문서번호	도시관리과-5254
결재일자	2019.5.13.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		도시관리운용팀장	도시관리과장
윤미규		윤용훈	05/13 최진석
협조
	도시관리정책팀장		김동구

「서울특별시 지구단위계획 결정 DB구축 용역」
제안서 평가 계획 보고

2019. 5.

도시계획국

(도시관리과)

- 서울특별시 지구단위계획 결정 DB구축 용역 -

제 안 서  평 가 계 획

「서울특별시 지구단위계획 결정 DB구축 용역」과 관련하여 입찰 참가 업체의 사업수행 능력과 기술력 등 제안내용을 객관적이고 공정하게 평가하여 협상 적격업체를 선정하고자 함

1		사업개요

□ 사 업 명 : 서울특별시 지구단위계획 결정 DB구축

□ 사업기간 : 2019. 5.~ 2020. 6.(착수일로부터 12개월)

□ 사 업 비 : 금 594,430천원(부가가치세 포함)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 사업내용

○ 서울특별시 지구단위계획 상세규제정보 DB구축을 통한 대시민 서비스 제공 및 행정업무의 효율성 제고

2		평 가 개 요

□ 일    시 : *********************

□ 장    소 : *********************

□ 평가내용 : 제안서 평가

○ 기술능력 평가(정량적 평가분야 + 정성적 평가분야) + 입찰가격 평가

□ 제안서 발표(입찰 참가업체)

○ 발표순서 : 제안서 발표당일 추첨을 통해 결정

○ 설명시간 : **************************

※ 입찰참가 기업수에 따라 제안서 설명시간 변경 가능

3		평가위원회 구성 및 운영

□ 관련근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

○ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시)

○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침(행정안전부 고시)

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

□ 평가위원회 구성(안)

○ 위 원 수 : **********

- 모집분야 : **********************************

- 위 원 장 : 평가 당일 평가위원 중 호선하여 선출, 평가에 참여

※ 공무원이 위원으로 포함하는 경우, 전체 위원수의 3분의 1 이내로 구성

□ 평가위원 선정

○ 평가위원 후보자 모집 : 분야별 5배수

- 정보화사업 분야*******************

․정보화사업 제안서 평가위원 인력풀에서 5배수 추천

- 도시계획 분야

․평가위원 자격요건에 적합한 자를 대상으로 (전자)우편 등 그 밖의 방법을 통해 제안서 평가위원 등록 신청서를 접수받아 이를 심사하여 예비 평가위원으로 5배수 선정

○ 평가위원 선정방법

- 입찰참가자가 제안서 제출 시 전문분야별 평가위원 번호 추첨

- 전문분야별 다빈도 순으로 연락하여 선정

※ 다빈도 수가 동일한 경우, 연장자 순으로 선정

- 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정

※ 심사위원 선정 중 전문 분야별 결원발생 시, 전문분야의 순위를 아래와 같이함

*********************************

□ 제안서 평가위원회 운영

○ 운영방법 : 최소 8인 이상 위원의 출석으로 개최(위원장 포함)

※ 위원의 해외 출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 8인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 【양식2】에 따라 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 위원회 개최 가능

- 평가위원은 평가 항목별로 제안서에 대한 평가의견을 작성하여 위원장에게 제출

□ 진행순서

개회 및 서약서 작성		․ 인사말씀 ․ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선 ․ 제반 보안사항 준수 서약【양식1】
⇩
평가위원 제안서 검토		․ **************** ․ 제안서 평가위원회 사전 의결사항【양식3】
⇩
제안서 발표 및 질의응답		․ ************************** ※ 입찰참가 기업수에 따라 제안서 설명시간 변경 가능
⇩
정 성 적 평 가		․ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가【양식5】
⇩
정성적평가집계		․ 최고 및 최저 위원의 점수 제외 ․ 정성적 평가 집계【양식6,7】
⇩
제안가격평가		․ 가격입찰서 개찰 ․ 가격평가 평점산식에 의거 평가 집계【양식8】
⇩
종합집계		․ 기술능력 평가점수(정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ․ 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ․ 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명【양식9】
⇩
평가의결		․ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정【양식10】

4		평 가 방 법

□ 평가 세부내용

○ 제안서 평가 분야별 배점

- 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가(100점)

평가구분		배점	평가자
기술능력 평가(90점)	정량적평가	20점	발주부서 사업담당자 (도시관리과)
	정성적평가	70점	제안서평가위원회 평가위원
입찰가격평가(10점)		10점	평점산식에 의한 평가

○ 제안서 평가 분야별 평가방법

- 기술능력 평가

․정량적 평가 : 사업담당자가 정량적 지표의 평가기준에 의거 평가

․정성적 평가 : 제안서 평가위원회에서 정성적 평가의 평가기준에 의거 평가

- 입찰가격 평가 : 입찰가격 평가산식에 의거 평가

○ 제안서 평가결과 의결

- 각 위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명날인

- 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명날인

○ 협상적격자 선정

- 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결함

- 협상대상자 선정결과는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략

※ 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시

○ 협상순위의 결정

- 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 고득점 순

- 종합합산점수가 동일한 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선 협상대상자로 선정하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 평가위원장의   추첨에 의하여 우선협상대상자를 선정함

○ 기 타

- 기타사항은 본 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 의해 평가 실시

- 제안서 평가 전 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 보안서약서 제출 받음

5		행 정 사 항

○ 평가위원 후보자 추천 의뢰 : 분야별 관련 부서 및 외부기관

○ 시민감사옴부즈만 입회 요청 : 시민감사옴부즈만위원회

○ 평가위원 참석수당 지급

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붙임 : 1. 제안서 평가 관련 서류 10부.

2. 제안서 평가위원회 관련 양식 11부.  끝.