문서번호	교통정책과-11782
결재일자	2019.6.28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	교통기획팀장	교통정책과장
김현아	이진구	06/28 代이진구

2019 서울스마트모빌리티엑스포

기획·운영 대행사 선정을 위한

제안서 평가위원회 개최 계획

2019. 6.

도시교통실

(교통정책과)

2019 서울스마트모빌리티엑스포 기획·운영 대행사 선정을 위한

제안서 평가위원회 개최 계획

｢2019 서울스마트모빌리티엑스포｣ 기획·운영을 대행할 사업자 선정을 위하여 제안서 평가위원회를 개최하고자 함

Ⅰ		용역 개요

❍ 용 역 명 :『2019 서울 스마트 모빌리티 엑스포』기획·운영 대행

❍ 용역 기간 : 착수일로부터 ~ 2019. 11. 29.(금) 까지

❍ 용 역 비 : 금890,000,000원(부가가치세, 대행료 등 일체포함)

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

❍ 주요내용 : 서울시 미래도시교통 청사진 공유와 최신 모빌리티 기술 시연, 정보공유를 위한 전시·체험 행사 및 컨퍼런스 등의 기획·운영

구분		세부내용	기간
전시	특별	유인드론 시제기 전시 및 시연, 자율주행차량 체험 등	2일간
	일반	퍼스널 모빌리티 시연, 친환경버스 운행 및 전시
체험		유인드론‧퍼스널 모빌리티 VR, 자율주행버스 체험, MaaS, 차량 증강현실
컨퍼런스		- 민·관의 스마트 모빌리티(AV,UAM)에 대한 현황과 미래 비전 공유 - 상용화를 위한 제도개선 및 기술 관련 공동선언문 채택	1일간

Ⅱ		평가위원회 개최계획

□ 추진근거

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

❍ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

□ 평가위원회 개최 개요

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❍ 평가내용 : 기술능력평가 중 정성적 평가분야(배점 60점)

- 제안서 평가 일정이 변경될 경우는 개별 통보함

□ 평가위원회 구성

❍ 위 원 수 : 7명(위원장 포함)

- 선정 방법 : 전시·행사·MICE 및 교통 관련 분야 전문가로 구성된 위원수의 3배수(21명) 예비 명부로부터 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가위원 번호 추첨, 예비명부 분야별 구성 비율에 준하여 다빈도 순으로 결정

∙ 득표수가 동일한 경우 연장자 순

∙ 선정된 위원이 참석 불가시 동일 그룹 내 다른 위원 선정, 같은 조 내 전원 불참시 같은 분야 내 위원 선정

※ 참석위원 전원의 동의를 거처 위원장을 포함한 3분의 2 이상 출석으로 위원회 개최 가능

❍ 위 원 장 : 해당 위원회의 위원 중에서 호선

- 회의 진행 및 평가에 참여

❍ 간사(교통기획팀장), 서기(담당자)

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□ 평가 방법

○ 진행방식

- 제안서 설명 방법 : 제출된 제안서에 의거 30분 내외 ppt 발표(제안설명 15분, 질의응답 15분)

- 제안발표 참석인원 : 총 3명(발표자 포함)

- 제안설명은 제안사(주 사업자)의 프로젝트 관리자(PM)가 직접 발표

- 설명순서 : 평가 당일 추첨으로 결정

- 발표내용이 제안서와 상이한 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확히 설명하여야 함

- 발표내용과 제안서 내용이 다를 경우 제안서 내용이 우선함

- 제안업체는 다른 제안업체의 설명을 청취할 수 없음

	개 회	⇒	보안각서작성	⇒	제안업체별 설명 및 질의응답
	․ 의원소개 및 위원장호선 ․ 사업설명, 평가방법 안내		․ 제반 보안사항 준수 서약		․ 제안발표 15분 이내 ․ 질의응답 15분 내외
⇒	정성적 평가	⇒	종합집계	⇒	평가의결
	․ 평가표에 의거 평가		․ 정량평가와 정성평가 점수 합산 하여 종팝평가서 작성 ․ 종합평가서의 평가결과 확인		․ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ․ 평가결과 의결서 작성

○ 평가배점 : 기술능력평가 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)

- 정성적 평가를 ‘제안서 평가위원회’에서 평가

□ 정성적 평가 : 평가항목별로 최고점과 최저점을 제외한 나머지 점수의 산술평균값으로 함 다만, 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외, 평균점수 산정결과 소수점 이하 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

- 정량적 평가는 담당부서가 ‘정량적 지표의 평가기준’에 따라 평가

□ 정량적 평가 : 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리창출 및 고용안정 기업일 경우 가산점을 부여함. 단 가산점을 합한 정량적 평가 총점은 20점을 초과할 수 없음

※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준” 협상에 의한 계약체결 기준을 준용

□ 협상적격자 선정 방법

- 제안서 평가결과 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 평가점수의 합산점수가 70점 미만인 제안사는 협상 대상에서 제외함

- 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

- 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 제안업체의 입회하에 추첨으로 정함

Ⅲ		행정 사항

□ 소요예산 : 총 1,050,000원

○ 산출근거 : 위원회 참석수당(150천원) × 7인 = 1,050천원

- 2시간 이상 참석 기준 1인 150,000원

○ 예산과목 : 도시교통실 교통정책과, 교통체계 구축 및 개선, 교통소통개선, 교통관련 위원회 운영, 사무관리비(201-01)

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붙임 1

제안서 평가항목 및 배점기준

구분		평 가 항 목		배점
기술 능력 평가 (80)	정량적 평 가 (20)	용역수행 기관역량 (20)	- 투입인력(프로젝트 전담인력)	5
			- 신용평가 등급	6
			사업수행(실적)	6
			계약이행성실도	1
			용역근로자 보호지침	2
			가산점 (약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출, 고용안정, 근로 및 하도급법 준수정도)	-
	정성적 평 가 (60)	비상 대책 수립 (5)	안전관리, 재난관리 등 비상 대책	5
		과업 이해도 (20)	- 해당 용역 행사에 대한 전문적 이해도	10
			서울시 미래 도시교통에 대한 이해도	10
		사업수행계획 (25)	기획 및 전략 수립의 타당성 및 독창성	5
			과업과 관련된 제안내용의 전문성	10
			제안내용의 구체적 실행 가능성	10
		사업수행능력 (10)	국제 행사인력 및 조직구성의 적절성	5
			도시교통 관련 전문 인력의 적정성	5
가격평가(20)		입찰가격 평점산식 적용		20
합계				100

붙임 2

제안서 정량적 평가점수 집계표

평가항목	배점	업체명
		가	나
투입인력	5
신용평가등급	6
사업수행실적	6
계약이행성실도	1
용역근로자 보호지침	2
가산점	-
합 계	20

2019년    월    일

확인자 : 평가위원장                (인)

붙임 3

제안서 정성적 평가표(위원용)

평가항목	평가요소	배점	업체명
			가	나
비상대책수립 (5)	- 안전관리, 재난관리 등 비상대책	5
과업이해도 (20)	- 해당 용역 행사에 대한 전문적 이해도	10
	- 서울시 미래 도시교통에 대한 이해도	10
사업수행계획 (25)	- 기획 및 전략 수립의 타당성 및 독창성	5
	- 과업과 관련된 제안내용의 전문성	10
	- 제안내용의 구체적 실행 가능성	10
사업수행능력 (10)	- 국제 행사인력 및 조직구성의 적절성	5
	- 도시교통 관련 전문 인력의 적정성	5
합계		60

※ 등급별 점수 : 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%) 가(60%), 하(0, 자료미제출시)

2019년    월    일

평가위원                (인)

붙임 4

제안서 정성적 평가점수 집계표(업체별)

○ 업체명 :

구 분	배점	위 원 명							제외		조정 소계	평균 점수
		1	2	3	4	5	6	7	최저	최고
비상대책수립	5
과업이해도	20
사업수행계획	25
사업수행능력	10
합계	60

※ 평가점수 : 평가항목별로 최고 및 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 (평가위원수-2)로 나눈 값

2019년    월    일

확인자 : 평가위원장                (인)

붙임 5

제안서 정성적 평가점수 집계표

○ 위원별 평가점수

구 분	배점	위원명
		A위원	B위원	C위원	D위원	E위원	F위원	G위원
“가”업체	60
“나”업체	60

○ 정성적 평가점수 총괄표

구분	“가”업체	“나”업체
위원별 합산 최고점수(A)
위원별 합산 최저점수(B)
합산점수 (C=업체별 점수합계-A-B)
참석 심사위원수
평균점수 (E=C/(D-2))

※ 평균점수 : 위원별 평가분야 합계점수 중 최고 및 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 (평가위원수-2)로 나눈 값

2019년    월    일

확인자 : 평가위원장                (인)

붙임 6

제안서 입찰가격 평가점수 집계표

구 분	배 점	업 체 명		비 고
		가	나
입찰가격 (부가세 포함)	20			최저입찰가격
(예정가격대비 입찰가격 비율%)		( %)	( %)
평가점수				예정가격

2019년    월    일

확인자 : 평가위원장                (인)

붙임 7

제안서 종합평가표

구 분	배 점	업 체 명		비 고
		가	나
기술능력평가 (80점)	정량적 평가 (20점)			담당자(부서) 평 가
	정성적 평가 (60점)			심사위원 평 가
입찰가격 평가 (20점)
합 계(100점)
협상적격 여부
협상대상자 순위

2019년    월    일

확인자 : 평가위원장                (인)

붙임 8

제안서 평가위원회 평가결과 의결서

「2019 서울스마트모빌리티엑스포 기획·운영 대행 용역」의 사업자 선정을 위한 제안서 평가위원회 개최결과 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 결정함.

◯ 협상적격자 :    개 업체

◯ 협상순위

- 1위 업체 :

- 2위 업체 :

2019년    월    일

평가위원회 위원장                (서명)

위  원                (서명)

위  원                (서명)

위  원                (서명)

위  원                (서명)

위  원                (서명)

위  원                (서명)

붙임 9

제안서 평가위원회 사전 의결사항

「2019 서울스마트모빌리티엑스포 기획·운영 대행 용역」의 사업자 선정을 위한 제안서 평가를 함에 있어 평가기준 및 평가방법 등에 대하여 아래와 같이 의결함.

◯ 의결사항

가. 평가방법

- 평가위원의 제안서 검토 및 제안서 발표를 통해 평가

- 발표 시간은 업체당 30분(발표 15분, 질의응답 15분) 내외로 배정

나. 평가항목

- 기술능력평가(80점): 정량평가(20점), 정성평가(60점)

- 가격평가(20점)

2019년    월    일

평가위원회 위원장                (서명)

위  원                (서명)

위  원                (서명)

위  원                (서명)

위  원                (서명)

위  원                (서명)

위  원                (서명)

붙임 10

제안서 평가위원회 평가위원 보안각서

￮ 사 업 명 :

￮ 발주기관 :

본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다.

1. 본인은 당해 사업의 제안업체와 특수한 이해관계가 없음을 확약합니다.

2. 본인은 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 제반내용(평가위원 및 예비위원 정보 포함)을 외부에 누설하지 않겠습니다.

3. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품․향응 등을 제공받지 않겠습니다.

4. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직․간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다.

5. 본인은 위 내용을 위반 할 시에는 관계 법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수할 것이며, 발주기관의 보안침해, 제안사의 지식재산권(특허권, 실용신안권, 디자인권, 저작권 등)의 침해, 기타 중대한 문제를 야기 시켰을 경우 관련 제 법규에 의한 조치를 따르겠습니다.

2019.    .    .

서약자      소속(직장)

직위(급)          성명            (서명 또는 인)

서울특별시               과장(사업발주부서의 장) 귀하

제안서 평가 시 평가위원 유의사항

<평가 전 확인사항>

① 평가위원 본인 또는 소속단체가 해당사업의 이해당사자가 되는지 여부

② 해당업체에 재직했거나 하도급을 포함하여 용역, 자문, 연구 등 수행 여부

③ 평가위원 소속단체나 학회 등이 평가대상 업체로부터 지원받은 후원금이 해당사업과 관련이 있는지 여부

④ 평가위원 본인이 기타 공정한 심사를 할 수 있는지 여부

<평가 시 유의사항>

① 평가위원은 분위기를 주도하여 특정업체를 지지하는 발언을 금한다.

② 표정으로 찬성․반대 입장을 표명하여 타 위원에게 영향을 끼쳐서는 안 된다.

③ 평가위원 상호간 상의, 협의 하지 말아야 한다.

④ 우수, 미흡사항에 대해 언행으로 표현하지 말고 평가점수로 표현한다.

⑤ 제안서의 잘못된 부분을 지적하여 고치려 하지 말고 평가점수로 표현한다.

⑥ 미루어 짐작하거나 축소, 확대 해석하지 말아야 한다.

⑦ 자신의 지식을 전달하려 하지 말아야 한다.

⑧ 가르치려 하거나 배우려 하지 말아야 한다.

⑨ 정답이나 오답을 유도하지 말아야 한다.

⑩ 평가 종료 후 본인의 평가내용을 밝히지 말아야 한다.

붙임 11

평가위원별 평가점수 공개표

￮ 평가위원 명단

위원명
소 속

￮ 평가위원별 평가결과

평가위원명 (실명비공개)	업 체 별 평 점
	“가” 업체	“나” 업체
평가위원 A
평가위원 B
평가위원 C
평가위원 D
평가위원 E
평가위원 F
평가위원 G