문서번호	인권담당관-5443
결재일자	2019.5.20.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

		시 민
주무관	인권협력팀장	인권담당관
김송이	김종오	05/20 이철희

2019년 인권교육 모니터링 추진계획

2019. 5.

인권담당관

2019년 인권교육 모니터링 추진계획

‘19년 서울시 인권교육에 대해 인권 및 교육 전문가의 교육참관 평가, 교육생 설문조사 등 모니터링을 통해 교육 운영의 내실화에 기여하고자 함

Ⅰ		사 업 개 요

□ 추진근거 및 방향

○ 추진근거

- 서울특별시 인권기본조례 제10조(인권교육)

- 2019년 서울시 인권교육 추진계획(인권담당관-1540, ’19. 2. 14.)

○ 추진방향

- 외부 전문가와 조사 전문기관의 모니터링으로 인권교육 운영을 점검하고

- 모니터링 결과를 바탕으로 지속적인 교육운영 개선 및 교육의 질 향상

□ 운영방법

○ 운영방법 : 설문조사 전문기관 용역 사업

○ 운영내용 : 전문가평가단 교육참관 평가 및 교육생 설문조사 등 실시

구 분	전문가평가단	설문조사 및 심층인터뷰
구 성	○ 외부 전문가 8명 - 인권전문가 4명 - 교육전문가 4명	○ 설문조사 전문기관
역 할	○ 교육 참관 평가 - 교육대상, 강사, 교육 프로그램별 교육 참관 평가	○ 설문조사 - 교육수료생 대상 설문조사 ○ 심층인터뷰 실시 - 교육수료생 대상 1:1 면접 인터뷰
운 영	○ 2명 1조 교육 참관 - 인권1명, 교육1명 구성	○ 설문조사 - 현장 설문 및 온라인 설문 병행 ○ 1:1 인터뷰 - 교육수료 1~2개월 후 인터뷰

○ 평가분석 : 설문조사 전문기관에서 총괄 분석

Ⅱ		’18년 추진현황

□ 모니터링 운영

○ 운영기간 : 2018. 6. ～ 12.

○ 모니터링 운영내용

구 분	전문가평가단	설문조사	심층인터뷰
수행방법	○ 교육 참관 평가 - 인권3명, 교육4명	○ 교육수료생, 강사대상 설문조사	○ 교육수료생 대상 1:1 면접 인터뷰
실시내역	○ 56회 (8회/7명)	○ 교육수료생 5,284부 ○ 강사설문 16회 ○ 강사 FGI 2회(6명)	○ 교육수료생 20명

○ 수행기관 : *********************

□ 모니터링 주요내용(개선사항 위주)

○ 교육내용

- 조직과 부서의 특성 및 교육대상과 밀접하게 관련된 교육 필요

- 인권을 이해하기 적절한 교육내용으로 진행되었으나 업무와 연관성 필요

- 강사와 교육생의 상호작용을 높이고 교육생 참여 유도 필요

- 긍정적 사례 및 구체적 방법론 제시할 필요 있음

○ 교육과정

- 일정 및 주제에 대해 기관과 개인의 선택권 강화 필요

- 만족도와 집중도가 높았던 남산탐방길(현장체험) 교육프로그램 강화

- 인권경영 역량강화 및 고위직 공무원 인권교육 이수 강화

- 인권교육의 목표점에 대한 분명한 설계 필요

※ 모니터링 주요내용은 ’19년 인권교육계획에 개선 반영함

Ⅲ		’19년 추진계획

□ 전문가평가단 운영

○ 구    성 : 외부전문가 8명(인권전문가 4명, 교육전문가 4명)

○ 운영기간 : 2019. 6. ~ 12.

○ 운영방법 : 2019년 서울 인권아카데미 교육 참관 평가

- 참관 구성 : 2명(인권1명, 교육1명) 1조

- 평가 결과는 발주부서에서 수합, 설문조사 수행기관에서 분석·정리

- 평가지는 수합 후 내용 반영을 위해 교육 운영기관, 강사에 즉시 공개

○ 참관횟수 : 총56회 참관(7회 × 8명)

- 7회 구성 : 본청 2회, 사업소 3회, 투출기관 1회, 현장탐방 1회

※ 전문가평가단 논의를 통해 참관할 교육은 변경 가능

○ 평가단 워크숍 : 3회 실시

- 교육 전 : 2019년 서울 인권아카데미 및 모니터링 추진계획 내용 공유, 설문항목 및 참관 일정 등 논의

- 교육 중 : 참관 및 설문조사 진행상황 공유·분석, 교육 운영 상 즉각 개선 필요사항 공유 등

- 교육 후 : 참관 및 설문조사 결과 공유·분석 및 향후 인권교육 모니터링 개선방안 등 논의

□ 설문조사 및 심층 인터뷰 운영

○ 사 업 명 : 2019년 서울시 인권교육 모니터링 운영 용역

○ 사업예산 : *********************************

○ 운영기간 : 2019. 5. ~ 12.

○ 사업내용 : 교육수료생 설문조사 및 심층인터뷰 실시 후 결과 분석

- 설문조사 : 교육 현장 설문 및 온라인 설문 실시

‣ 대 상 : 교육수료생 2,000명

‣ 내 용 : 교육내용, 강사, 환경, 전반적인 만족도 등

- 심층인터뷰 : 교육수료 1~2개월 후  1:1 면접 인터뷰 실시

‣ 대 상 : 교육수료생 20명

‣ 내 용 : 교육 후 인권의식 변화, 업무 적용 여부, 개선필요사항 등

※ 전문가평가단 워크숍을 통해 설문내용 확정 예정

○ 운영방법 : 설문조사 전문기관 용역 사업

○ 계약방식 : 수의계약(추정가격 15,000천원 이하 수의계약 가능)

- 계약 상대자 : **********

- 수의계약 사유 : 추정가격 15,000천원 이하로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제25조 제1항 제5호 및 「2019 사회적 가치를 반영한 계약실무 매뉴얼」에 의거 수의계약 가능

□ 교육참관 및 설문운영 통합(안)

구 분	교육인원	교육횟수	전문가 평가단	교육생 설문조사	교육생 심층인터뷰
합 계	30,646명	222회	56회	2,000명	20명
4급 이상 관리자 (투·출기관 1급 이상 포함)	478명	5회	32회	50명	2명
본 청	5,072명	70회		1,000명	11명
사업소	14,545명	110회	16회	550명	5명
투자·출연기관	10,208명	34회	8회	350명	2명
사무위탁기관· 위탁복지시설장	343명	3회	-	50명	-

Ⅳ		소 요 예 산

□ 총 예산 : 29,500천원

○ 산출내역

구 분	산 출 내 역
합 계	29,500천원
전문가 평가단	13,000천원
	○ 전문가 평가단 수당 8,400,000원 - 150,000원 × 8명 × 7회 = 8,400,000원 ○ 회의수당 150,000원 × 8명 × 3회 = 3,600,000원 ○ 회의운영비 333,000원 × 3회 = 1,000,000원
모니터링 용역	16,500천원
	○ 설문지 설계 ○ 교육생 설문조사 취합 및 분석 ○ 심층인터뷰 자료개발 및 분석 ○ 총괄 결과분석 보고서 작성 등

○ 예산과목 : 시민인권보호 및 권리증진, 시민인권증진 및 인권의식 확산, 인권감수성 향상을 위한 인권교육, 사무관리비

Ⅴ		향 후 계 획

○ 모니터링 용역 계약체결	: ’19. 5.

○ 착수보고 및 평가단 워크숍(1차)	: ’19. 6.

○ 모니터링 운영	: ’19. 6. ∼ 12.

○ 중간보고 및 평가단 워크숍(2차)	: ’19. 9.

○ 최종보고 및 평가단 워크숍(3차)	: ’19. 12.

붙임  2019년 서울시 인권교육 전문가 평가단 명단 1부.  끝.