문서번호	종합상황실-6343
결재일자	2019.6.18.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
담당자	119구급상황관리센터장	종합상황실장		서울종합방재센터소장
최규영	이희순	고숭		06/18 김학준
협 조
	구급관리팀장		홍현기
	상황2팀장		최장근
	정보통신팀장		김근섭
	전산운영팀장		이위수

2019년
- 재난상황의 유기적 협력체계 구축을 위한- 구급팀장 및 구급대원 간담회(합동근무) 결과 보고

서울종합방재센터

[구급상황관리센터]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

구급팀장 및 구급대원 간담회(합동근무) 실시 결과 보고

❖ 종합상황실 상황관리시스템 이해 및 상황업무를 체험하고

현장과 소통하기 위하고 유기적인 협력체계를 구축하기 위한 구급팀장 및 구급대원 간담회(합동근무) 실시 결과 보고임.

1		추 진 개 요

□ 일  시 : ‘19. 5.20(월). ~ ‘19. 5.24(금)

* 오전09:00~12:00, 오후14:00 ~ 17:00

□ 대 상 : 137명 (구급팀장 및 구급대원) □ 방 법┏ 구급지도의사 및 상담요원 등 토론 * 전산통신과 및 구급관리팀 공동 진행 ┗ 상황요원 및 상담요원과 합동근무

2		중 점 추 진

□ 종합상황실과 소방서 구급대원 간 상황관리 운영시스템에 대한 시뮬레이션

□ 감염병 의심환자 이송 및 다수사상자 발생시 업무처리 절차 등 토의

□ 현장구급대원 애로사항 청취 및 서로의 문제점 도출 · 개선안 토론

3		추 진 성 과 분 석

□ 현장 구급대원과 상황실의 입장과 역할에 대한 어려운점을 공유하고

상호간의 이해와 소통을 통해 긍정적인 효과 기대

□ 소방서 지휘팀장과의 토론 시 본부 구급관리팀 및 방재센터 각부서

의 담당자 참여로 즉문즉답 및 추후 의견 회신을 통해 신뢰감 형성

□ 구급상황관리센터의 현안업무소개와 현장 구급대원의 애로사항 청취

를 통한 업무 활성화 방안 및 구급대원 협조체제 구축 모색

4		주 요 의 견

담당부서	주 요 의 견
상황실	문	* 수보단계에서 비응급환자 대처 문제 - 지령서에 신고자에게 비응급 이송거절에 대한 설명 및 안내를 했으나 비협조적이니 구급대가 현장도착하여 확인요청 바란다는 내용을 적어주면 현장과의 오해의 소지가 줄어들 것 같다.
	답	- 현재도 일부 출동 건은 비협조적이라는 내용을 기록하고 있으나 출동지령 단축으로 인해 모든 건에 적용하기 힘들었던 것으로 보임. 좋은 의견으로 필요시 적용하여 지령을 내리도록 직원들에게 교육예정. (즉시 수용)
	문	* 출동 편중으로 인한 구급대 고충 (다수의견) - 같은 소방서라도 출동건수가 편중되는 경우가 많은데 거리상 큰 차이가 없다면 출동이 적은 구급대로 편성을 변경해줄 수있는지 건의
	답	출동편성은 자동편성을 기본으로 실시하여 운영한다. 단, 출동력의 공백이 예상되거나 긴급상황 발생시 상황요원 및 관제대의 수동편성으로 운영이 가능함
구급상황 관리센터	문	* 구급상황관리센터 의료지도 건의 (다수의견) - 정확한 내용전달 없이 신고자와 삼자 연결만 해주고 전화를 끊는 경우가 많다.
	답	신고자가 비협조적이거나 현장과의 거리가 가까운 경우에는 삼자통화로 즉시 연결하고 있다. 이외의 경우는 직원 교육을 통해 개선 예정 (즉시 수용)
	문	* 출동 시 가까운 거리 의료지도관련 - 가까운 출동거리인 경우는 바로 삼자통화 연결을 해서 신속한 정보를 제공 받았으면 좋겠다.
	답	현재 구급차가 300미터 남은 경우에는 알림이 떠서 상담요원이 의식, 호흡만 확인하여 구급대원에게 즉시 환자정보를 전달할 수 있도록 개선하였다. 시범적용후 500미터로 변경하는 방안 논의 예정
전산통신과	문	* 출동 구급대 편성 건의 출동 구급대 편성시 직선거리뿐만 아니라 도로상황, 장애물을 종합적으로 판단하여 지령을 내리는 것이 가능한지
	답	현재도 직선거리가 아닌 최단거리로 도착할 수 있는 경로데이터로 안내하고 있으며 추후 카카오 모빌리티와 협의하여 최신화 된 경로데이터 반영 예정(하반기)
	문	* 출동 편중으로 인한 구급대 고충 (다수의견) - 같은 소방서라도 출동건수가 편중되는 경우가 많은데 거리상 큰 차이가 없다면 출동이 적은 구급대로 편성을 변경해줄 수있는지 건의
	답	구급출동기준이 바뀌지 않은 상태에서 임의변경은 원칙적으로 금지되며, 예외적으로 분쟁지역의 출동경로 이상유무 또는 도로환경상 재난현장 도착시간이 빨라지는 경우 반영 가능함
구급관리팀	문	* 병원 도착 후 의료진 서명 (다수의견) 의료진 인계 후 서명확인 버튼을 누르면 인계 완료시간이 자동입력되어 병원별 인계서명에 걸리는 시간을 통계 산출 된다면 병원에 의견을 제시하기 수월할 것 같다.
	답	구급팀에서 문제를 인식하고는 있지만 구급활동일지 인수인계 서명은 반드시 받아야 할 법적 사항임 소방청 구급대원 현장응급처치 표준지침 개정의견으로 의료진 인계시간 입력란 추가 요구하겠음
	문	* 주취자 관련 경찰과의 MOU (다수의견) - 주취자에 대한 경찰과의 MOU 이후로 공동대응 및 주취자에 출동건수가 너무나도 많이 증가하였다. 다시 논의해보거나 개선해줄 수가 있는지 건의
	답	주취자에 대한 문제는 경찰 등 유관기관과 추후 다시 논의할 예정 펌뷸런스를 적극적으로 활용해줄 수 있도록 요청

5		향 후 계 획

□ 구급대원 애로사항 및 문제점 해결을 위한 지속적인 의견 청취

□ 현장 구급대원과의 소통을 위한 주기적인 간담회

□ 간담회 구급대원 건의사항 팀별 검토 후 개선사항 추후 시달

붙임  1. 구급팀장 및 구급대원 간담회 질의답변 결과 1부.

2. 구급팀장 및 구급대원 간담회(합동근무) 사진 1부.

3. 간담회 참석자 명단 1부.  끝.