문서번호	자활지원과-7925
결재일자	2019.6.17.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	자활시설팀장	자활지원과장	복지기획관		복지정책실장
유연수	최세영	김병기	배형우		06/17 황치영
협 조

시립양평쉼터

수탁자 선정 적격자 심의위원회 개최 계획

2019. 6.

복지정책실

(자활지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

시립양평쉼터

수탁자 선정 적격자 심의위원회 개최 계획

시립양평쉼터 수탁자 공개모집에 대한 재공고(2차)에 따라 수탁신청한 법인에 대해 수탁 적격 여부를 심사하여 시설 운영을 위탁하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

❍ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조(적격자심의위원회)

❍ 서울특별시 행정사무의 민간위탁 관리지침 (2018.7.기획조정실) 등

□ 추진경과

❍ ’19. 2.18. : 위탁운영 수탁자 공개모집 계획 수립

❍ ’19. 2.25. : 민간위탁 사업 일상감사 의뢰

❍ ’19. 2.27. : 민간위탁 재위탁 시의회 보고

❍ ’19. 3. 4.~ 4.15. : 수탁자 모집 공고(40일)

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❍ ’19.4. 24.~ 5. 3. : 수탁자 모집 재공고(10일)

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❍ ’19. 5. 16.~ 5. 24. : 수탁자 모집 재공고(10일)

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※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조(재공고입찰과 수의계약) 및 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제8조(수탁기관 선정)에 의거 적격자 심의 및 수의계약 체결

□ 중점추진 방향

❍ 시설을 운영할 수 있는 사업능력 중점 평가

❍ 심의 결과 법인의 평가점수가 70점 미만일 경우, 부적격 처리

Ⅱ		위원회 구성

□ 인원 : 7명

❍ 구성 : 시의원, 회계사, 대학교수, 관계공무원, 기타 전문가

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※ 위원장은 외부위원 중에서 호선

❍ 구성방법 : 시의원 공문 요청 및 자활지원과 인력풀 활용

□ 위원 명단

연번	분 야	소 속 (직위)	성 명	생년월일	연락처
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Ⅲ		세부 심의계획

□ 심의일시 : 2019.6.18.(화) 17:00~18:00

□ 장    소 : 시청본관 4층 공용회의실

□ 심의대상 : ************

❍ 위탁 시설 현황

’19.2.20.현재

소 재 지	개관일	대지 (㎡)	건 물		수용인원(명)		직원수
			규 모	면적(㎡)	정원	현원
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❍ 위탁기간 : 2019.7.1.∼2024.6.30.(5년)

※ 서울특별시 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례 제6조 제3항 적용

□ 심의방법

❍ 심의진행

- 위원 소개 및 위원회 운영방법 설명 : 간사(자활시설팀장)

- 위원장 선출 : 외부 위원중 호선

- 심사항목, 배점기준, 심의방법 및 진행사항 등 결정 : 위원장

-	법인 제안 설명, 제출 서류 및 관계자 질의응답 심사 : 위원

- 심의결과 발표 : 위원장

❍ 평가항목 및 배점

구 분	평 가 항 목	배점
공신력 (40점)	1. 법인의 형태 및 정관의 목적 사업과 해당 사회복지시설 운영적합성	5
	2. 법인 대표의 시설 운영의지 및 이사회의 구성 및 운영 수준	15
	3. 법인의 사업 수행 역량 수준	10
	4. 사회복지시설 운영실적 및 평가결과	10
재정능력 (20점)	1. 재정부담액 및 재원마련의 적정성, 신뢰성(법인전입금 최소액 명시)	4
	2. 법인의 재원 확보(사업수입, 후원금, 기부금 등) 수준 및 안정성	6
	3. 법인의 회계투명성(자체감사, 외부로부터의 회계감사, 예결산공고, 기타 재무회계규칙 준수 수준)	10
사업능력 (40점)	1. 지역자원 활용계획(외부 인적·물적 자원 활용계획 및 내용의 적정성)	10
	2. 향후 복지시설 운영계획 (복지수요 및 욕구조사 결과 계획된 사업구성, 프로그램의 적합성 및 이행가능성)	10
	3. 조직운영 계획	10
	4. 인사관리 계획(공개모집, 고용승계 등)	10

❍ 세부 평가 방법

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Ⅳ		행정사항

□ 소요예산 : 600천원

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※ 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례에 의거 시의원 및 공무원은 수당 미지급

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❍ 예산과목 : 복지본부 자활지원과, 노숙인 보호 및 자활지원, 노숙인 복지시설 운영지원, 노숙인 자활시설 운영, 사무관리비(100-201-01)

□ 향후일정(안)

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붙임  1. 심의위원 참석자 명단 1매.

2. 서약서 1매.

3. 심사표 1매.

4. 심의위원회 의결서 1매.  끝.