문서번호	공공주택과-7217
결재일자	2019.6.24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		장기전세팀장	공공주택과장
김록원		안종식	06/24 명노준
협조

2019년도 공공원룸주택 매입 추진계획(2차분)

2019.  6.

공공주택과

2019년도 공공원룸주택 매입 추진계획(2차분)

저소득층 주거안정 및 수요자 맞춤형 공공주택 공급 일환으로 추진중인 공공원룸주택의 ‘19년도 2차분 매입계획을 수립하고자 함.

Ⅰ		공공원룸주택(매입형) 개요

목적

❍ 무주택 1인 및 2~3인 무주택 저소득층 가구 수요에 대응한 도시형생활주택(원룸형) 매입 공급 및 자치구와의 협업을 통한 수요자 맞춤형 공공원룸 공급

- 매입대상 : 민간에서 건설예정인 세대별 주거전용면적 50㎡이하 규모의 원룸형 도시형생활주택

추진근거

❍ 공공주택 특별법 제43조(공공주택사업자의 기존주택 매입)

- 국가 또는 지방자치단체는 공공주택사업자가 기존주택을 매입하는 경우 재정이나 주택도시기금 지원가능

❍ 기존주택 매입임대주택 업무처리지침(공공주택의 매입)

❍ ‘19.02.13  2019년도 공공원룸주택 매입 추진계획(본부장 방침, 공공주택과-1630호)

※ 매입절차

매입계획 수립	→	매입공고 (신청접수)	→	디자인심의	→	매입심의	→	이행협약 및 약정체결	→	주택건설	→	매입계약
서울시		서울주택 도시공사		서울주택 도시공사 청신호디자인심의위원회		서울주택 도시공사 매입심의 위원회		서울주택도시 공사⇔사업자		사업자		서울주택도시 공사⇔사업자
물량 및 매입기준 등		건설 예정 주택		디자인 설계 적정 여부		매입대상 선정		이행협약 또는 매매이행 약정		설계․시공․준공 /현장품질점검		품질검사,계약, 소유권 이전 등

- ‘청신호 디자인 심의위원회’ 신설

· 디자인 설계의 적정 여부와 매입심의 상정여부를 결정하기 위하여 매입심의 전 시행

※ 매입임대주택 디자인 혁신방안 보고 (2019.5.16. 서울주택도시공사)

Ⅱ		추진경위 및 실적

주요 추진경위

❍ ’11.11.23. : 수요자중심 임대주택 8만호 공급계획(시장방침제243호)

- 1~2인 등을 위한 공공원룸텔 매입·신축 공급 추진

❍ ’12.04.26. : 공공원룸주택 매입 세부추진계획(안)

- 14㎡~20㎡이하 동별 일괄매입을 원칙으로 하되, 20㎡초과인 주택도 매입 고려

❍ ’13.09.06. : ‘13년 공공원룸주택 매입형 면적 확대 검토

- 매입범위를 2~3인용 대상으로 확대 시행

❍ ’14. 4월~‘18. 7월 : ‘14년 1차 ~ ’18년 2차분 매입계획

- 14㎡~50㎡이하의 주택으로 하되, 26㎡~40㎡(2~3인용) 주택에 집중

❍ ‘18.04.06. : 서울시 공적임대주택 24만호 공급계획

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❍ ‘19.02.13. : 2019년도 공공원룸주택 매입 추진계획(1차분)

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❍ ‘19.05.16. : 매입임대주택 디자인 혁신방안 보고(서울주택도시공사)

- ‘19년 2차분부터 공공원룸주택 매입심의 전 ‘청신호 디자인심의위원회’ 심의 이행

추진실적

*******************(약정체결기준)

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Ⅲ		공공원룸주택 매입 추진계획(2차분)

목표

❍ ‘18년~‘22년 5년간 공공원룸주택 4,000호(연평균 800호, 준공기준)

※ 서울시 공적임대주택 24만호 공급계획(시장 방침 제62호)

※ 공적임대주택 24만호 중 공공원룸주택 1.7%

- ‘18년~‘22년 공공원룸주택 매입 목표

연 도	‘18	‘19	‘20	‘21	‘22
목 표 (누적목표)	*** *****	*** *******	*** *******	*** *******	*** *******
실적 (‘19년~’22년 예상실적)	***	***	***	***	***
기 준	약정체결	준공	준공	준공	준공

※ ‘19년부터 관련 지침 변경〔주거복지 로드맵(국토부, ‘17.11.29.), 24만호 공급계획(시장방침 제62호, ‘18.4.6.)〕으로 기존주택 매입임대의 공급기준 시점 변경(계약기준→준공기준)됨에 따라 24만호 연차별 공급계획 일부 조정

→ 공적임대주택 24만호 목표 달성을 위해 ‘20년~‘22년 목표 준공물량을 *************************************

추진현황 및 계획

❍ ‘19년 준공 예정 물량 : ****

- ‘18년 약정체결 물량 중 올해 준공 물량           : ***************

- ‘19년 1차 매입심의 통과 물량 중 올해 준공 예정 : *************

❍ ‘20년 준공 목표 물량 : ****

- ‘19년 1차 매입물량 중 내년 준공 예정            : ****

- ‘19년 2차 매입예정 물량 중 내년 준공 필요 물량  : ****

· 심의 부결·중도포기 물량 감안 및 원활한 목표 달성을 위해 ‘19년 제2차 *******

- ‘20년 1차 매입예정 물량 중 내년 준공 예상 물량  : ******

※‘19년 1차 매입공고 신청 물량 869호 중 *********** 약정체결 예정

※ 매입공고 후 준공 시까지 약 8개월 ~ 1년 4개월 소요

(매입공고 : 1개월, 디자인·매입심의 : 1개월, 건축허가 등 : 1~2개월, 공사기간 : 5~12개월)

※ 수요자맞춤형 공공원룸주택 매입

❍ 관련근거 : ｢기존주택 매입임대주택 업무처리지침｣ 제9조제6항

- 매입임대주택 물량의 30% 범위에서 지역 특성 및 입주 수요 등 감안하여 입주자 별도 선정 가능

❍ 자치구 수요조사 결과

- 조사기간 : 2019.5.28. ~ 6.5.

- 조사결과

· 참여 자치구 : 13개 자치구

· 요구유형    : 예술인, 도전숙, 청년, 다문화, 신혼부부, 홀몸어르신 등

· 세부내용    : 붙임 참조

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(단위 : 천원)

사 업 명		예산편성액	기 교부액	예산잔액
공공원룸주택 매입․건설공급 (주택사업특별회계)	소 계	98,600,000	**********	**********
	국고보조금 (공사․공단자본전출금)	30,600,000	**********	*********
	시비(출자금)	68,000,000	*	**********

❍ 예산 교부일정

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Ⅳ		행정사항

공공원룸주택 매입 관리 및 지원 : 공공주택과

❍ 매입관리

- 매입계획 수립 및 통보

- 진행사항 보고 및 실적 관리(월1회 원칙)

❍ 예산지원

- 국고보조금 교부 신청 및 지원

- 지방채 발행 및 매입비 출자

매입시행 : 서울주택도시공사

❍ 매입절차 이행

- 매입공고, 계약 체결

- 청신호 디자인심의위원회, 매입심의 위원회 개최

❍ 주택 품질 관리

- 시공기준 적합여부 점검

Ⅴ		향후계획(2차분)

❍ ‘19. 6.  : 공공원룸주택 매입계획 통보(서울시→SH), 매입공고 및 물량접수(SH)

❍ ‘19. 7.  : 청신호 디자인심의·매입심의 및 매매이행 약정 체결

❍ ‘19. 8.  : 매입심의

❍ ‘19. 9.  : 매매이행 약정 체결

※ ‘19년 1차 공공원룸 매입 추진현황 및 향후 일정

- ‘19.02.13.      1차 매입계획 수립

- ‘19.02.15.      2019년 제1차 기존주택 매입공고(***********)

- ‘19.04.15.      매입심의(***********)

- ‘19.05.23.      청신호 디자인심의(***********)

- ‘19. 6월~7월.   매매약정 체결(예정)

붙임 : 1. 수요자맞춤형 공공원룸주택 자치구 수요조사 결과 1부.

2. 공공원룸주택 준공현황 1부.

3. 서울주택도시공사 매입주택 시설기준 1부.  끝.