 8:00

□ 장  소 : 서울시립대 100주년 기념관

□ 내  용 : 분과별 정책제안서 작성을 위한 토론

전문가 자문 : 전문가 자문 및 정책지원팀 배치

분과내 소주제별 논의내용 공유 (자유 형식)

날짜	시간		내용
29일(토)	13:00~		- 분과별 논의 시작
	13:15~13:40	25’	- 진행안내 Ⅰ
	13:40~16:00	140‘	분과별 논의
	14:00~18:00	240‘	주거도시분과 간담회
	16:00~18:00	120‘	전문가 자문
	18:00~19:30	90‘	- 저녁식사 및 휴식안내
	19:30~21:00	90‘	분과별 논의
	21:00~23:00	120‘	- 소주제 논의내용 공유 (소주제별 3분)
	23:00~02:00	210‘	- 분과별 논의 / 최종 정책제안서 제출

□ 정책지원팀 및 전문가 자문 섭외

분과	정책지원팀 (시민위원)	전문가 자문
문화		**************** ***********************
복지/안전망	***	************************************
건강	******************	**************************
평등/다양성	************	********************** ***********************
교통/환경	******************	*********************
민주주의	***	*************************
도시/주거		******************************* ******************* **************** ****************
교육	********	***************
일자리/경제	*************	********************************

□ 소주제 선호도

□ 주요사진

분과별 토론	소주제 공유	도시주거분과 간담회	전문가 자문

4		활동설명회

□ 개요

□ 일  시 : 2019년 6월 29일(토) 18:30 ~ 19:30

□ 장  소 : 서울시립대 100주년 기념관 3층 로비

□ 인  원 : 총 16명(패널 11명, 시민위원 1명, 청년청 4명)

□ 내  용 : 청년정책패널을 위한 활동설명

서울시 청년청 사업 설명 (청년미래인재발굴 사업/움직이는 청년청 사업 안내)

시간	내용
18:00~18:30	접수 및 안내
18:30~18:40 (10‘)	- 설명회 안내 및 자기소개(관심사, 기대하는 바)
18:40~19:00 (20‘)	온라인 청년정책패널 활동 안내 - 서울정책네트워크 소개, 온라인 패널 활동안내
19:00~19:20 (20‘)	사업 안내 - 청년미래인재발굴 사업/ 움직이는 청년청 사업
19:20~19:30 (10‘)	질의응답 및 마무리 - 해커톤 현장 참관 안내 및 2회 시민회의 참가 독려

□ 소  감

- 평소 일정이 어려워 쉽지 않았지만, 비슷한 관심사를 가진 사람들을 만나 이야기 나눌 수 있어 좋았음

- 관심있는 이슈에 대해 정책이 어떻게 만들어지고 집행되는지 관심 갖고 지켜보겠음

- 청년과 관련된 이슈에 대한 정보를 평소에 애써 찾아야 해서 좀 어려웠는데,     패널 활동을 통해 좋은 정보들을 얻을 수 있을 거라 기대함

□ 주요사진

5		자치구 지역단위 교류회

□ 개요

□ 일시: 2019년 6월 29일(토) 23:00~24:00

□ 참석: 2회 서울청년시민회의 1일 차 해커톤 참여자 244명

□ 자치구 단위 그룹 형성 및 네트워킹(6/29 23:00~24:00)

- 8개 권역으로 모임그룹 구성

□ 자치구 단위 활동상황 공유 및 서울청년정책네트워크 활동 내역 공유

- 분과 단위 구성이 아닌 지역단위 교류를 통한 상호 교류 및 협력 촉진

권역	자치구	권역	자치구
1권역	양천구, 영등포구, 강서구	2권역	강남구, 서초구, 동작구
3권역	도봉구, 노원구, 중랑구	4권역	동대문구, 성동구, 중구, 용산구
5권역	광진구, 송파구, 강동구	6권역	강북구, 성북구, 종로구
7권역	은평구, 서대문구, 마포구	8권역	관악구, 금천구, 구로구
9권역	대한민국 (서울 외 인천, 경기, 제주 등)	-	-

□ 주요사진

양천구, 영등포구, 강서구	강남구, 서초구, 동작구	도봉구, 노원구, 중랑구 / 서대문구, 은평구, 마포구	동대문구, 성동구, 중구, 용산구
광진구, 송파구, 강동구	강북구, 성북구, 종로구	관악구, 금천구, 구로구	전체 모임

6		(2일차) 서울청년시민회의

□ 개요

□ 일  시 : 2019년 6월 30일(일) 10:30 ~ 13:30

□ 장  소 : 서울시립대 100주년 기념관

□ 내  용 :

- 보고안건) 2019 서울청년정책네트워크 운영보고 및 자율예산제 운영계획보고

- 논의안건) 2019 서울청년시민회의 정책제안 목록 확정

2019 서울청년시민회의 분과별 예산편성 총액 확정

□ 논의결과

□ 논의안건 1) 2019 서울청년시민회의 정책제안 목록 확정

6월 29일 13:00부터 시작된 분과별 토론 및 숙의과정,                     전문가 자문 등을 통해 30일 제출

9개 분과에서 총 101개의 정책을 제안하였음

연번	분과	개수 (개)
1	건강	7
2	교육	22
3	교통/환경	15
4	복지/전망	10
5	평등/다양성	10
6	문화	4
7	민주주의	7
8	일자리/경제	13
9	도시/주거	13
총합		101

연번	분과	정책제안
1	건강	청년건강 실태조사
2	건강	커뮤니티 기반의 마음건강 서비스
3	건강	마음건강 서비스 인식개선 사업
4	건강	청년 마음건강 인력 양성
5	건강	청년 마음건강 전담기구 신설
6	건강	청년 의료 바우처
7	건강	길고양이 삶의 질 개선
8	교육	서울시립대 반값등록금 시행 실태조사 및 보완점 연구 진행
9	교육	서울 지역 대학원생 학자금 대출금 이자 지원
10	교육	서울시립대 로스쿨 정원 1/2 야간로스쿨로 전환
11	교육	서울형 대학평가기준 마련
12	교육	서울시립대 ‘대학생 사회참여활동’ 시범대학 선정
13	교육	고등학교 My Way 공모전
14	교육	반성폭력프로그램(ASAP) 공교육화
15	교육	학교 빈교실 활용 사업 추진
16	교육	대안교육확대사업 추진
17	교육	수어교육프로그램 운영
18	교육	청소년 유투브 개설
19	교육	혁신교육 받은 청년들의 혁신교육 참여 플랫폼 구축
20	교육	학생자치회와 청소년 의회를 활용한 민주시민교육 활성화 방안
21	교육	청년 시민교육 활성화 사업
22	교육	2020 서울형 직장인 갭이어 정책제안서
23	교육	시민참여 동아리 키움 사업
24	교육	현장 속 민주시민 교육
25	교육	청년 보이텔스바흐 공론장
26	교육	청년 시민교육일상화 연구소 설립
27	교육	토론 중심의 시민교육을 위한 청년 시민교육강사 양성
28	교육	자치구 청년 네트워크 형성 서울평생교육진흥원 지원사업
29	교육	시민교육 수강 희망자 경제적 지원
30	교통환경	청년 이동 보장[유스권+바우처]
31	교통환경	따릉이 이용 활성화를 위한 법정 필수 교육
32	교통환경	따릉이 안전장비 설치
33	교통환경	지하철 역사의 청년 공간
34	교통환경	서울기후변화청년포럼
35	교통환경	푸른서울 프로젝트
36	교통환경	청년 1인가구 대상 에너지 바우처 지원 정책
37	교통환경	청년 세대주 가구 미니 태양광 보조금 지급 시범사업
38	교통환경	서울시 금고 평가 항목 친환경 사회책임 투자 활성화
39	교통환경	미세먼지 주의보 시 야외시설 사용료 반환
40	교통환경	서울식 채식 먹거리 접근성 개선
41	교통환경	폐현수막 재활용 수거용 마대 확산 사업
42	교통환경	GMO 표시제 보완을 위한 시민제보시스템 구축
43	교통환경	청년 첫차 전기차
44	교통환경	청년 일상 속 일회용품 절감을 위한 ‘공유텀블러’ 인프라 구축
45	복지안전망	프리랜서협동조합
46	복지안전망	시민사회활동가 실태조사
47	복지안전망	초기장애 일시적 심리지원
48	복지안전망	공익제보 활성화
49	복지안전망	서울시청년종합실태조사
50	복지안전망	은둔형 외톨이 지원
51	복지안전망	청년 전월세 융지지원사업 개정
52	복지안전망	청년개인가계현황실태조사 제안
53	복지안전망	청년대출금지원
54	복지안전망	청년수당 대상확대
55	평등다양성	누구나 안전한 지하철 만들기
56	평등다양성	마을속성평등학교
57	평등다양성	2030 성평등 교육활동가 양성
58	평등다양성	공동체 지원사업 모니터링
59	평등다양성	성평등한 마을만들기 시범사업
60	평등다양성	성평등한 미래도시 만들기를 위한 소모임 지원 사업
61	평등다양성	장애인 비장애인 간 평등
62	평등다양성	성평등하고 안전한 서울시 만들기
63	평등다양성	난민, 이주민, 다문화 대상 혐오 국민정서 완화 및 인식개선
64	평등다양성	난민, 이주민, 다문화 계층 임파워먼트(자립강화) 정책
65	문화	문화예술기관 행정절차 간소화
66	문화	문화바우처 개선
67	문화	원소스 콘텐츠 진흥원 사업 제안
68	문화	청년 기획자, 매개자 발굴지원촉진
69	민주주의	서울시 청년감사옴부즈만위원회 시범 운영계획
70	민주주의	자치구 청년참여기구 지원사업 마련
71	민주주의	예비청년 시민교육
72	민주주의	서울형혁신교육지구 내 교사역량강화
73	민주주의	서울시의회는 대학 "111번째서울시민의원을찾습니다"
74	민주주의	세대간 공감토론회
75	민주주의	머리부터 발끝까지 민주적인 청년 '왕' 지원 사업
76	일자리/경제	뉴딜일자리 사업 통합 관리시스템 구축
77	일자리/경제	서울형 중소기업 복리후생 계좌제
78	일자리/경제	직장 내 괴롭힘 금지법 관련 교육 실시
79	일자리/경제	청년노동자 직장 내 괴롭힘 관련 실태조사
80	일자리/경제	직장 내 괴롭힘 관련 조례제정
81	일자리/경제	비정형 노동자 사회보장 제고
82	일자리/경제	서울형 프리랜서 마켓 플랫폼
83	일자리/경제	평균보수(단가) 고시 및 기준보수(단가) 설정
84	일자리/경제	공정거래 지원센터
85	일자리/경제	창업장벽 해소를 위한 초기 투자매칭 지원사업
86	일자리/경제	청년창업 활성화를 위한 제도개선 제안
87	일자리/경제	직업교육 운영 거버넌스
88	일자리/경제	주 3일 근로 일자리 확대방안
89	도시/주거	청년주거종합지원센터
90	도시/주거	주거환경환경평가제도
91	도시/주거	청년주거인식실태조사 및 후속공모사업 제안
92	도시/주거	청년임차보증금 지원정책 개선
93	도시/주거	청년주택바우처 제안
94	도시/주거	청년주택매입 제안
95	도시/주거	대학생/취업준비생 월세 소득공제
96	도시/주거	청년철거세입자 임시거주시설 설치
97	도시/주거	서울미래유산사업 개선
98	도시/주거	쫓겨난 청년들과 다시세운
99	도시/주거	공공임대주택 특정성별영향분석평가
100	도시/주거	장애인지원주택 공급물량 확대
101	도시/주거	청년1인가구 네트워크 지원

□ 논의안건 2) 2019 서울청년시민회의 분과별 예산편성 총액 확정

분과별 제안정책 내용 발표 후 현장에서 공감대 투표를 진행                 하였으며 그 결과는 다음과 같음

분과숙의 청년자율예산	₩20,000,000,000
- 분과별 기본 예산	₩10,000,000,000
- 공감대로 나누는 예산	₩10,000,000,000

□ 공감대 투표결과 (1인당 3표 행사_다중투표 방식_각분과당 최대 1표 행사)

분과	공감대 수신	백분율(%)
건강	47	8.8%
교육	43	8.0%
교통환경	58	10.8%
도시주거	75	14.0%
문화	33	6.1%
민주주의	53	9.9%
일자리경제	88	16.4%
복지안전망	61	11.4%
평등다양성	79	14.7%
계	537	100.0%

□ 분과숙의형 청년자율예산 편성 총액 확정

분과숙의 청년자율예산
분과	기본예산	공감대 반영	합계	분과 편성액 (총액의 120%)
건강	*************	***********	*************	*************
교육	*************	***********	*************	*************
교통환경	*************	*************	*************	*************
도시주거	*************	*************	*************	*************
문화	*************	***********	*************	*************
민주주의	*************	***********	*************	*************
일자리경제	*************	*************	*************	*************
복지안전망	*************	*************	*************	*************
평등다양성	*************	*************	*************	*************
계	10,000,000,000	10,000,000,000	20,000,000,000	24,000,000,000

Ⅳ		평가

□ 청년시민위원 및 참여시민 만족도 조사

□ 2회 서울청년시민회의에 참여한 청년시민위원 및 참여시민 만족도 조사 진행

□ 총 4가지 문항(토론 및 발표준비/전문가자문 및 정책지원/소주제별 전체공유/2회 서울청년시민회의)으로 만족도 평점 및 의견수합

□ 총 83명 설문조사 진행

□ 만족도 평점 (평균 3.72)

참여유형	응답수	토론 및 발표준비	전문가자문/ 정책지원	소주제별 전체공유	2회 서울청년시민회의	총합
양일	57	3.64	3.95	3.41	4.02	3.75
토	13	3.46	3.62	3.33	3.25	3.42
일	13	4.00	4.25	4.20	3.54	4.00
합계	83	3.70	3.94	3.65	3.60	3.72

□ 개선과제

- 정책제안서를 작성하는 시간은 충분했다고 의견을 주는 시민위원이 많았으나 1박 2일 동안 진행은 어려웠다고 의견을 주었음. 향후 정책제안서 작성에 대한 시간 안배가 필요해 보임

- 전문가 및 정책지원에 대한 만족도가 높았음. 정책에 대해 시각을 제시하고 좋은점과 보완할 점에 대한 피드백을 받을 수 있었다는 의견이 높았음. 자문의 요구가 높아 향후 정책지원에 대한 수요를 반영할 필요가 있음. 추가적으로 분과에 적합한 정책지원단을 연결하는 것 또한 필요함

- 전체공유 시간의 효율적인 분배가 필요함.  소주제 공유가 길다고 의견을 준 부분들은 대체적으로 집중하기가 어려웠다는 의견이 함께 있었음. 35개의 소주제가 공유를 해야 하다 보니 공유 방식 등을 고려한 운영이 필요해 보임.

- 또한 공간의 특성 및 음향, 스크린 등의 시스템에 대한 보완이 필요함. 체육관이라는 공간의 특성상 음향에 대한 개선요청이 많았음. 대규모 행사 시 공간대관 및 음향, 스크린 시설완비에 보완이 필요함

- 시민회의 분과별 다양하게 발표를 진행하고, 정책을 공유하는 자리에 대한 만족감은 있었으나 소주제 공유와 마찬가지고 기술운영상의 보완 할 점이 필요함.

Ⅴ		소요예산

□ 소요예산:*******************************

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□ 예산과목 : 청년청, 청년의 삶의 질 획기적 개선, 청년거버넌스 활성화      및 자립기반 조성, 서울청년의회 및 청년거버넌스 운영지원,       일반운영비, 사무관리비

Ⅵ		향후 계획

□ 3차 운영위원회 (열린회의)

□ 일시 : 2019년 7월 11일(목) 19:00~21:00

□ 장소 : 서울시청 2층 공용회의실(예정)

□ 안건 : 2회 서울청년시민회의 평가, 청년자율예산제 운영 및 실국 간담회 기획 등

붙임 1. 언론보도 리스트

2. 활동설명회 자료

3. 리플렛(별첨)

4. 시민회의 자료집(별첨)

5. 행사지원 관련 근무자 서명부(별첨)

끝.