문서번호	박물관과-4335
결재일자	2019.4.24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	시민생활사박물관조성추진반장	박물관과장
강성신	김양균	04/24 최원규

2019년도 개관 박물관

통합 홍보 용역 제안서 평가계획

2019. 4.

문화시설추진단

(박물관과)

2019년도 개관 박물관

통합 홍보 용역 제안서 평가계획

「2019년도 개관 박물관 통합 홍보 용역」수행업체 선정을 위해 입찰참가업체의 사업수행능력과 제안내용을 공정하게 평가하고, 적격한 업체를 선정하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약)

○ 2019년도 개관 박물관 홍보 추진계획(박물관과-2841, ’19.3.19.)

□ 추진절차

‘19.4.22. 限		‘19.4.25.		‘19.5.2.		‘19.5.3.
제안서 평가위원 예비명부 작성	□	제안서 접수 및 평가위원 확정	□	제안서 평가위원회 개최	□	협상순위 및 협상일정 통보

□ 평가방법

○ 제안서평가위원회 개최 이전 제출서류 확인 등에 의한 정량평가 실시

○ 외부 전문가 등으로 구성된 제안서평가위원회 개최

- 기술능력 평가(정량적·정성적 평가분야) 및 입찰가격평가 통한 협상적격자 선정

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 2019년도 개관 박물관 통합 홍보 용역

○ 사업기간 : 착수일 ~ 2019. 12. 10.

○ 소요예산 : 180,000천원(부가세, 대행료 일체 포함)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 과업내용 : 2019년 개관 박물관 온·오프라인 통합 홍보 등

Ⅱ		제안서평가위원회 구성

□ 평가위원회 구성

○ 위 원 수 : 위원장 포함 7인   ※ 위원장은 평가당일 위원 중에서 호선

○ 위원자격 : 정부 및 타 지자체 소속공무원 또는 관련 전문가

○ 진    행 : 7인 이상 위원의 출석으로 개회

- 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우, 참석위원 전원의 동의를 거쳐 3분의 2이상 출석으로 위원회 개최 가능

□ 평가위원 선정

➀ 평가위원 예비명부 작성

- 선정규모 : 22명[평가위원 정수(7인)의 3배수 이상]

- 모집방법 : 관련 부서 및 기관에 전문가 추천 의뢰

- 모집분야 : 홍보(콘텐츠 등)·마케팅 분야 2명, 디자인 분야 2명, 박물관 분야 3명

➁ 평가위원 구성

예비 평가위원 선정 및 고유번호 부여	□	평가위원 추첨	□	제안서평가위원회 개최
관련 부서(기관) 추천		입찰참가자 직접 추첨		다빈도 순으로 평가위원 구성

- 평가위원별 고유번호 부여 후 보안유지

- 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가위원 정수(7인)만큼 고유번호 추첨

- 다빈도 순(동일한 경우 연장자 순)으로 참석가능여부 확인 후, 최종 평가위원 확정

- 참석 가능 평가위원 수가 부족한 경우, 예비평가위원 중 다빈도 순으로 추가지정

➂ 제척 및 회피

- 당해 평가 대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우

- 해당 평가의 시행으로 인해 이해당사자가 되는 경우

- 최근 3년 이내에 해당 평가 대상업체에 재직한 경우

- 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자

Ⅲ		제안서평가위원회 개최

□ 위원회 개요

○ 일    시 :**************************

○ 장    소 :****************************************

○ 참 석 자 : 평가위원(7명), 서울생활사박물관 조성추진반장 등

○ 진행방법

- 제안설명 순서는 제안서 접수일(4.25.)에 접수자 추첨으로 결정

- 입찰참가업체 제안설명(15분) 및 평가위원 질의응답(5분) 후 정성평가 시행

- 세부 평가방법 및 기준, 배점 등은 평가위원회 의견에 따라 조정 가능

□ 진행순서

구 분	소요시간	내 용	비 고
개회	05´	‣개회 및 참석위원 소개	서울생활사박물관 조성추진반장
위원장 호선	05´	‣위원 간 추천을 통해 위원장 호선
사업개요 및 평가방법 안내	10´	‣사업설명 및 평가항목 등 안내 ‣보안사항 준수 서약서 작성	서울생활사박물관 조성추진반장
제안설명 및 질의응답	20´ (업체당)	‣입찰업체 제안설명(15분) 및 ‣평가위원 질의(5분)
평가실시	25´	‣기술능력 평가 및 집계 - 제안서 정성적 평가표에 의거 평가	평가위원
		‣입찰가격 평가 - 가격제안서 개봉 및 평점산식에 의거 평가
		‣종합평가서 작성 - 기술평가점수와 가격평가점수 합산
평가결과 의결	15´	‣협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ‣평가결과 의결서 작성	〃

Ⅳ		제안서평가 및 우선협상대상자 결정

□ 평가항목 및 배점

구 분		심사항목 및 비율	평가사항(배점한도)	세부내용	비고
기술능력심사(90)	정량적 평가 (20)	1. 기본적인 사업능력 (20) ※ 협상에 의한 계약 가산점 부여는 정량적 평가 범위 내 적용	1-1. 사업수행실적((6)	‣ 최근 3년 이내 관련분야 사업수행 실적	사업 담당자
			1-2. 제안업체 경영상태(6)	‣ 기업 신용평가 등급에 의한 평가
			1-3. 전문인력 보유(6)	‣ 당해 용역 전문 인력 보유 현황
			1-4. 신인도 평가(2)	‣ 최근 3년간 부정당업자 제재 사실
	정성적 평가 (70)	2. 사업실행·운영능력 (70)	2-1. 사업수행계획(10)	‣ 과업에 대한 이해도, 사업방향 제시 ‣ 실행계획의 구체성, 실행가능성 ‣ 과업 추진전략의 타당성 및 세부 추진 일정의 적정성 ‣ 홍보, 기획 등 전문 인력 배치, 배분 구체성	제안서평가 위원
			2-2. 기획홍보 및 콘텐츠 기획·제작능력(20)	‣ 적절한 홍보 아이템 개발(기획) ‣ SNS 매체 내 광고, 이벤트 등 기획·구성의 우수성 ‣ 온·오프라인 매체별 콘텐츠 제작 전문성 ‣ 디자인, 제작, 설치 등 구체적 실행전략 ‣ 제작과정 및 최종 결과물 활용도
			2-3. 온라인매체상 콘텐츠 운영, 활용 및 확산 능력(20)	‣ 온라인매체상 콘텐츠 활용 능력 ‣ SNS 등 활용 홍보콘텐츠 확산 능력 ‣ 제안업체 보유(시 보유 포함) SNS 운영·관리 능력 ‣ 타 온라인매체와 콘텐츠 연계, 운영 능력 ‣ 홍보 네트워크 활용성
			2-4. 시민참여 홍보 프로그램, 운영 능력(15)	‣ 시민참여 홍보 프로그램 기획 및 운영 능력 ‣ 지역연계 홍보 프로그램 개발, 기획 독창성 등 ‣ 사업목표(박물관 인지도 제고 및 관람객 유도) 달성 위한 세부내용 및 운영 능력 ‣ 제안 내용의 실현가능성 및 내용의 적절성
			2-5. 재정운영계획(5)	‣ 예산구성의 적정성 ‣ 경비집행의 효율성 ‣ 계획과 예산의 연계성
입찰가격평가 (10)			3-1. 평점산식적용(10)	‣ 입찰가격 평점산식에 따라 평가	사업 담당자

※ 제안서 평가방법, 배점 등을 수정․보완하고자 하는 경우 평가시작 전 평가위원회에서 수정가능

□ 세부 평가방법

➀ 정량적 평가(20점) : 평가항목에 따라 담당자가 절대평가

➁ 정성적 평가(70점) : 평가항목에 따라 평가위원이 상대평가

- 심사항목별 3등급(상·중·하)으로 구분, 등급별 배점한도 내에서 점수 부여

구 분		상	중	하(60%)
배 점	20	17~20	16~13	12
	15	13~15	10~12	9
	10	9~10	7~8	6
	5	5	4	3

※ 위원별 합계점수의 최고·최저점을 제외, 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균

※ 최고점수와 최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외

➂ 가격평가(10점) : 평점산식 적용

◾입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격)

◾입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)] + [2 × (예정가격의 80% 상당가격 – 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 – 예정가격의 60% 상당가격)]

◾입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

◾최저가격은 입찰에 참가한 업체의 입찰가격 중 최저가격으로 함

□ 협상적격자 및 협상순위 선정

○ 합산점수(기술능력+가격) 70점 이상 업체를 협상적격자로 선정, 고득점 순에 따라 협상순위 결정

※ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우, 평가위원회 의결에 의함

○ 협상대상자 통지(****) : 협상순위 및 협상일정 개별통보

○ 협상 및 계약진행  ※ 우선협상대상자 협상 결렬 시 차순위자와 순차적 협상 진행

- 협상범위 : 제안내용, 이행일정, 제시가격, 기타 평가위원 결정사항

- 협상가격 : 협상대상자가 제안한 금액 기준으로 예산범위 내 조정

- 협상기간 : 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내

- 계약체결 : 협상성립 후 10일 이내

Ⅴ		행정사항

□ 평가위원 참석수당 지급

○ 소요예산 : *******

- 회의참석수당 : ********************

○ 예산과목

- 문화본부 박물관과, 박물관 및 미술관 활성화, 박물관 및 미술관 건립지원, 시민생활사박물관 건립, 사무관리비(201-01)

□ 향후계획

○ 평가위원(후보자) 등록신청 접수	: ’19. 4월 3주

○ 예비명부 작성 및 보고	: ’19. 4월 3주

○ 제안서 접수	: ’19. 4. 25.(목)

○ 제안서 평가	: **************

○ 협상순위 및 협상일정 통보	: **************

붙임  1. 제안서 평가위원 후보 명단(안) 1부.

2. 보안각서 1부.

3. 평가위원회 위원 회피 확인서 1부.

4. 정량적 평가점수 집계표 1부.

5. 정성적 평가기준 및 평가표(평가위원별) 1부.

6. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부.

7. 가격평가 점수 집계표 1부.

8. 제안서 종합평가서 1부.

9. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 1부.

10. 제안서 평가위원 참석부 1부.  끝.