문서번호	여성권익담당관-5835
결재일자	2019.5.8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
★주무관	늘푸른여성팀장	여성권익담당관
심효진	원미혜	05/08 代최영무

시립 청소녀건강센터 민간위탁

적격자심의위원회 구성 및 운영계획

2019. 5.

여성가족정책실

(여성권익담당관)

시립 청소녀건강센터 민간위탁

적격자심의위원회 구성 및 운영계획

「시립 청소녀건강센터」를 운영할 수탁기관을 공정하고 객관적으로 선정하기 위해 적격자심의위원회를 구성하여 운영하고자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진근거

○「성매매방지 및 피해자 보호 등에 관한 법률」제3조(국가 등의 책임)

○「서울특별시 위기 십대여성 지원 조례」제5조(위기 십대여성지원시설의 설치‧운영)

○「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제7조, 제8조, 제9조

□ 추진경위

○ 민간위탁 재위탁(공모) 보고(제285회 임시회) : ’19. 2. 26.

○ 시립 청소녀건강센터 민간위탁 추진계획 수립 : ’19. 3. 20.

○ 민간위탁 재위탁 일상감사의뢰 : ’19. 3. 20.
○ 일상감사 조치결과서 제출 : ’19. 4. 2.

○ 수탁기관 모집 공고 : ’19.3.28 ~ 4.29 ※ 1, 2차 공고 실시

□ 공개모집 결과

○ 1차 공고(’19. 3. 28 ~ 4. 11) : 유찰(1개 법인 접수)

○ 2차 공고(’19. 4. 15 ~ 4. 29) : 유찰(신청 기관 없음)

⇒ 공개모집 2회 유찰되어 수의협약으로 추진하며 적격자심의를 거쳐 70점 이상일 경우 수탁기관으로 선정

○ 수탁기관 최종 접수결과

접수법인(단체)명	대표자	소재지
************	***	******************

Ⅱ		적격자심의위원회 구성 및 심의

□ 적격자심의위원회 구성

○ 심의위원회 구성 : 총 6명

- 외부위원(5) : 여성‧건강‧청소년‧정책 분야 전문가로 구성

- 내부위원(1) : 공무원

○ 위원장 : 공무원이 아닌 외부위원으로 심사당일 호선

※ 심의 대상기관과 직접적인 이해관계가 있는 경우 참여 제한

○ 위원명단

연번	분야	성 명	소속 및 직위
1	여성‧복지‧건강	***	**********
2		***	******************** ***********
3		****	************
4	청소년‧정책	***	*************
5		***	*****************
6	공무원	***	****************

□ 적격자심의위원회 운영

○ 일 시 : 2019. 5. 15(수) 10:00

○ 장 소 :*****************

○ 내 용 : 위탁사업 수행기관으로서의 적격 심사 후 선정기관 확정

○ 심의방법 : 제안서 내용을 토대로 사업 수행 적합여부 평가

- 신청기관 제안발표(10분 내외) 및 질의응답(20분 내외)

- 제안서 검토 및 심의위원 평가 후 결정

○ 진행순서

구 분	내 용	진행자
개 회	∘개회 및 참석위원 소개 ∘사업목적 및 취지 설명	늘푸른여성팀장
위원장 호선	∘심사위원 중 호선	위원
심사기준‧방법 확정	∘정성평가 심사항목 및 배점, 기준, 심사방법 등 확정 ∘보안각서 작성	위원장
제안발표 및 질의응답	∘신청기관 제안발표(10분) ∘질의‧응답(20분 이내)	위원장
평가 및 집계	∘심사표 작성 ∘심사평가표 집계	심사위원
평가 의결	∘적격자 선정 ∘의결서 작성	위원장 및 심사위원

□ 심사항목 및 평가방법

○ 정성적 평가(80점) : 적격자심의위원회에서 평가

- 심사항목 및 배점

구 분	심의항목(세부기준)		배 점
	합 계		80
사 업 수행계획	∘ 사업계획의 전문성 및 실행 가능성		25
		- 사업구성의 적합성 및 이용자 참여 방안	10
		- 사업구성의 참신성, 구체성 및 완성도, 이행 가능성	15
	∘ 예산 및 인력· 조직 운영계획의 적정성		15
		- 예산안 구성의 적정성, 타당성, 효율성	3
		- 조직구성 및 운영인력 배치의 전문성 및 적정성	4
		- 성희롱 예방‧인권‧청렴도(회계부정) 향상을 위한 대책 수준	8
	∘ 시설의 경영 및 책임 능력		10
		- 사무수행에 필요한 기구, 장비, 기술수준	4
		- 시설운영관련 노하우 등	4
		- 시설 안전관리 및 이용자 안전관리 방안	2
	∘ 근로여건 및 고용 안정성		10
		- 직원교육 및 훈련계획, 슈퍼비전체계	5
		- 고용승계 및 고용유지 등	5
	∘ 지역사회 상호연계 및 활용 방안		10
		- 지역사회․시민단체 등 유관기관과의 협력체계 구축	5
		- 위기 십대여성의 발굴 및 사례관리를 통한 자원연계 방안 등	5
법 인 운영계획	∘ 법인(단체), 시설의 적합성 및 역량수준		10
		- 법인(단체)대표 및 시설장의 운영의지 및 전문성, 역량 수준 등	5
		- 법인(단체), 시설의 재정 안정성, 회계 투명성 수준	5

- 평가방법

․위원별 평가표에 의한 개별심사

․각 평가항목은 타 평가항목과 연관하지 않고 독립적으로 평가

․평가항목별 평가 점수 중 최고‧최저점수를 제외하고 나머지 점수를 산술평균한 값을 최종점수로 함

‣ 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외

‣ 점수는 반올림하여 소수점 첫째자리까지 표기

․자료 미제출, 허위자료 제출 등 평가가 불가능할 경우 해당 항목은 0점 처리함

․평가점수가 70점 이상일 때 수의협약에 의한 수탁기관으로 선정

○ 정량적 평가(20점) : 사업부서에서 평가

구 분	심의항목(세부기준)		배 점
	합 계		20
사 업 운영실적	∘ 위기 청소년 등 관련 사업 수행 경험 및 운영실적		15
		- 위기 청소년 등 관련사업 수행 경험(기간)	5
		- 최근 3년간 관련사업 집행 예산	5
		- 최근 3년간 관련사업 운영 실적(건수)	5
수탁사무 운영능력	∘ 법인(단체)의 사업 운영을 위한 전문인력 보유 현황		5
	∘ 수탁기관 대표 및 임‧직원의 적정성 판단		-20
		- 최근 10년간 성희롱 등으로 인한 민‧형사상 책임자 유무	-20

○ 수탁신청 기관 현장점검

- 일    시 : ’19. 5. 3(금) 15:00

- 점 검 자 : 사업담당 주무관

- 점검내용 : 제출된 제안서 상 기재한 소재지, 조직 및 인력구성 등 사실 확인

Ⅲ		행 정 사 항

□ 심사위원 사전 안내

○ 수탁신청 법인(단체)에 대한 비방이나 의견 자제

○ 심사결과 확정 공고 시까지 보안유지 등

□ 심사의 공정성 확보를 위한 방안

○ 적격자심의위원회에 시민감사옴부즈만 참석

- 시민감사옴부즈만위원회에 입회 요청(’19. 5. 3.)

□ 소요예산 : 600천원

○ 적격자심의위원회 심사수당 : 500천원

- 심사수당 100천원 × 5명 = 500천원

○ 기타 부대비용(회의자료 인쇄비, 다과 등) : 100천원

○ 예산과목 : 여성가족정책실 여성권익담당관, 여성폭력 예방 및 여성권익 증진, 보호필요여성의 복지향상, 위기 십대여성 사회적 안전망 구축, 사무관리비(201-01)

□ 향후일정

○ 심의위원회 선정결과 발표           : ’19. 5. 20. 예정

○ 민간위탁 계약심사 의뢰             : ’19. 5. 22.

○ 위‧수탁 협약 체결                  : ’19. 6. 20. 예정

붙임 1. 민간위탁 적격자심의 평가표 1부.

2. 평가점수 집계표 1부.

3. 적격자심의위원회 심의결과 의결서 1부.

4. 심의위원 위촉 동의서 및 보안 서약서 1부.

5. 청렴서약서 1부.

6. 심의 참석확인 및 지급수당 청구서 1부.  끝.