문서번호	공간정보담당관-5877
결재일자	2019.5.20.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	공간정보기획팀장	공간정보담당관
정인성	서미연	05/20 代서미연

「3D기반 Virtual Seoul 시스템용역」제안서 평가계획

2019. 5

스마트도시정책관

(공간정보담당관)

「3D기반 Virtual Seoul 시스템구축용역」 사업

제 안 서  평 가  계 획

「3D기반 Virtual Seoul 시스템 구축용역」사업 입찰 참가업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하여 협상적격업체를 선정하고자 함

1		사업 개요 및 추진경과

□ 추진 경과

○ ’19. 4.  5.  :「Virtual Seoul 시스템 세부추진계획」 수립

○ ’19. 4. 26. : 제안요청서 사전공개(나라장터 및 서울시 홈페이지)

○ ’19. 5.   7. : 용역 시행 및 입찰공고(※ 제안서 제출마감 : ’19.5.30.)

□ 사업 개요

○ 사 업 명 : 3D기반 Virtual Seoul 시스템 구축 용역

○ 사업금액 : 금982,908천원(부가세 포함)

- 전산개발비 : 787,988천원

- 서버구입비 : 194,920천원

○ 사업기간 : 계약일 ~ 2019.12.31.

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

○ 주요 사업내용

- 3D 기반 Virtual Seoul 플랫폼 구축

▸ 최신 3D 공간정보 D/B구축

▸ 3D 기반 Virtual Seoul 통합 플랫폼 개발

- 3D 기반 도시공간 의사결정지원 체계 구축

▸ 3D 공간정보를 활용한 도시계획,도시·건축 등 각종위원회 심의 지원

- 스마트 도시정책지원을 위한 부서협업 모델 개발

▸ 3D 기반 도시설계공모플랫폼 구축(도시공간개선단)

▸ 창동‧상계 시민참여형 온라인플랫폼 구축(동북권사업과)

▸ 마곡 앰밸리 스마트시티 시범단지조성 서울식물원 공간정보 구축

2		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 제안서 평가

○ 제안서 평가 분야별 배점

- 기술능력 평가 : 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격 평가 : 10점

○ 제안서 평가 분야별 평가방법

- 기술능력 평가

▸ 정량적 평가 : 제출된 서류 등을 사업담당자가 정량적 지표의 평가기준에 의거 평가

▸ 정성적 평가 : 제안서 평가위원회에서 정성적 평가의 평가기준에 의거 평가

- 입찰가격 평가 : 입찰가격 평가산식에 의거 평가

□ 협상대상자 선정

○ 협상적격자 선정

- 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 정함

- 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

- 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시

○ 협상순위 결정

- 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순

- 합산점수가 동일할 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 이것도 동일한 경우 추첨에 의함

□ 기 타

○ 기타사항은 본 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 의해 평가 실시

○ 제안서 평가 전 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 보안서약서 제출 받음

○ 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가점수별 평가위원 실명을 공개하지 않음

3		제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 근 거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

○ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시)

○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(서울특별시 규칙)

□ 평가위원 선정

○ 평가위원 예비명부 작성

- 정보화사업 제안서평가위원 인력풀(정보시스템담당관)에서 후보자 추천 받음

- 전문분야별 평가위원수의 5배수로 추천 받아 심사하여 3배수 이상 예비평가위원으로 선정

※ 예비평가위원이 3배수 이하일 경우 추가로 인력풀에서 후보자를 추천받음

- 예비평가위원(전문분야별 고유번호 부여)을 작성하고 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행

○ 평가위원 확정

- 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부상 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정

▸ 전문분야별 구성시 각 분야별 평가위원 수만큼 추첨

▸ 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정

- 평가위원은 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20% 이내에서 추가 지정 가능(입찰참여자가 추가 추첨, 위원 선정과 동일 방법)

- 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가 당일 평가위원에게 보안각서 징수와 평가시 유의할 사항을 사전에 교육

□ 제안서 평가위원회 구성

○ 평가위원장 : 위원회 위원 중 호선으로 선출, 평가에 참여

○ 평가위원 및 전문분야 :*********************

※ 공무원 위원이 포함될 경우는 2명 이내로 구성(전체 위원수의 3분의 1이내)

□ 제안서 평가위원회 운영

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○ 위원회 개최

- 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최

※ 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상(6인) 출석으로 위원회를 개최할 수 있음(제안서평가위원회 평가위원 동의서)

4		행정사항

□ 제안서 평가위원 수당 지급

○ 소요예산 : 1,200,000원

- 산출내역 : 150,000원(2시간 초과) × 8명 = 1,200,000원

○ 예산과목

- 공간정보담당관, 공간정보기본 인프라 구축, 3D기반 Virtual Seoul구축, 사무관리비, (100-201-01)

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