문서번호	환경정책과-9217
결재일자	2019.6.13.
공개여부	부분공개(6)
방침번호	행정1부시장 방침 제154호

						시 민
주무관	국제협력팀장		환경정책과장		대기기획관		기후환경본부장	행정1부시장
김정림	현경선		이상훈		구아미		황보연	06/13 강태웅
협 조
	인력개발과장					김기봉
	국제교류담당관					代홍승기
	예산3팀장					권중석
	원전하나줄이기총괄팀장					권선조

2019 회복력 있는 도시 세계총회 참가 공무국외여행계획

2019.6.

기후환경본부

(환경정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 2019 회복력 있는 도시 세계총회 참가 공무국외출장

○ 여 행 자 : 3명

- ****************************************

○ 여 행 국 : 프랑스(파리), 독일(본)

○ 여행기간 : 2019. 6. 25(화) ~ 6. 29(토) (3박 5일)

○ 경비부담 : 서울시(파리출장 2인 항공권 주최측 부담)

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 기후변화 적응 분야 세계총회 서울시 사례발표 ACP 추진 관련 ICLEI 세계본부 협력 회의	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
방문기관의 적합성	●	업무 수행에 필요한 국가□기관을 방문하는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	1일 1개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인)	:	유 ■ 무 □
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	출장의 합목적성과 수단의 적정성을 충분히 고려함

2019 회복력 있는 도시 세계총회 참가

공  무  국  외  여  행  계  획

1. 여행 개요

여행목적	○ 글로벌 기후에너지 시장서약 이사회 회의 참석 - 일 시 : ’19.6.26(수) 13:00~18:00 - 역 할 : GCoM 이사도시로써 참석, 주요 전략 등 승인 ○ ICLEI 세계집행위원회 회의 참석 및 발표 - 일 시 : ’19.6.27(목) 13:30~18:00 - 역 할 : ICLEI 세계집행위원회 위원으로써 참석, ‘리더스 네트워크’ 활동 계획 발표 및 ICLEI 운영계획 등 승인 ○ ’19년 회복력 있는 도시 세계총회(제10차 도시 회복력 및 적응 세계포럼) 등 관련 회의 참석 - 총회기간 : ’19.6. 26 ~ 6. 28(독일 본) - 주 관 : ICLEI 세계본부 등 - 역 할 : ICLEI 세계집행위원인 서울시장을 대신하여 대기기획관이 회의에 참석하여 서울의 기후변화대응노력 등 소개 ※ 서울시는 매년 회복력 있는 도시총회를 참석하여 참가 도시와의 기후변화대응 네트워크 구축하고 있음
여행기간	2019. 6. 25(화) ~ 6. 29(토), 3박 5일
여 행 국	프랑스(파리), 독일(본)
방문기관	파리시청, 본시청, 슈트레제만 연구소(총회 장소)
여 행 자	소 속	직급	성명	성별	생년월일	여행경비(천원)
						금액	부담기관
	기후환경본부 대기기획관	지방부이사관 (환경)	***	*	*********	1,606	서울시 (파리항공 주최측 부담)
	기후환경본부 환경정책과	지방환경사무관	***	*	*********	4.893	서울시
	기후환경본부 환경정책과	임기제행정7급	***	*	*******	1,220	서울시 (파리항공 주최측 부담)
기타

2. 여행 계획

가. 여행 일정

일 자	출발지	도착지	방문 기관	세 부 일 정	비 고
6.25 (화)	인 천	파 리		○ 인천 → 파리 국제공항(13:20~18:30)	항공
6.26 (수)	파리		파리시청	○ 글로벌 기후에너지 시장서약(GCoM) 이사회 참석 - GCoM 이사도시로써 이사회 회의 정기 참석 ▹시 간 : 13:00~18:00 ▹장 소 : 파리시청 ▹역 할 : GCoM 운영방안 및 주요 전략 논의 및 안건 승인 등
6.27 (목)	파 리	본		○ 파리 노드역 → 본 중앙역(06:13~11:12) ※ 3시간 59분 소요	기차
	본		본시청	○ ICLEI 세계집행위원회 참석 - ICLEI 세계집행위원으로써 서울시 대표로 참석 ▹시 간 : 13:30~18:00 ▹장 소 : 본시청 ▹역 할 : ‘리더스 네트워크’ 활동계획 발표 및 운영방안에 대한 회의 안건 승인 등
6.28 (금)	본	프랑크 푸르트		○ 본 → 프랑크푸르트 공항(14:30~16:30) ※ 차량이동, 2시간 소요 ○ 프랑크푸르트 공항 출발(19:40)	차량
6.29 (토)	프 랑 크 푸 르 트	인천		○ 인천공항 도착(12:55)	항공

나. 수행내용 : 개인별 임무

구 분	담당업무	출장시 개인별 업무
구아미 (대기기획관)	공무국외출장 총괄	- 서울시 대표로 회복력 있는 도시 세계총회 및 ICLEI 세계집행위원회, GCoM 이사회 등 회의 참석 ▹ 세계총회 참석 및 서울시 정책 공유 ▹ 회복력 있는 도시 세계총회 참가도시 대표와 기후변화대응 관련 글로벌 네트워킹 ▹ ICLEI 세계집행위원인 서울시장을 대신해 회의 참석 및 서울시 참여 ‘리더스 네트워크’ 계획 발표 ▹ GCoM 이사인 서울시장을 대신해 회의 참석 및 주요 전략 논의·승인 등 이사도시의 역할 수행
권선조 (환경정책과 원전하나줄이기팀장)	회의내용 처리 및 여행계획 수립 등 실무행정 관리	- 출장 수행과제 계획수립 및 일정 조정 - 국제에너지컨퍼런스 등 서울시 주관 국제회의 준비 관련 GCoM 및 ICLEI 세계본부 관계자와 협의 ▹ 컨퍼런스 프로그램 및 연사 관련 협의 - 해외도시 기후변화 대응 정책 동향 확인 ▹ 해외도시 환경정책 수집 및 분석 등 관리 - GCoM 및 ICLEI 세계본부 관계자와 향후 서울시와 협력 관련 협의
조윤진 (환경정책과 주무관)	통・번역 및 현장 수행	- 총회 참석 관계자 네트워킹 시 통역 - ’19 회복력 있는 도시 세계총회 관계자 실무협의 - ICLEI 세계본부 ‘리더스 네트워크’ 관계자 실무협의 - GCoM 이사회 관계자 실무협의

다. 세부출장내용

○ 글로벌 기후에너지 시장서약(GCoM) 이사회 회의 참석

- 일    시 : ’19. 6. 26.(수) 13:00 ~ 18:00

- 장    소 : 프랑스 파리시청

- 참 석 자

▹ 공동의장 : 마이클 블룸버그(기후변화특사), 마로스 세프코비치(EU 부의장)

▹ 부 의 장 : 크리스티아나 피게레스(前UNFCCC 사무총장)

▹ 이    사 : 아크라시장, 파리시장, 쉐프샤우엔시장, 나그푸르시장, 피츠버그시장, 하이델베르크시장, 수라바야시장, 청두시 국장, 서울시 대기기획관

▹ 옵 서 버 : 파트리샤 에스피노사(UNFCCC 사무총장), 마이무나 모하메드 샤리프(UN-해비타트 사무총장), 아만다 아이켈(GCoM 사무국장)

- 주요내용

▹ GCoM 향후 계획 업데이트

▹ 주요 전략 소개 및 논의

▹ 2019년 주요행사 및 활동계획 소개

▹ GCoM 운영 관련사항 및 활동전략 등 승인

- GCoM 이사회 회의 일정(안)

시 간	주 요 내 용
13:00~15:00	GCoM 운영방안 및 도시의 향후 역할 관련 브레인스토밍회의
15:00~16:00	휴식
16:00~18:00	【이사회 정기회의】 1. 이사회 단체사진 2. 공동의장 환영인사 - 마이클 블룸버그(기후변화특사), 마로스 세프코비치(EU 부의장) 3. 신규 GCoM 이사 소개 - 가나 아크라시장, 독일 하이델베르크시장 4. 글로벌 도시협의체를 대표하는 GCoM 이사직 소개 - ICLEI 대표: 서울시장 - UCLG 대표: 모로코 쉐프샤우엔시장 5. GCoM 향후계획 업데이트 - 현재까지의 활동사항 및 2020년 이후 계획 - 국제 및 지역 파트너와의 협력방안 논의 6. GCoM 주요 전략 업데이트 - 재정: Invest4Cities 및 Gap Fund - 연구: Innovate4Cities 및 Mission Innovation - 데이터: Data4Cities 및 구글과의 파트너십 7. 2019 주요행사 소개 - 9월 UN사무총장 주관 회의 - 12월 COP25 8. 주요 계획 및 전략 승인 9. 기타사항 및 회의 마무리 - 크리스티아나 피게레스(GCoM 부의장)

○ 2019 회복력 있는 도시 세계총회 참석

- 행 사 명 : ’19 회복력 있는 도시총회 (Resilient Cities 2019)

제10차 도시 회복력 및 적응 세계포럼

(The 10th Global Forum on Urban Resilience and Adaptation)

- 일    시 : ’19. 6. 26(수) ~ 6. 28(금)

- 장    소 : 슈트레제만 연구소(GSI:Gustav-Stresemann-Institut)

- 주관/주최 : ICLEI 세계본부/본 시

- 주    제 : 지방정부의 회복력 및 파리협정 이행 활동 성과 평가

- 서울시 역할 : 회의 참석 및 서울시 의견 공유

< 회복력 있는 도시 세계 총회 >

‣ 기후변화에 적응하기 위해 회복력 있는 도시 모범사례 공유 등을 목적으로 매년 열리는 회의(ICLEI 세계본부 주관), ’18년의 경우 대기기획관 등 3명 참석

- 프로그램

시 간		주 요 내 용
6.26 (수)	개막식 (09:30~10:30)	환영사, 기조연설 및 회의 개요 발표
	전체세션 (11:00~12:30)	회복력 있는 도시 세계총회 10주년 기념
	동시세션A (14:00~15:30)	도시의 회복력 성과 확인 지방정부 행동 및 글로벌 정책 연계를 통한 도시의 회복력 확보 혁신적 활동을 통한 회복력 회복력 강화를 위한 데이터와 과학 연계 다양한 이해관계자 간 포괄적 관계 및 도시의 홍수 대비를 위한 회복력 구축
	동시세션B (16:00~17:30)	이해관계자간 사례 연구(아프리카) UCCRN 도시 기후디자인 워크숍 종합 계획 체계 구축을 위한 자연 기반의 솔루션 민주적, 종합적이며 상호 호환적인 데이터 이해관계자간 협력 및 커뮤니티 참여를 통한 회복력 강화
6.27 (목)	동시세션C (09:00~10:30)	도시의 회복력 구축 캠페인을 위한 협의 도시 및 지방정부의 회복력을 위한 다문화적 접근 회복력 있는 홍수 방지 시스템 구축을 위한 국제 체제 극심한 날씨 변화 관련 재해 방지 및 회복력 도시의 물관리 강화
	동시세션D (11:00~12:30)	동북아 도시의 기후 회복력 금융 포럼 – 고위급 세션 현황 파악: 덴버, 볼티모어 식량체계 회복력 국가정부에서 지방정부까지 – 독일 도시의 회복력 구축 아시아 도시의 자원 통합 관리
	동시세션E (13:30~15:00)	트레이닝 세션: 재원 확보 도시의 리더십을 통한 회복력 마련 및 건강한 식량 체계 구축 Zures 워크숍
	동시세션F (15:30~18:00)	TAP 장터(비공개) GPSC 도시간 교류활동 도시의 리더십을 통한 회복력 마련 및 건강한 식량 체계 구축
6.28 (금)	동시세션H (09:00~10:30)	도시의 회복력을 전 세계적으로 확산시키기 위한 자연 기반의 솔루션 기후 위기 및 도시 – 기후 위기에 대응하기 위한 솔루션 관련 지방정부 관계자가 알아야 할 사항들 ICLEI 회복력 방법론 – 더 쉬운 회복력 계획
	동시세션I (11:00~12:30)	자연 기반의 솔루션 및 복원 전략을 통한 회복력 있는 건축 기후 위기 및 도시 워크숍 협력을 통한 도시의 복합 과제 대응 도시에서의 순환 직업: 순환 경제의 사회적 영향 평가 남미의 회복력 현황
	동시세션J (13:30~15:00)	도시에서의 간략한 회복력 인프라 생태환경: 도시의 회복력 관련 화물 수송 성과 회복력 남반구의 임시거주지에 대한 회복력 마련
	마무리세션 (15:30~16:30)	회의 마무리 및 향후 계획 발표 등

○ ICLEI 세계집행위원회 참석

- 일    시 : ’19. 6. 27.(목) 13:30 ~ 18:00

- 장    소 : 독일 본시청

- 참 석 자

▹ ICLEI: 사무총장, 부사무총장, 거버넌스팀장, 글로벌정책팀장, 지역사무소장 및 본부장 등 약 15여명

▹ 세계집행위원: 본시장, 말뫼시장, 멜버른 시의원, 서울시 대기기획관 및 도시 관계자 등 약 30여명

- 주요내용

▹ ICLEI 세계본부 및 지역사무소 활동현황 업데이트

▹ 2021 ICLEI 세계총회 개최 후보지 논의

▹ ICLEI 세계집행위원회 주제별 포트폴리오 활동현황 업데이트

※ 서울시: ’19.10월 발족 예정인 ‘리더스 네트워크’ 계획 발표

▹ 사회경제적 동향과 지속가능성 정책, 지방정부의 영향력 등 논의

▹ 기타 ICLEI 운영 관련사항 승인 등

- ICLEI 세계집행위원회(GexCom) 회의 일정(안)

시 간	주 요 내 용
13:45~13:50	[의제1] ICLEI GexCom-이사회(’18.6월) 회의록 승인
13:50~14:00	[의제2] 2021 ICLEI 세계총회 개최 후보지 업데이트
14:00~15:15	[의제3] ICLEI GexCom 주제별 포트폴리오 활동 업데이트
15:15~15:45	[의제4] ICLEI 세계본부 활동 현황 업데이트
15:45~16:00	[의제5] ICLEI 지역사무소 활동현황 업데이트 - 신규 지역사무소 제안
16:00~17:30	[의제6] 사회경제적 동향 및 지속가능성 정책, 지방정부 지도자의 영향력
17:30~17:45	[의제7] ICLEI 회칙 및 헌장 수정사항 승인
17:45~18:00	[의제8] 기타사항 - 신규 및 탈퇴 예정인 ICLEI 회원 승인 - 2020년 ICLEI GexCom-이사회 회의 일정 승인

3. 여행 경비

가. 출장여비 : ********** (※ 숙박비 출장 후 실비정산)

○ 산출내역 :  ※ 붙임. 여비지급 명세서

(단위: 원)

성 명	계	항공료	기차	체 재 비					비고 (여비등급)
				소 계	일 비	식비	숙박	준비금
계	*********	*********	*******	*********	*******	*******	*********	******
구아미 (행정3급)	*********		*******	*********	*******	*******	*******	******	*** **
권선조 (행정5급)	*********	*********	*******	*********	*******	*******	*******	******	*** **
조윤진 (임기7급)	*********		*******	*******	*******	*******	*******	******	*** **

▹ 기준환율 : 1USD=1,205.94원(’19.6.10. KEB하나은행 환율 적용)

▹ 여행경비 산출기준

- 국가 및 도시별 등급 : 파리(가등급), 본(나등급)

- 항공료 : 비교견적 중 낮은 항공료 적용 (파리출장 2인 항공권 주최측 부담)

- 일  비 : 총 5일(6.25~6.29 중 6.25, 6.28. 차량임차)

- 식  비 : 총 10식(파리: 6.25(1식), 6.26(3식)/ 본 6.27(3식), 6.28(3식))

- 숙박비 : 총 3박(6.25~6.27). 출장 후 실비 정산

- 준비금 : 여행자보험 가입

○ 예산과목 : (환경정책과) 환경협력의 사전예방기능 강화, 친환경적인 도시환경 조성, 기후변화 국제협력 추진, 여비, 국외업무여비

나. 차량임차 등 기타 경비 : *******

○ 산출내역

- 차량임차 : *********************. (호텔↔ 공항 이동시)

- 참가등록 : *************************************

○ 예산과목 : 환경협력의 사전예방기능 강화, 친환경적인 도시환경 조성, 이클레이 세계총회 성과확산 추진, 일반운영비, 사무관리비

※ 출장자 7월 중 특별휴가 1일 시행(2019년 서울특별시 공무원 휴가 등 업무지침)

4. 여행 효과

○ 글로벌 기후에너지 시장서약(GCoM) 이사회 정기회의에 참석 및 논의를 통해 GCoM의 국제적, 지역별 활동에 기여

○ ICLEI 주관 국제회의에 ICLEI 세계집행위원으로 참가하여 서울시 사례를 공유하고 적극적인 의견교환을 통해 글로벌 리더십 발휘

- UNFCCC 관련 회의 등을 ICLEI를 대표하여 참석함으로써 서울시를 비롯한 지방정부의 기후변화 대응 노력을 다양한 이해관계자와 공유

- ICLEI 세계집행위원회 정례 회의에 참석 및 참가한 세계집행위원 도시들과 의견을 교환하는 등 ICLEI의 리딩도시로써의 역할 수행

○ 도시 회복력 및 기후변화 적응 분야의 주요 국제기구 및 지방정부 관계자, 전문가 등과의 네트워킹을 통해 해외 동향을 확인하고 서울시 기후변화 적응 정책 추진 시 활용

○ ICLEI 세계본부와 국제에너지컨퍼런스 및 기후변화 대응 시장포럼 등 서울시 주관 국제행사 관련 협의를 통해 성공적으로 행사 개최

붙임   1. 초청장 1부

2. 항공(기차)운임 견적서 및 비교견적서 1부

3. 여비지급 명세서 1부. 끝.