문서번호	자치행정과-12678
결재일자	2019.6.25.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
주무관	행정팀장	자치행정과장	행정국장
이후영	장청락	유보화	06/25 황인식

2019년 자치구 현장복구지원반 편성․운영계획

2019. 6.

행 정 국

(자치행정과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□	자치구 풍수해 등
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	자원봉사센터 등
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

｢2019 자치구 현장복구지원반｣ 편성·운영계획

풍수해 등 각종 재난 발생시 우리 시 인력을 활용한 ｢현장복구지원반｣을 편성·운영하여 신속하고 효율적인 자치구 복구지원을 실시하고자 함

□ 운영방향

○ 실·본부·국별로 지원할 자치구 사전 지정 후 복구지원인력 편성 및 임무부여

○ 자치구별 재난 발생 규모에 따라 탄력적으로 운영

□ 현장복구지원반 편성

○  : 자치구별 市 국장급으로 지정

책임관

- 임무 : 수해 현장복구 지원 총괄

○  : 책임관 관할 현장복구지원반 소속의 과장급

책임보좌관

- 자치구별 4～6명, 책임관 보좌 및 상황 보고

- 수해복구 투입 후 일자별로 근무하되, 책임관의 판단에 따라 운영방법 자율결정 가능(자치행정과, 인사과 사전보고)

○  : 책임관 소속의 과를 중심으로 편성

책임부서

- 1개 자치구당 4～6개과, 직원 58～141명, 총 122개과 2,337명

- 본청 중심으로 정원의 75% 운영(과별 필수인력 25% 제외)

- 책임관 소속의 과로 구성하는 것을 원칙으로 하되, 인원에 따라 타부서 지원

- 지역별 피해규모에 따라 탄력적으로 인력투입, 지원기간에 따라 교대근무

※ 국지적인 피해일 경우 피해 규모·내용 등을 고려, 책임관․책임부서 별도 지정 및 인력 집중 지원

□ 지원절차

① 지원근무 결정 :  ⇨

지원요청(재난안전대책본부)

근무명령(행정국)

- 재난안전대책본부장이 현지 피해규모 등을 고려「현장복구지원반」운영여부 판단

② 피해지역별 인력배치 및 근무명령 :

행정국

- 현장복구지원반(책임관) 운영 : 인력편성(자치행정과) → 근무명령(인사과)

※ 市 전역의 전면적인 수해발생시 제외부서도 지원 근무 가능

□ 현장복구지원반 주요역할

○ 자치구 재난안전대책본부와 연계 및 상황 파악

- 시․구 재난안전대책본부 협조․연락체계 상시 유지

- 책임관 : 현장지휘소 운영시 시장·부시장 보좌

- 책임보좌관 : 자치구 피해 규모 및 상황 파악 보고

○ 자치구 필요사항에 대한 일반행정 지원

- 인력․물품․장비 등 자치구·주민 요구 사항 파악 관련 부서 조치 요구

- 전기․가스․자동차 점검, 집수리, 도배 등 자원봉사단체 지원 연결

○ 공무원, 민간자원봉사 등 市 복구 자원 활용 노력봉사 활동

- 침수 주택 배수 활동, 가재 도구 및 물품 운반․정리

- 피해가구 옷․생활용품 세탁 및 정리, 피해 지역 청소 및 정비

	< 현장복구지원반 소통체계 구축(SNS 단체 대화방 개설)>
❖ 개설시기 : 현장복구 지원단계(3단계) ❖ 개설방법 - 자치구별(자치행정과 주관) : 총 42명 ~ 48명 □자치구별(13~19명) : 책임관, 책임관 소속 과장, 과별 주무팀장 및 담당 □공 통(29명) : 타 자치구 책임관, 행정국장, 자치행정과장, 행정팀장, 담당 - 책임부서별(소관 부서장 주관) : 책임관, 부서장, 주무팀장, 부서 현장복구인원

□ 단계별 대응체계

※ 재난안전대책본부 : 자연현상에 따른 위기상황 발생시 단계별 발령

구 분	주요 조치사항
1. 평상시 (사전준비)	❍ 책임관 및 현장복구지원반은 담당 자치구의 수해특징 및 수방 대책 사전파악 - 해당 자치구 재해대책본부 운영계획 - 자치구 재해대책본부, 수방관련기관, 동장 등 연락처 확보 - 담당 자치구의 재난 취약지역현황 등 ❍ 책임관은 수해발생상황을 예측하여 市 지원인력 활용방안에 대해 사전 검토 - 지원부서장과의 사전교감을 통해 지원인력 업무분장, 근무순서 등 검토
2. 비상발령 1·2단계 (주의․ 경계단계)	❍ 책임관은 담당 자치구의 피해실태 및 지원요구 상황 등 파악 - 책임관 → 자치구 부구청장 ❍ 책임관은 市 지원인력 준비상태 사전 점검 ❍ 책임관은 자치구에서 인력지원 요청시 市 재난안전대책본부장 에게 보고 ❍ 재난안전대책본부장이 현지 피해규모 등을 고려「자치구 현장 복구지원반」운영여부 판단
3. 비상발령 3단계 (심각단계)	❍ 재난안전대책본부장이 자치구의 피해발생 지역에 대한 현장복구 지원이 필요하다고 판단할 경우 - 근무명령 : 재난안전대책본부장 → 행정국장 - 25개 자치구별 책임관이 해당 자치구 책임 지원 ❍ 자치구 피해상황 파악 및 재난현장 투입 - 지원대상 자치구 피해규모 및 피해상황 확인 - 지원인력 규모, 재난복구 필요 장비 등 확인 ※ 필요시, 이전 단계부터 투입․운영

□ 행정사항

○ ｢자치구 현장복구지원반｣ 운영 매뉴얼 제작·배부

- 기   한 : ’19. 7. 5.(금)까지

※ 2019. 7. 1자 4급 이상 인사발령 결과를 비상연락망에 반영 후 제작ㆍ배부

- 제작수량 : 1,500부

- 주요내용

· 현장복구지원반 운영계획 : 지원반 편성, 지원절차, 주요역할

· 현장복구지원반 운영 매뉴얼

□ 단계별 대응체계, 현장복구 투입전 준비사항, 현장에서의 지원활동, 기타 유의사항

(복구지원 참여자세 등), 서울시 공무원 재난복구지원 10대 수칙

· 재난복구 관련 비상연락망 등

붙임 : 2019 자치구 현장복구 매뉴얼 1부.  끝.