문서번호	도시공간개선단-7950
결재일자	2019.6.5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	리인벤터서울팀장	도시공간개선반장		도시공간개선단장
김기현	代유채희	김승수		06/05 김태형
협 조
	★일상감사팀장		김동윤

수변공간의 혁신적 활용을 위한 기본구상 및 사업화방안 수립 용역

제안서 평가위원회 구성 및 운영계획

2019. 6

서울특별시

(도시공간개선단)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

「수변공간의 혁신적 활용을 위한 기본구상 및 사업화방안 수립 용역」

제안서 평가위원회 구성 및 운영계획(안)

‘수변공간의 혁신적 활용을 위한 기본구상 및 사업화방안 수립 용역’ 수행업체 선정을 위해 제안내용의 우수성을 객관적이고 공정하게 평가할 수 있도록 관련 분야 전문가로 구성된 제안서 평가위원회를 구성·운영하고자 함

1		기술용역 개요

❍ 용 역 명 : 수변공간의 혁신적 활용을 위한 기본구상 및 사업화방안 수립

❍ 용역기간 : 계약일로부터 `19.12.20까지

❍ 소요예산 : 194,000천원 (부가세 포함)

❍ 입찰방법 : 일반경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

❍ 주요내용

- 공공차원 시범사업 추진을 위한 대상지 선정 및 기본구상과 사업화방안 마련

- 저이용 수변공간 혁신 시민‧전문가 아이디어 공모전 기획 및 추진

2		추진경위

❍ `18.11.08	추진계획 방침 수립 (도시공간개선단-13614)

❍ `18.11.09	기술용역 타당성 심사 결과통보 (적정)

❍ `19.04.22~04.27	사전규격공개 (의견 없음)

❍ `19.05.01~05.21	입찰 공고 (유찰)

❍ `19.05.23~06.11       재입찰 공고

❍ `19.06.11	입찰참가 신청서 및 제안서 접수

3		평가위원회 구성 및 운영

□ 제안서 평가위원회 구성

❍ 구성근거

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조 제1항 제5호

- 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

- 재입찰공고(서울특별시 재무공고 제2019-1837호, ‘19.05.29)

❍ 예비 평가위원 구성

- 각 대학, 관련 협회 및 학회, 관련 시민단체 등에서 추천한 전문가 중 평가위원 후보자를 선정하여 명부 작성 후 평가위원별 고유번호 부여

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	【평가위원 응모자격】(서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조)
□ 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 □ 정부 투자기관 출연기관, 지방공기업의 기술직렬 5급이상 직원 또는 동등이상 경력자 □ 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당분야 전공을 한 자 □ 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 □ 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자

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- 분야별 평가위원

❍ 평가위원 선정

- 입찰참여자가 분야별 평가위원 수만큼 예비 명부의 고유번호를 추첨

- 분야별 빈도 순(동일한 경우 연장자 순)으로 참석여부 확인 및 선정

- 3차례 이상 연락이 안 될 경우 차순위 다빈도 위원 연락

- 이해관계자 등 평가위원 제외 사유 확인 후 최종 확정

□ 제안서 평가위원회 구성

❍ 일시 : **************************

❍ 장소 : *****************

❍ 평가방법

- 정량적 평가 통과 업체에 한하여 정성적(기술)평가 및 가격평가 후 협상순위 결정

- 업체명은 비공개원칙에 따라 발표순서대로 숫자(1,2,3...)표기

※ 정량적 평가 및 가격평가 실시 : 담당자

※ 정성적 평가 실시 : 평가위원

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4		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 평가항목 및 배점

❍ 기술능력평가 (총 90점)

- 정량적 평가분야 (20점) : 담당직원

- 정성적 평가분야 (70점) : 평가위원

※ 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고,  최고점․최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째자리에서 반올림 함.

❍ 입찰가격평가 (총 10점)

구 분		평가항목		배점		비 고
계				100
기술능력 평 가	정 량 적 평가분야	사업책임용역수행자 전문성/경력		5	20	발주부서에서 평가 □배점한도(20점)를 넘지 않는 범위내에서 기준에 따라 가산점을 부여함.
		용역참여수행자 전문성		5
		유사용역 수행실적	실적건수	3
			실적금액	3
		재정상태 건실도	자본비율	2
			유동비율	2
	정 성 적 평가분야	1. 과업의 이해		10	70	심사위원회에서 평가
		2. 시유재산(건축)현황조사 방법		20
		3. 시유재산(건축) 내 유휴공간 활용방안		20
		4. 결과물을 활용한 사업화방안		20
입찰가격평가		가격평가의 평점산식에 의함		10		발주부서 평가

※ 평가기준 및 배점은 평가위원회의 검토 및 의결에 의해 조정, 변경 시행 가능함

□ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정

❍ 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

❍ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

❍ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 입찰 재공고를 할 수 있음

❍ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의함

5		행정사항

□ 소요 경비 : 총 130만원

❍ 전문가 자문비 지급 : 총 105만원

- 1인당 150,000원(기본 10만원 + 2시간 초과 시 5만원) × 7인

❍ 다과 등 회의 준비비 : 총 25만원

❍ 예산과목

- 도시공간개선단, 도시경관개선, 도시공간 환경수준 향상, 저이용 수변공간 혁신을 위한 시범사업 기본구상 및 실행전략 수립, 사무관리비

붙임   1) 제안서 평가위원 예비명부 1부.

2) 평가위원 동의서 1부.

3) 정성적평가표 1부.

4) 정량적평가표 1부.

5) 가산점부여표 1부.

6) 보안각서 1부.

7) 평가위원 유의사항 1부.

8) 채점집계표 1부.

9) 결과공개표 1부.  끝.