문서번호	연구기획과-5455
결재일자	2019.6.20.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	연구기획과장	미래전략연구센터장		서울물연구원장
홍원해	안재찬	차동훈		06/20 주윤중
협 조

상수도사업본부 발족 30년, 수돗물 통수 111년, 믿고 마시는 아리수!

「스마트 시티, 스마트 물관리」

서울워터 심포지엄 개최결과 보고

2019. 6.

서울물연구원

(연구기획과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

「스마트 시티, 스마트 물관리」서울워터 심포지엄 개최결과 보고

본부 발족 30주년을 기념하고 미래 상수도 과제를 탐색하기 위해 지능형 통합 물관리인 스마트 물관리를 주제로 심포지엄을 개최하고 결과를 보고 드림

1.		행사개요

○ 일  시 : ’19. 6. 4.(화)  13:30 ~ 17:30

○ 장  소 : 포스트타워(명동) 10층 대회의실

○ 주  제 : 스마트 시티, 스마트 물관리

○ 주  관 : 서울특별시 서울물연구원

○ 참석자 : 총 138명

공무원		기업 (민간/공공)	학교, 시민 등	발표 및 토론자
서울시	중앙/타시도
84명	14명	15명	16명	9명

○ 진행일정

<사회: 박현 수질연구과장>

시 간	내 용	발표자 및 토론자
13:30~14:00	등 록	-
14:00~14:10	개 회	서울물연구원장
14:10~14:40	▪ 기조발표 - 상수도의 미래, 스마트 상수도	구자용 교수(시립대)
14:40~15:20	▪ 주제발표(1부) - 스마트 시티, 스마트 워터시스템 구현을 위한 제언 - 오일러 경로를 이용한 상수관망 설계 및 운영 알고리즘 개발	정동휘 교수(계명대) 박노석 교수(경상대)
15:20~15:35	휴 식	-
15:35~16:15	▪ 주제발표(2부) - 수처리공정에서의 머신러닝 알고리즘 활용방안 - 빅데이터 분석을 통한 수질관리 시스템 개발	이호현 박사(K-water) 조우현 박사(서울물연구원)
16:15~17:15	▪ 종합토의 및 질의응답 - 좌장: 차동훈 센터장(미래전략연구센터)	오현제 박사(한국건설기술연구원) 박수완 교수(부산대) 오주익 부장(K-water) 송헌영 과장(본부 계획설계과장)
17:15~17:30	마무리	-

2.		행사결과

□ 발표 내용(요약)

○ 상수도의 미래, 스마트 상수도(시립대 구자용 교수)

- 국외의 경우, ICT4Water Cluster(EU), Smart Water Grid Initiative(미국), Smart Water Grid Roadmap(싱가포르)등을 통해 연구 활발

- 스마트 물관리는 ICT/실시간 모니터링 등 최신 첨단기술을 활용한 통합적인 지능형 물관리로 상수도의 공급안정성 및 수질안전성을 확보할 수 있을 것으로 기대

- 스마트 디바이스를 통해 수집한 빅데이터는 인공지능 등을 활용하여 의사결정 지원 및 실시간 상수도 시설 제어, 관세척 등의 스마트 서비스 제공

- 미래 상수도 시스템은 극대화된 운영 효율성을 가지고 사전 예방적인 유지관리와 동시에 쌍방향 정보 소통을 이루는 통합적 시스템으로 진화

- 4차 산업혁명 시대에 대응하는 미래 수도기술 개발과 동시에 지속 가능한 상수도 시스템을 위한 정부/기업/소비자의 관심 필요

○ 스마트 시티, 스마트 워터시스템 구현을 위한 제언(계명대 정동휘 교수)

- 스마트 물 관리 시스템은 Sensor(원격 실시간 측정 및 송신), Intelligence and Optimization(데이터 기반 의사결정 지원), Actuator(실시간 결정사항의 즉각적 반영)으로 구성

- 빅데이터 형식에 적합하고 수용가의 요구에 응답할 물정보공학 기술 개발 필요

- 고성능 컴퓨팅 기술의 발전을 워터시스템 분야에 도입 및 활용이 필요하며 다양한 워터시스템(상수관망, 전력시스템 등)의 연결성이 요구됨

- 기후변화에 대응 가능한 이수, 치수 통합 필요하며 사이버 보안 기술 발달 요구됨

○ 오일러 경로는 이용한 상수관망 설계 및 운영 알고리즘 개발(경상대 박노석 교수)

- 과도한 블록형 관망 시스템은 관내 체류시간을 증가시켜 2차 오염과 같은 수질 저하를 야기할 수 있음

- 오일러 경로(한 붓 그리기)를 이용, 무의미 관 제거 가능

: 정읍 마곡 1블록 관망 설계에 적용한 결과 공사비 23% 절감 효과 발생

: 무의미 관 배제, 평균 염소 농도 상승(0.01 mg/L), 균등한 수압 유지

- 실제 관망 설계에 적용하기 위해서는 관로 구경 편차 등을 고려하여 설계

○ 수처리공정에서의 머신러닝 알고리즘 활용방안(K-water 이호현 박사)

- 정수처리공정에는 제조사별 다양한 감시제어설비가 있어 data mining 기법을 이용한 제어로직 알고리즘이 고도화 되고 있음

- 정수처리 과정에서는 정수장 유입탁도 예측, 수질변화에 따른 응집제 주입률 결정, 염소증발률을 고려한 염소 주입률 결정 등에 활용할 수 있음

- 취·송수 과정에서는 유량 데이터를 통한 실시간 누수예측, 시간대별 수요량 예측 등을 통한 수송에너지 절감에 활용가능 함

○ 빅데이터 분석을 통한 수질관리 시스템 개발(서울물연구원 조우현 박사)

- 정수장 제어망의 수질, 운영 데이터, 서울워터나우 데이터, 웹망의 빅데이터를 활용하여, 정수장 여건에 맞는 약품(응집제, 염소) 주입 예측프로그램 개발

- 강우시 팔당댐 방류량 등을 고려한 원수탁도 예측 시스템 구축, 이를 활용한 응집제 주입률 예측 프로그램 개발, 운영

- 체류시간 및 염소소비속도를 예측하는 잔류염소 예측 프로그램을 개발하여 수도꼭지 최적 잔류염소 농도(0.1~0.3 mg/L) 정밀제어와 급수계통 잔류염소 균등화 사업에 적용하고 있음

- 향후 데이터들의 규칙성과 상관관계를 분석한 응용 프로그램 지속 개발 계획

□ 패널 토론 내용(요약)

○ 오현제 선임연구위원(한국건설기술연구원)

- 스마트 물관리는 공급자 중심에서 시민, 인프라에서 서비스, 물리적 공간에서 사이버 공간으로 패러다임 변화이며 업무의 변화임

- 스마트 물관리 개념, 정의가 연구자들마다 다소 차이가 있어 정립할 필요가 있으며, 서울시에서도 맨파워를 키워 미래의 일을 할 수 있도록 추진 필요

○ 박수완 교수(부산대학교)

- 스마트 물관리는 인프라가 잘 갖추어진 대도시부터 적용하는 것이 타당함

- 현재 상수도 물관리 지표로는 유수율 등 정량적인 지표를 벗어나 스마트 물관리가 더 빨리 도입될 수 있도록 정성적인 지표 개발 필요

- 비상시에는 즉 가뭄, 홍수, 수질 사고, 관로 사고 등을 실증하는 테스트베드 구축은 어려우므로 ‘사이버 물리 시스템’을 개발하여 재해 재난 및 사고 방지, 조기 경보, 피해 저감 기술 검증 등에 활용

○ 오주익 부장(한국수자원공사)

- 23개 상수도 수탁업무 지자체 중 10개 지자체에 스마트 물관리 기술을 도입했으며 2023년까지 전 23개 지자체에 도입 목표

- 스마트 물관리는 과거 수량 중심에서 과학적인 수질·수량 관리로 시민이 언제나 어디서나 믿고 마실 수 있는 체계 구축이며 국민 체감형 물관리임

- 스마트 물관리는 국가 가이드라인이 필요하며, 2020년 4월까지 환경부, K-water, 환경공단에서 용역수행 중으로 향후 법제화 추진

○ 송헌영 과장(서울시 상수도사업본부)

- 정부, K-water가 파주시, 세종시 등 시범사업을 통해 나아갈 방향을 제시한 정도이므로 앞으로 지자체도 참여하여 제도적인 마련 필요

- 스마트 물관리가 보통 정보통신기술만 도입하면 되는 것으로 알고 있으나 분단위, 시간단위, 데이터 포맷 등 데이터 수집·분석 기술 개발 및 표준화, 사고 데이터 관리, 솔루션 개발 등 전반적인 관리의 변화가 필요한 실정임

□ 종합결론

○ 스마트 물관리는 공급자 중심에서 시민과 소통하는 패러다임 전환이 필요하며 장치, 소프트웨어, 서비스 등이 융합되어 문제를 해결하고 언제나 어디서나 시민이 믿고 마실 수 있는 시민 체감형 물관리 체계 구축 필요

○ 스마트 기술을 적용하고 최고의 성과를 달성하기에는 지자체, 학계, 산업계 등이 각각 독자적으로 실행하기 어려운 환경이므로 현 기술을 평가하고 관·산·학 테스트베드 공동연구·협업을 통해 4차 산업 기술 실현

○ 환경부, K-water, 환경공단이 스마트 물관리 가이드라인 마련 용역(’20.4) 결과를 바탕으로 관련 제도 법제화를 추진할 계획이므로 서울시의 성과나 추진계획 등 서울시 스마트 물관리 방향과 부합될 수 있도록 참여 필요

○ 4차 산업기술의 쌀은 빅데이터이므로 서울시, 부산시, K-water가 협력하여 데이터 관리방법, 빅데이터 구축을 위한 표준화 방안 추진 필요

○ 관내 체류시간이 길어 수질문제가 있는 관망의 경우 한붓그리기(오일러 경로) 기법 시범적용 필요

□ 언론보도 : 10건

○ 제    목 : 서울시, 4차 산업혁명새대 맞아 스마트 물관리 논의

○ 보도매체 : 뉴시스, 연합뉴스, 환경일보 등

□ 행사진행 사진

<개회사: 서울물연구원장 주윤중>							<기조발표: 구자용 교수>
<주제발표: 정동휘 교수>							<주제발표: 박노석 교수>
<주제발표: 이호현 박사>							<주제발표: 조우현 박사>
<패널토론>							<좌장: 차동훈 센터장>								<사회: 박현 과장 >
<토론(오현제 박사)>			<토론(박수완 교수)>					<토론(오주익 부장)>						<토론(송헌영 과장)>
<기념촬영>							<행사모습>

3.		행정사항

□ 소요예산 : 금11,655,810원

○ 산출내역

구 분		소요예산	산출내역
행사 운영비	대관료	1,650,000원	‣포스트타워 10층 대회의실(150석): 1,650,000원 - 행사 4시간, 행사 전·후 준비 및 정리 각 1시간
	홍보비	823,900원	‣현수막(1개) : 85,000원(부가세 별도) ‣실내배너 및 거치대(2set): 144,000원(부가세 별도) ‣대형배너 및 거치대(1set): 120,000원(부가세 별도) ‣웹홍보 초대장: 400,000원(부가세 별도)
	문집 및 준비물품	5,359,000원	‣발표집 제작(150부): 1,034,000원 ‣결과집 제작(200부): 4,275,000원 ‣행사개최 준비물품 및 사무용품: 50,000원
	소계	7,832,900원	-
행사실비보상금	전문가 수당	1,570,300원	‣발표수당(1급): 240,000원 × 4명 = 960,000원 ‣토론 참석수당: 100,000원 × 3명 = 300,000원 ‣발표자 교통비(4명): 310,300원 ※ 산출근거 : 서울시인재개발원 강사수당 등의 지급 기준(2019년)
	진행비	1,328,610원	‣행사개최물품(커피, 과일 등 다과류): 528,010원 ‣행사컵용 텀블러: 765,600원 ‣행사장 주차비: 35,000원
	소계	2,898,910원	-
시책업무추진비	간담회비	774,000원	‣발표자, 토론자, 좌장 등 27명: 774,000원
문집배부(우편요금)		150,000원	-
합계		11,655,810원	-

○ 예산과목

- 행사운영비    : 상수도사업비, 영업비, 일반관리비, 일반운영비, 행사·홍보비(216-01)

- 행사실비보상금 : 상수도사업비, 영업비, 일반관리비, 일반보상금, 행사실비보상금(301-10)

- 시책업무추진비 : 상수도사업비, 영업비, 일반관리비, 업무추진비, 시책업무추진비(203-03)

- 문집배부     : 상수도사업비, 영업비, 일반관리비, 일반운영비, 공공운영비(201-02)

□ 행정사항

○ 발표자 및 토론자 수당 및 여비 지급

○ 참가자 학습시간 3시간 인정

- 서울시: 서울물연구원에서 학습관리시스템 직접 입력

- 타시도, 공공기관 등: 참석자 명단 통보

○ 심포지엄 결과집 발간 및 서울시 내외부 관련부서 배포/공유

4.		결과공유

○ 관련부서 심포지엄 결과 공유(향후 관련업무 추진시 검토)

연번	내용	비고
1	․관‧산‧학 테스트베드 공동연구 협업 강화를 통한 4차 산업기술 실현	연구원 수도연구부
2	․스마트 물관리 가이드라인 마련 및 제도화 관련 서울시 정책 반영	본부 급수부
3	․데이터 수집, 관리 등 빅데이터 구축을 위한 표준화(서울시, 부산시, K-water 등과 협업)	본부 급수부, 시설안전부
4	․블록관망 정체수 수질문제 해결을 위한 한붓그리기 기법(오일러 경로) 시범적용	본부 급수부 연구원 수도연구부
5	․정수처리 공정, 배관 누수 등 머신알고리즘 기술 적용	본부 생산부, 시설안전부 연구원 수도연구부

※ 발표자료 ebook 참조 (http://ebook.seoul.go.kr/Viewer/FCEJ7BMU0N79 )

붙임 : 1. 참가자 설문조사 분석결과	1부.

2. 참석자 명단	1부.  끝.