문서번호	전국체전기획과-5252
결재일자	2019.5.20.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	체전운영팀장	전국체전기획과장
박정욱	이자영	전결 05/20 하영태
협 조

「제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 개·폐회식 대행용역」 사후원가계산 용역 추진계획

2019. 5.

관광체육국

전국체전기획과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

「제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 개·폐회식 대행용역」

사후원가계산 용역 추진계획

“2019 전국체전 및 전국장애인체전 개·폐회식 대행용역”의 합리적인 정산업무를 위하여 원가계산 전문기관에 사후원가계산용역을 의뢰하고자 함.

Ⅰ		추진개요

□ 추진방향

❍ 개·폐회식 행사에 지출된 예산을 지방계약법과 원가계산 기준에 의거 증빙 자료를 근거로 사후 정산 검토

❍ 개·폐회식 행사에 소요된 예산의 신뢰성을 확보하고 적정예산을 집행함 으로써 예산 절감을 통해 사업비 집행의 효율성을 도모

❍ 제한(실적 및 지역)입찰 방식 추진으로 고도의 전문성을 가진 전문기관 을 선정

□ 개·폐회식 개요

① 제100회 전국체육대회(잠실종합운동장)

개 회 식[2019.10.4.(금)]				폐 회 식[2019.10.10.(목)]
내 용	시 간		비 고	내 용	시 간		비 고
사전행사	16:50~17:30(40분)	180분		식전행사	17:30~18:00(30분)	130분
식전행사	17:30~18:00(30분)
공식행사	18:00~19:00(60분)			공식행사	18:00~18:50(50분)
식후행사	19:00~19:50(50분)			식후행사	18:50~19:40(50분)

② 제39회 전국장애인체육대회(개회식 : 잠실종합운동장, 폐회식 : 잠실실내체육관)

개 회 식[2019.10.15.(화)]				폐 회 식[2019.10.10.(토)]
내 용	시 간		비 고	내 용	시 간		비 고
식전행사	17:30~18:00(30분)	130분		식전행사	15:30~16:00(30분)	90분
공식행사	18:00~19:00(60분)			공식행사	16:00~17:00(60분)
식후행사	19:00~19:40(40분)

	< 대 회 개 요 >
❍ 기 간 : 전국체육대회 10. 4.∼10. / 장애인체육대회 10. 15.∼19. ❍ 장 소 : 69개 경기장 / 32개 경기장 (주경기장 : 잠실올림픽스타디움) ❍ 종목·규모 : 47개 종목(선수단·임원 30천명) / 30개 종목(8천명)

Ⅱ		과업개요

❍ 과 업 명 : “제100회 전국체육대회 및 제39회 전국장애인체육대회 개․폐회식 대행용역” 사후원가계산 용역

❍ 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2019.12.10.

❍ 계약방법 : 제한(지역 및 실적 제한) 입찰에 의한 적격심사 낙찰제

※ 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준 적용

❍ 평가방법 : 경영상태(10점)+가격(90점)±신인도(+19.5점 ~ -15점)

❍ 용역내용 : 전국(장애인)체전 개·폐회식 행사 수행을 위해 대행업체가 투입한 사업비의 사후원가검토 및 정산사업비 총액 산출

❍ 용역예산 : 66백만원(산출기초조사서 참조)

- 관광체육국, 전국체전기획과, 제100회 전국체전 및 전국장애인체전 개최, 전국체전 및 전국장애인체전 개최준비, 제100회 전국체전운영지원, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

Ⅲ		세부내용

□ 과업범위

○ 제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 개·폐회식 행사 비용

- 행사수행을 위해 대행업체가 투입한 사업비의 사후원가검토

- 대행업체가 제출하는 사업비 결산서 일체 검토 및 회계서류의 검증과 원가의 적정성 검토을 통하여 정산 사업비 총액 산출

○ 제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 개·폐회식 인력 및 물자

- 대행업체가 용역수행을 위해 투입하는 인력수급에 대한 확인·실사

- 대행업체가 용역수행을 위해 사용하는 물자의 수급에 대한 확인·실사

○ 기타 확인

- 대행업체의 지출사항 수시확인, 지도, 증빙자료 등 확보

- 과업에 포함되지 않았지만 용역에 필요한 업무수행 등

□ 행사예산 편성내역 : 8,883백만원(체전 7,570, 장애인 1,313)

예 산 목	세부 내역	예산액(백만원)
총 계		8,883
제100회 전국체전 개폐회식 행사 운영	- 개회식 연출 5,500 - 폐회식 연출 1,500	7,000
제39회 전국장애인체전 개폐회식 행사 운영	- 개회식 연출 800 - 폐회식 연출 400	1,200
제100회 전국체전 운영 지원	- 입장권, ID카드, 초청장, 의전용품 등 200 관람객용품 구입 300	500
제39회 전국장애인체전 운영 지원	- 입장권, ID카드, 초청장, 의전용품 등 42 관람객용품 구입 36	78
제100회 전국체전․제39회 전국장애인체전 주경기장 본부석 및 경기안내 표지판 설치 등	- 전국체전 70, 장애인체전 35 (개․폐회식 본부석 장식, 주경기장 관람석 주변 장식, 주경기장 사무실 대형현수막, 배너 등)	105

※ 낙찰 금액 : 8,437,770천원

□ 선정계획

❍ 공고(재무과) : ’19. 5. 22.(수) ~ 5. 28.(화)(7일간)

❍ 계약방법 : 제한(지역 및 실적 제한) 입찰에 의한 적격심사 낙찰제

❍ 세부 평가항목 및 배점기준

	구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도	비고
	계			100
	당해용역 수행능력	경영상태	○ 신용평가등급	10	입찰자가 선택
			○ 재무비율 ․ 부채비율 ․ 유동비율	10
			○ 종합평가(재무비율+신용평가등급)	10
	신인도	희망기업	○ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) (2) ○ 여성기업 및 여성고용 우수기업 (0.5) ○ 장애인기업 및 장애인고용 우수기업 (1) ○ 사회적 기업(예비 포함) 등 (1.5)	5	수행능력 배점한도 범위 내에서 합산 적용
		중소기업	○ 중소기업(0.5)	0.5
		지역업체	○ 지역업체(2)	2
		공동수급체 구성	○ 공동수급체 구성 평가(4.5)	4.5
		일자리창출	○ 신규채용 우수기업(1) ○ 당해 사업 관련 신규인력 채용(2) ○ 당해 사업 관련 비정규직 정규직화(2) ○ 고용창출 100대 우수기업으로 선정된 자(0.5) ○ 시간선택제 일자리 지원사업 선정업체(0.5) ○ 청년창업기업(0.5)	6.5
		계약질서 미준수	○ 하도급법 위반 등(-5) ○ 임금 체불 업체(-5) ○ 용역근로자 근로조건 이행확약서 미제출(-5)	-15
		기타	○ 모범납세자 등	1
	입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	90

❍ 참가자격 : 아래 요건에 모두 해당되는 업체

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정(부정당업자의 입찰자격 제한)에 의거 제한을 받지 않는 자

- ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙’ 제9조(원가계산의 작성등) 및 기획재정부 계약예규 예정가격작성기준 제31조에 의한 원가계산용역기관의 요건을 갖춘 기관(단체)

- 최근 3년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간부문 대상 단일 건으로  3천만원 이상의 원가계산 용역 수행실적이 있는 업체

- 공인회계사 및 상근 공인 원가분석사를 공고일 전일 기준 5년 이상 보유한 업체

- 입찰공고일 전일부터 주된 영업소의 소재지가 서울에 소재한 업체로 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해자격을 유지해야 함

Ⅳ		향후계획

추진 일정	비 고
□ 사후원가계산 용역 공고(7일)	’19. 5월 말
□ 사후원가계산 용역 대행사 선정 및 계약	’19. 6월 초
□ 사후원가계산 관련 개·폐회식 대행사 교육	’19. 6월 초
□ 결과 보고 및 납품	’19. 12월 초

붙임  1. 과업지시서 1부.

2. 산출기초조사서 1부.