문서번호	물재생시설과-7208
결재일자	2019.5.24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	물재생기전팀장	물재생시설과장		물순환안전국장
김종희	황철호	임춘근		05/24 이정화
협 조

「서남물재생센터 슬러지건조시설(2단계) 설치사업」

건조공법 선정 기술제안서 평가계획 보고

2019.  5.

물순환안전국

(물재생시설과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	□

「서남물재생센터 슬러지건조시설(2단계) 설치사업」

건조공법 선정 기술제안서 평가계획 보고

서남물재생센터 슬러지건조시설(2단계) 설치사업 기본 및 실시설계 용역과 관련하여 슬러지건조시설 건조공법을 아래와 같이 선정하고자 보고드림.

□ 공법선정 추진개요

❍ 공고내용

- 공고번호 : 서울특별시 공고 제2019-1252호

- 건    명 : 서남물재생센터 슬러지 건조시설(2단계) 설치사업 건조

공법 선정을 위한 기술제안서 제출안내 공고

- 사업위치 : 서울특별시 서남물재생센터 내

- 시설용량 : 슬러지 건조시설 270톤/일(최대 300톤/일)

- 개량공사비 : 공법사 제안(건축, 토목, 조경분야 제외)

- 평가방법 : 절대평가 + 상대평가 = 합산(상위 1개업체 선정)

․절대평가 : 기관평가 - 우리시 평가(40점)

․상대평가 : 위원평가 - 공법선정 심의위원회 평가(60점)

❍ 추진 사항

- 2019.04.29 : “서남물재생센터 슬러지 건조시설(2단계) 설치사업 건조처리공법 선정 기술제안서 제출안내” 공고

- 2019.05.20 : “서남물재생센터 슬러지 건조시설(2단계) 설치사업 건조처리공법 선정 기술제안서” 접수

□ 공법 기술제안서 평가

❍ 기술제안서 접수현황

- 공고번호 : 서울특별시 공고 제2019-1252호

- 일  시 : 2019.05.20(월) 09:00 ~ 18:00

- 장  소 : 서소문별관 1동 8층 물재생시설과 사무실

- 참여업체 : 2개업체

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❍ 기술제안서 평가

- 평가기간 : 2019.05.21 ~ 05.31

- 평가근거

․공공하수처리시설 공법선정을 위한 가이드라인 및 기술제안서 평가․작성요령 준용(환경부 2015. 2)

․중랑, 탄천물재생센터 건조공법선정을 위한 건조공법 기술제안서 평가기준(평가위원회 구성 및 평가방법 준용-서울시 기술심사담당관 2015.8)

- 평가방법 : 기관평가(절대평가)+위원평가(상대평가)

․기관평가(40점) : 서울시에서 평가(용역사 보조)

⇒ 공법의 경제성, 공법사의 적정성에 대한 절대항목 평가

․위원평가(60점) : 공법선정심의위원회를 개최하여 평가

⇒ 기술의 적정성, 기술의 적용성, 가동의 적정성, 기술지원 및 유지

관리 용이성 등 상대항목 평가

□ 세부평가 계획

❍ 기술제안서 기관평가(서울시 평가)

- 평가일자 : 2019.05.21 ~ 05.24

- 평가방법

․기술제안서 절대평가 항목에 대한 공사비, 유지관리비, 유지관리비 보증, 보증기간 등 산출내역 및 증빙자료에 의한 센터별 설계 용역사 검토, 산정비용 보정 검증

․용역사 사전평가 사항에 대한 검토 및 평가

☞ 평가자 : 물재생기전팀 직원, 확인자 : 물재생기전팀장

․기관평가 결과는 공법선정 심의위원회에서 상정 의결하여 확정

- 평가내용

․기술제안서 공사비, 유지관리비 보증, 보증기간 등 절대평가 항목에 대한 평가

․기술제안서 서식 등 감점사항에 대한 심사

․기술제안서 사본에 실격사항 포함여부(업체명, 적용현장명, 신기술명, 신기술번호, 특허명, 특허번호 등)

- 결과조치

․위 평가내용을 제안업체에 확인 후 공법선정심의위원회 상정

․서식위반, 제안서 사본의 공법명, 특허번호 등 기입시 공법선정심의위원회에서 감점 또는 탈락 처리

❍ 기술제안서 상대평가(공법선정심의위원회 평가)

- 평가방법

․공법선정 심의위원회 개최당일 대상 물재생센터 필요시 현장방문 및 상대 평가

- 평가내용

․기술의 적정성

☞ 기본계획의 적정성, 기술의 특성 및 안정성, 설계의 계획성 등

․기술의 적용성

☞ 공정 및 배치계획, 환경계획 및 처리효율, 에너지 활용성 등

․공법사가 제공하는 기술지원 및 유지관리 용이성

☞ 기술지원, 유지관리 용이성

․가동의 적정성

☞ 처리효율, 유지관리비의 적정성 등

□ 공법선정 심의위원회의 구성 및 운영

❍ 공법선정 심의위원회 위원선정 절차

- 후보위원 명부작성(평가전일) → 연락순서 추첨(평가당일 오전) →  연락 및 수락순서에 의해 선정 → 공법선정 심의위원회 개최

- 심의위원 후보위원 명부작성

․서울시 건설기술심의 위원 중 분야별 선정 예정인원의 5배수 이상으로 하되 고유번호 부여 후 밀봉․보관

※ 15~12기 서울시 건설기술심의위원 중 분야별 5배수 이상의 후보위원을 선임

- 연락순서 추첨 및 위원선정

․고유번호가 부여된 후보자 명부의 번호지(표)를 기술제안 참가업체가 직접 추첨

․추첨순서에 따라 후보위원 참석여부 유선 확인

․수락순으로 위원 선정하고 소요인원이 확정되면 종결

※ 분야별로 수락위원이 부족시는 타 분야 후보위원 중에서 추가선정

→ 타분야는 플랜트, 환경, 전기, 상하수도 잔여 인원의 순서로 추가 선정함

※ 전체 배수 내 수락인원 부족시 서울시 물순환안전국을 제외한 5급 이상 공무원 중 선임

❍ 심의위원 구성

- 위 원 장 : 위원 중 호선

※ 심의위원회의 운영 등 전반적인 진행사항을 관리

- 위  원 : 위원장 포함 7명[기계(플랜트)3, 환경2, 전기1, 상하수도1]

․외부위원 7명(우리시 12기, 13기, 14기, 15기 건설기술심의위원회 위원)

※ 심의위원후보 : 분야별로 심의위원 5배수 이상의 외부 심의위원 선정

❍ 공법선정 심의위원회 개최 및 운영

- 평가장소 : 서울특별시청 본관 2층 공용회의실(예정)

- 심의일시 : 2019.05.30.(목) 09:00~13:00(예정)

- 세부일정

․06:30~07:00 : 심의위원후보 연락순서 추첨(업체) 및 연락(우리시)

업체별 공법제안 순서 추첨(업체)

․09:30~09:50 : 좌석정리 및 평가위원 도착

․10:00~10:20 : 평가위원 소개, 사업설명 및 평가방법 설명

․10:20~11:30 : 업체별 공법제안 설명 및 질의응답(2개업체)

※ 업체별 공법제안 설명(15분), 질의응답(20분)

․11:30~12:00 : 기술제안서 위원별 평가

․12:00~12:20 : 기술제안서 평가결과 집계 및 선정공법 발표

․12:30~        : 건조공법 기술제안서 평가 종료

❍ 개회요건

- 평가위원 2/3이상 참석, 입찰참여업체 출석시 개회

※ 기술제안업체 불참시에도 평가심의 개최

❍ 의결조건

- 참석의원 과반수 이상

- 동수인 또는 과반수 미만인 경우 위원장이 결정함

❍ 공법선정심의위원회 진행순서

심의계획 설명	물재생시설과
사업개요 설명	물재생시설과
공법설명(ppt)	제안참여업체

심의위원 질문 및 응답	심의위원→ 제안참여업체
채점 및 평가(발표)	물재생시설과

❍ 상대평가 및 최종평가 결과 조치(공법선정)

- 절대평가+상대평가-감점 합산 최고점수 공법을 최종공법으로 선정

※ 상대평가(위원평가)는 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수로 평가

□ 행정사항 및 향후계획

❍ 평가결과 결과조치

- 평가결과 시홈페이지에 공개 : ’19.06.05(수)

❍ 향후계획

- 평가결과 선정된 공법으로 건조시설 기본 및 실시설계 추진

❍ 행정사항

- 평가위원 참석수당 지급 : 1,260,000원

․산출근거 : 45,000원/시간 × 4시간 × 7명 = 1,260,000원

※ 일괄대안입찰 설계적격심의의 책임성, 공정성 향상을 위한 심의수당 지급기준 개선검토(기술심사담당관-102085, 2011.4.8.)에 따라 2019년 엔지니어링사업대가의 기준인건비(2018년 12월 발표) 중 기술사 노임 적용

․예산조치 : 2019년 서남물재생센터 슬러지 건조시설(2단계) 설치

기본 및 실시설계용역비를 활용 지출

붙임 : 1. 건조공법 기술제안서 평가기준 1부.

2. 기술제안서 위원별 평가표(양식) 1부.

3. 평가위원 서명부 및 서약서(양식) 1부.

4. 기술제안서 접수업체 호칭부여 결과 1부.

5. 분야별 평가위원 예비명단 1부(별봉).  끝.