문서번호	인력개발과-9831
결재일자	2019.4.30.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호	행정1부시장 방침 제130호

					시 민
주무관	인재양성팀장	인력개발과장	행정국장		행정1부시장
권선애	김승현	김기봉	황인식		04/30 윤준병
협 조
	인사과장			윤보영

2020 장기국외훈련 운영계획

2019. 4

행   정   국

(인 력 개 발 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

목      차

Ⅰ.		사업개요 및 추진현황	1
Ⅱ.		주 요 운 영 내 용	3
Ⅲ.		운 영 개 요	6
		◊ 선 발 인 원 6 ◊ 지 원 자 격 7 ◊ 선 발 기 준 8 ◊ 파 견 기 간 8 ◊ 훈 련 과 정 9
Ⅳ.		세 부 계 획	14
		◊ 선 발 14 ◊ 파 견 17 ◊ 훈 련 관 리 18 ◊ 훈 련 평 가 19 ◊ 시 정 활 용 21
Ⅴ.		행 정 사 항	21
		◊ 소 요 예 산 21 ◊ 부 서 협 조 22 ◊ 추 진 일 정 23 ◊ 적 용 지 침 24 ◊ 참 고 자 료 24 1. 장기국외훈련 선발요건 2. 총괄심사 기준표 3. 업무추진실적 평가항목 및 평가표 4. 심층면접 평가표 5. 훈련계획서 평가점수표 6. 어학시험별 점수환산표 7. 외국어 말하기(OPIc) 점수환산표 8. 장기국외훈련 파견 복귀 절차 9. 장기국외훈련 세부운영 내용 10. 국외훈련중 보고서 제출 목록 11. 훈련과제 및 유관보직 기준 12. 2020년 장기국외훈련 과제 목록(세부내역 별도붙임)

2020 장기국외훈련 운영계획

세계도시 서울을 이끌어 나갈 글로벌 실무 능력과 전문성을 갖춘 서울시 핵심 인재를 양성하기 위한 2020년도 장기국외훈련 운영계획임

Ⅰ		사업개요 및 추진현황

□ 사업개요

❍ 추진근거

- 지방공무원 교육훈련법 및 동법 시행령

- 지방공무원 교육훈련 운영지침(행정안전부 예규 제26호)

- 서울특별시 국외훈련 운영규정(서울특별시 훈령 제983호)

❍ 훈련유형 : 학위과정(2년), 직무훈련(1~2년), 특별정책과정(1년), 1+1과정(1년)

❍ 추진과정 : 3~4년 소요

선 발	➡	파견준비	➡	파 견	➡	과정관리	➡	성과평가
과제선정 선발·교육		훈련기관 섭외·확정		파견심사·결정		훈련감독관 평가, 보고서제출		보고서평가 보직관리

❍ ‘20년 선발 인원(예정) : *****************

**************************

❍ 예     산 : 3,547백만원

□ 추진현황(‘19. 3. 30 기준)

❍ 파견완료(훈련진행중)	: ******************

❍ ‘19년 선발(대상자)       : ******************

	《2018 운영 성과 》
◆ 지정직무기관 신규 파견 확대·발굴을 통한 직원 글로벌 역량 강화 (’17년 9개국 11개 기관 → ’18년 9개국 12개 기관→’19년 10개국 12개 기관) - ‘18년 최초 파견 : *************************************** - 기 존 ▷ 비영어권 : ****************************************** ******************************************* ▷ 영 어 권 : ******************************************* ※ ********************************** ◆ 해외정부, 국제기구, NGO 등 훈련 기관 다양화로 글로벌 네트워크 확대 - 해외정부기관 : ********************************* - 국제기구 : ********************************************* - NGO 등 : ***************************************************** 등 ◆ ’19년 국외훈련운영계획 개선 반영 - 국외훈련 효율성 제고 및 국제 전문가 양성과정 신설 : 1(국내)+1(국외) - 4차산업분야 학위지원자 학자금 상향 : ******************* - 과장급 이상 직무훈련 방법 개선 등 : 현장직무⇒ 현장직무 또는 대학연구소 중 선택 ◆ 성과평가 및 성과공유를 통한 국외훈련 시정활용 등 효과제고 및 관리 - 훈련이수 후 훈련분야 관련부서 배치(‘18년 복귀자 유관보직율 97%) - 시정활용을 위한 훈련보고서 전직원 공유, 국외훈련 성과보고회 개최(‘18.12.18)

Ⅱ		2020 주요 운영 내용

□ 추진 목표

❍ 서울의 국제경쟁력을 견인하는 글로벌 역량을 가진 서울시 전문 핵심 인재 양성

❍ 미래 행정수요를 대비한 선진우수 정책 ·제도 발굴 등을 통한 시정성과 제고

❍ 해외훈련기관 파견 및 정책 교류를 통한 서울의 국제 네트워크 확대 및 협력 강화

□ 운영 방향

❍ 해외정부·국제기구 등 실무중심 직무훈련 지속적 파견

❍ 다양한 국제 교류 및 지역전문가 양성을 위한 파견국가 지속적 다변화 추진

❍ 미래공공행정수요가 예상되는 4차 산업혁명 관련 분야 지원강화

❍ 시정 핵심과제 수행 및 격무부서 근무자, 우수직원 선발·파견

□ 선발 개요

❍ 선발인원 : ***

- 학위 ******************

- 직무 ***

▷ ******************************************            ▷ **********************************************

▷ **************************************************

*******************************

❍ 지원자격 : 7급이상 경력직공무원으로 ’19.12.31 기준 만 50세 이하

(‘69.1.1이후 출생)  실근무경력 3년 이상 및 市전입 2년 이상  ※국장급(만53세)

❍ 선발평가 : 평가점수를 기초로 위원회의 심의를 통해 훈련분야별 경쟁선발

- 시정기여도(30%), 면접(20%), 계획서(20%), 어학성적(30%) 등

❍ 훈련기간 : 2년이내 (특별정책과정, 1+1과정은 1년 원칙)

□ 주요 운영 내용

	《 2020 주요 변경 내용 》
□ 2020 파견 지정직무 훈련기관 : 6개 - 기존 : ************************************************* - 신규 : ******************* □ 학위 과정 학자금 상향 : ************************************************** □ OPIC 시험 성적 : 서울시 지정일 시험 응시 외 접수만료일 기준 최근 6개월 이내 제출 가능 □ 지정 훈련과제 변경 : ‘19(74건) ⇒ ‘20(87건)

❍ 2020 파견 지정직무 훈련기관 : 6기관

- 지정직무 훈련기관(해외정부, 국제기구, NGO 등) 기존 및 신규 기관 파견

▷ 기존 : *************************************************

▷ 신규 : *******************

◊ 서울시 전체 지정기관(14개) ◊

- 영국(4) : ************************************

- 미국(1) : ********

- 기타(9) :*******************************************************

**********************************************

**********************************

❍ 학위 과정 학자금 지원한도 상향

- 일반 학위과정 : *********************  ※ ’20 인사혁신처 지침 의거 상향

- 4차 산업분야(학위) : *********************

▷ 분야 : ICT(Information & Communication Technology), 빅데이터,

인공지능, 자율주행, 사물인터넷, 로봇공학, 블록체인, 3D 프린팅 등 신기술

※ 서울시공무원 교육훈련 5개년 계획과 ‘20 인사혁신처 지침 반영

❍ 말하기 능력 평가인 OPIC 성적 유효일 : 접수만료일 기준 최근 6개월 이내

- 서울시 지정 시험은 전원 응시하되 사전 6개월 이내 유효한 성적도 제출가능

※ 오픽 성적 배점 15점으로 전원 응시필요, 지정직무 훈련기관 지원자는 IM3 이상 성적필요

❍ 영미 위주 탈피 및 훈련국 다변화 지속 추진

- 특수 언어권 장려위한 비영어권 학위 지원자 우선 선발(신청시 현지 어학요건 충족요)

※ 단, 국가별 지원현황 반영 / 영어로 비영어권 신청시 영미권 신청으로 간주

- 비영어권 지정직무 훈련기관 신규 발굴

▷ ’20 : ***************  ▷ ’19 : *****************

❍ 선발 경쟁시 국외훈련 미경험자 선발 우대(단, 지정기관직무 미적용)

- 하위직 출신 공무원, 국외훈련 미경험자 등 다양한 직원에게 기회 부여

- 하위직 공무원의 국외훈련기회 확대를 위해 특별정책과정 지속 운영 및 발굴

❍ 핵심·격무업무 추진, 근면·성실한 직원 선발을 위한 우대

- 격무부서 근무시 국외훈련심의위원회의 결정으로 가점 부여(10점이내) 가능

- 시정 핵심과제 수행을 위한 책임관·전문관 지원시 선발 우대

▷ 책임관 사업종료 후 최종평가 결과 ‘성공적 추진’ 및 선발 요건 충족시 우선선발

▷ 3년 이상 근무 전문관(A등급 이상)의 경우 선발요건 충족 및 동일 조건시 우선

※ ‘19.3월말 현재 총 지정인원: 책임관(24명), 전문관(401명)/인사과에서 추천

❍ 훈련목표 미달성자(학위 미취득자, 중도 포기자 등) 재선발 제한

- 기 훈련자 중 학위 미취득자, 중도복귀자 등은 향후 국외훈련 선발 제한

❍ 훈련이수자 복귀후 유관부서 배치 및 근무기간 의무 준수

- 복귀 후 2년이내 유관부서 배치, 훈련기간의 2배(최대 6년이내) 유관부서 근무

□ 향후 계획

❍ 방침 수립 및 훈련과제 공개                        : 4월 말

❍ 신청서 접수                                       : 5.24(금)~5.30(목)

❍ OPIC 시험                                       : 6.7(금)~6.11(일)

❍ 경력·업무추진실적평가, 훈련계획서 평가, 다면 평가 등 : 6.5(수)~6.18(화)

❍ 심층면접                                          : 6.18(화)

❍ 국외훈련심의회 및 결과 공개                       : 6월 말 이후

❍ 지정직무기관 영상 인터뷰                          : 추후 일정 반영

Ⅲ		운 영 개 요

1		선발인원

□ 인     원 : **************** 별도선발 포함

❍ 학위과정 : ******************

❍ 직무과정 : **********************

- 일반직무과정(4급 이상) : **** 특별정책과정(5급 이하) :***

- 1(국내석사)+1(국외직무) :   *** 지정기관직무(5급 이하) : **

구 분		*	****	**	**	****	**
‘20년 계획		**	*	*	**	**
학 위		**		*	*	*
직 무		**	*	*	*	*	*****************
	일반직무	**	*	*	*	*	***************** ********************
	특별정책	*		*	*	*	*******************
	1(국내)+ 1(국외)	*		*	*	*	******** **************************
	지정기관 직 무	*	*	*	*	*	************ ************ ****************************** ************* ************ *******************

▸ 직급․과정별 선발인원을 원칙으로 하되, 미달시 직급별 인원 조정

▸ 일반학위 과정은 파견인원의 1.5배 범위내 선발, 포기자 대비 및 경쟁 유도

▸ 지정기관 직무 및 특별정책과정은 5급이하 직급에 관계없이 성적순으로 선발하므로

위 표의 직급별 선발인원이 달라질 수 있음

▸ 지정기관 직무과정은 훈련기관과의 협의에 따라 파견시기, 기관이 변경될 수 있음

▸ 특별정책, 1+1, 지정기관직무는 훈련기관 요건 충족, 인터뷰 결과에 따라 최종 선발

* 최종 훈련기관에서 탈락시 국외훈련 1회 수혜자 간주

▸ 1+1 과정 선발자는 ‘20년 ************ 입학시험에 합격하여야 함

2		지원자격

□ 일반 자격

❍ 7급이상 경력직공무원으로 ’19.12.31 기준 만 50세 이하 (1969.1.1 이후 출생)로 실근무경력 3년 이상 및 市전입 2년 이상

※ ‘시 전입’ 경력은 ‘최종’ 서울시(자치구 미포함) 전입 후 현재까지 연속하여 실제 근무한 경력

※ 국장급은 53세 이하로 함 (1966.1.1. 이후 출생자)

※ 선발과 파견이 동일년도에 이루어지는 경우 전년도말(1968.1.1.이후 출생) 기준

- *****************************************

❍ 지방공무원교육훈련법시행령 제31조 및 서울시국외훈련운영규정 제10조, 국외훈련업무처리지침 요건 충족

－ 추천일 현재 징계 처분이 종료한 날부터 1년 이상 경과된 자

－ 선발연도 말 현재 6개월 이상의 국내 장기훈련 중인 자는 추천할 수 없음

－ 6월 미만의 단기개인훈련을 이수한 경우 국외훈련 신청마감일 현재 국외훈련 파견종료일로부터 1년이 경과한 자(단체훈련 제외)

※ 상세 조건 <첨부 1> 확인

□ 어학 요건

❍ 영 어 권 : 서울대학교․한국외국어대학교․부산외국어대학교 ***********************************, *************************************************** 이상

❍ 비영어권 : 서울대학교․한국외국어대학교․부산외국어대학교      ***************************** 이상, **************** 이상

※ 훈련기관에 따라 위 조건보다 상향점수 요구 가능

※ 어학성적은 접수시 충족해야하며, OPIC 시험은 서울시 지정일 전원 응시 필수

□ 어권별 훈련국

❍ 영 어 권 : 미국, 영국, 아일랜드, 캐나다, 호주, 뉴질랜드

❍ 비영어권 : 일본, 독일, 프랑스, 스페인, 기타 EU국가

❍ 특수지역 : 중국, 러시아, 인도, 구 동구권, 중남미, 동서남아 및 기타

3		선발기준

❍ 선발요건을 갖춘 자 중에서 위원회의 심의를 거쳐 경쟁선발

－ 시정기여도, 심층면접, 훈련계획, 어학성적, 다면평가 등 종합평가

❍ 핵심·격무업무 추진 평가 가산점 부여 가능 : 10점이내

－ 단, 국외훈련심의회에서 평가 (세부기준은 심의회에서 결정)

❍ 평가기준 및 배점

시 정 기 여 도(30%)		심 층 면 접	훈 련 계 획	어 학 점 수	다 면 평 가	핵심·격무 업무추진	비 고
근무경력	업무추진실적
10%	20%	20%	20%	30%	적격여부판단	10%	※어학점수 (어학성적 15%, OPIC 15%)

※ 청렴성검증 및 다면평가 배점은 없으나 훈련대상자 적격여부 참고자료로 활용

4		파견기간

□ 파견기간 : 2년 이내 (영어권, 비영어권 동일)

❍ 학위과정 : 2년 이내

❍ 직무과정

－ 일반직무 훈련(4급이상) : 2년 이내

－ 특별정책 과정(5급이하) : 1년

－ 1(국내석사)+1(국외직무) 과정(5급이하) : 1년

－ 지정기관 직무(4급이하) : 2년 이내

5		훈련과정

학 위 과 정

❍ 대    상 : 4급~7급 공무원

－ 국외훈련 미경험자 및 비영어권 국가 지원자 선발 우대,

※ 비영어권에 신청지원자가 몰릴 경우 국외훈련심의위원회에서 결정

❍ 기    간 : 2년 이내 ※ 준비·정리기간, 어학기간 등 포함

－ 기준일 : 입학식(또는 사전 어학연수일)부터 졸업일

※ 영국 등 1+1의 경우 별도 MOU 등에 의거

❍ 훈련방법 : 석사학위 취득을 통한 훈련과제 완수

－ 2020 훈련과제(87개) 중 선택하여 관련분야 대학원 진학

❍ 훈련기관 : 국외훈련심의위원회가 인정하는 국가별 유수대학원

－ 영어권의 경우 대학원 과정의 분야별 상위 70위권 이내

※ U.S. News & World Report 등(미국), Guardian(영국) 순위 기준

－ 서울시와 협약이 체결된 대학원 등

※ 기타 국가 : 공신력 있는 기관 (예: www.webometrics.info 등) 근거를 훈련자가 직접 소명

❍ 훈 련 비 : ********************, 단 예산 승인 필요

－ 예산의 범위 내에서 ***************

※ 4차 산업분야는 지원자 훈련 계획서 전문가 검토시 4차 산업으로 분류되고 공대, 기술대학원, 기술경영대학원, 기술융합 대학원 등에 진학해야 함

직 무 훈 련

□ 일반 직무훈련

❍ 대    상 : 4급 이상

－ 국외훈련 미경험자 및 비영어권 국가 지원자 선발 우대

❍ 기    간 : 2년 이내

－ 기준일 : 초청장에 명시된 소요기간 기준  ※ 별도 준비기간 포함 2년 이내

－ 국장급은 1년 원칙, 1년 이내 연장가능(정기인사일정 고려 1년 이내)

❍ 훈련방법 : 현장 직무훈련(인턴십 등)또는 연구소 프로그램 참여 및 공동프로젝트 수행

❍ 훈련기관 : 연구과제와 관련된 해외정부·비영리단체·민간기업 또는 저명한 독립연구소나 대학부설연구소(분야별 50위 이내)

－ 개인이 기관을 교섭, 비자 및 어드미션 취득

※ 재외한국인이 운영하는 기관 또는 외국대학(원)의 한국학연구소 파견 불가

❍ 훈 련 비 : **********************************

－ 단, 예산의 범위 내에서 MOU상 명시된 금액 지원 가능

□ 특별정책과정 훈련

❍ 대    상 : 7급이상 5급 이하, 국외훈련 미경험자 우선 선발

❍ 기    간 : 1년

❍ 파견시기(안) : 2020. 7월 중

❍ 훈련방법 : ********************** 과정이수

❍ 훈련기관 : 2개소 **********

연번	국가	훈련기관	기간	인원	훈련자격 및 조건 등
1	**	**** *******	1년	**	□선발이후 훈련기관 지원시 까지(2020년 2월말) IELTS 6.0이상(분야별 5.5이상) 취득요 □프로그램: *********************************************** 등
2	****	******* ***** *******	1년	**	□선발 후 훈련기관 영상면접 실시 □프로그램: *********************************************************************** 등

❍ 훈 련 비 : ***************

－ 단, 예산의 범위 내에서 MOU 체결상의 금액 지원 가능

□ 1+1 과정**********************

❍ 대    상 : 7급이상 5급 이하, 국외훈련 미경험자 우선 선발

※ 기존 국내·외 석사학위 수혜자 제외

❍ 기    간 : 1년

- ****************

- **********************************************

❍ 파견시기 : 2020. 7월 전후

❍ 운영방법 : ******************************** 비학위 과정(Certificate, 강의 및 실습 등)을 활용한 직무훈련 실시

【운영 예시】

구분	1학기	2학기	3학기	4학기	5학기	비고
***** ****	9-12학점 (4~5과목)			9-12학점 (4~5과목)	4-9학점 (2~5과목)	**** **************** ********************
***** ****		12~13학점(4과목, 인턴십) *어학과정은 별도선택

▷ *******************************************

❍ 훈련기관 : ************************

❍ 개설학과 : 도시행정학, 사회복지학과

❍ 교육인원 : **

- ***************************

- *****************************

※ 선발자는 ****************************되며

***************** 입학시험에 반드시 합격하여야 함

⇒ 불합격시 국외훈련 선발자격 박탈 및 1회 기수혜자로 간주

❍ 프로그램 구성

- 행정학과: ************************************

- 사회복지학과 : ******************************************

❍ 훈련과제 : ‘19년 하반기 국내대학원 및 ’20년 장기국외 훈련과제 중 선택

❍ 어학 자격 요건 : 현지기관 지원시까지(‘20.2월말) 토플 IBT 최소 71점 이상 취득 요

⇒ 자격미달로 불합격시 국외훈련 선발자격 박탈 및 1회 기수혜자로 간주되나

*******************

❍ 운영절차

- ‘20년 국외훈련 대상자로 선발                 : ’19. 6월

- ‘20년 ******************        : ’19. 9월

- ‘20년 ************ 입학 개별 신청    : ‘19. 10~11월

- ‘20년 ************ 입학 발표         : ‘19. 12월

- **********입학 및 과정(1학기)          : ‘20. 3

- **************** 과정(2,3학기)            : ‘20. 7~’21. 6

- ********* 과정(4,5학기)               : ‘21. 9~

❍ 훈 련 비 : 1인당 약 ****************

- ************************************************

□ 지정기관 직무훈련

❍ 대    상 : 7급이상 5급 이하

※ 유창한 영어 의사소통 능력 필수(OPIC IM3 이상)

❍ 기    간 : 2년 이내 ※ 준비·정리기간, 어학기간 등 포함

❍ 훈련방법 : 지정기관에서 인턴십 근무 등 현장직무훈련

❍ 훈련기관 : 市에서 지정·추천하는 국제기구·협회 본부․지역사무소, 외국 정부, 비영리재단 등에서 실제 근무

❍ 훈 련 비 : USD ******************************

－ 단, 예산의 범위 내에서 MOU상 금액 지원 가능

❍ 선발 및 파견조건

－ 훈련기관이 요청한 자격조건 등에 따라 기관별 경쟁을 통해 선발하며 훈련을 위한 체류허가 및 비자취득 개인교섭 필요

－ 시 선발 이후 훈련기관의 영상면접 등 별도의 절차에 따라 최종 선정, 기관 수락전까지는 선발 미확정, 파견기관과의 추후 협의결과에 따라 근무지 및 일정이 변동될 수 있음

－ 현지인터뷰 이후 기관 미수용시 선발 취소. 단, 훈련기관의 사정으로 사전 훈련자 파견 수용 의사 철회시 동일국가 내 일반직무 훈련으로 변경하여 선발자격 유지

< 지정기관 직무훈련 기관별 선발요건(안) >

◇ 2020 지정직무 훈련기관

연번	국가	파견기관·기간	직급	지원자격, 역할 및 근무조건
1	*** *****	************* ******* *********	5급 이하	□자격 : 유창한 영어 의사 소통(말하기, 영문 서류 작성 능력), OPIC IM3 이상, 컴퓨터 및 DB 이해 □분야 : 국제교류, 문화, 교육, 관광 등 □업무 : *********** 프로젝트지원, 국제교류업무 □파견 : ‘20. 1월 이후~ (현지상황따라 변경가능)
2	*** ****	******* * *******	5급 이하	□자격 : 유창한 영어 의사 소통(말하기, 영문 서류 작성 능력), OPIC IM3 이상, 컴퓨터 및 DB 이해 □분야 : 문화·관광, 홍보, 행정 등 □업무 : *****커뮤니티 지원, 문화 프로그램 등 관련 ******* □파견 : ‘20. 2월 이후~ (현지상황따라 변경가능)
3	*** ****	******** ****	5급 이하	□자격 : 유창한 영어 의사 소통(말하기, 영문 서류 작성 능력), OPIC IM3 이상, 컴퓨터 및 DB 이해 □분야 : 행정혁신 □업무 : 커뮤니티 지원 등 현지 프로젝트 수행 □파견 : ‘20. 1월 이후~ (현지상황따라 변경가능)
4	*** *****	************ *******	5급 이하	□자격 : 유창한 영어 의사 소통(말하기, 영문 서류 작성 능력), OPIC IM3 이상, 컴퓨터 및 DB 이해 □분야 : 사회적 경제, 혁신 등 □업무 : 국제포럼 행사 지원, 회원관리 등 현지 프로젝트 수행 □파견 : ‘19. 10월 ( ’19년 선발, 동일년도 파견)
5	*** ******	****** *******	5급 이하	□자격 : 유창한 영어 의사 소통(말하기, 영문 서류 작성 능력), OPIC IM3 이상, 컴퓨터 및 DB 이해 □분야 : 사회적 경제, 국제업무 분야 등 □업무 : 현지 프로젝트 지원, 회원관리 등 □파견 : ‘20. 1월 이후~ (현지상황따라 변경가능)
6	*** *******	********* *******	5급 이하	□자격 : 유창한 영어 의사 소통(말하기, 영문 서류 작성 능력), OPIC IM3 이상, 스페인어 기초회화 (파견 전까지 충족), 컴퓨터 및 DB 이해 □분야 : 국제교류, 지방행정, 교육 등 □업무 : 현지 프로젝트 수행, 회원도시 관리 등 □업무 : ‘20. 1월 이후~ (현지상황따라 변경가능)

Ⅳ		세 부 계 획

1		선 발

□ 훈련과제 선정·공개

❍ 추진기간 : 2019. 1 ~ 4월

❍ 방    법 : 실·본부·국별 수요조사·전문가 자문으로 훈련과제 선정

－ 실·본부·국별 시정 주요사업 또는 장기 검토 과제 제출 : ‘19.2월

－ 분야별 전문가․교수 등의 훈련과제 자문을 통해 확정 : ‘19.4월

❍ 선정과제 : 87건 ※ 과제목록 별첨 참조

❍ 활    용

－ 훈련 신청․접수 전까지 지정 과제 행정포털에 사전 공개 ･ 안내

－ 훈련과제 목록 중 개인별 2개를 선택하여 훈련계획서 제출(1․2순위 구분)

□ 훈련대상 모집

❍ 모집기간 : 2019. 5. 24(금) ~ 5. 30(목) ※ 국장급 별도 선발

－ 사전 설명회 개최(예정) : 2019.5.8.(수). 16:30. 7층 공용회의실

❍ 대    상 : 선발조건 충족자 중 국외훈련 희망자

－ 전년도 학위·직무 예비선발 직원도 신청 가능(포기서 제출)

❍ 방    법 : 실·본부·국장 추천 ⇒ 인력개발과 제출

❍ 제출서류 : 훈련계획서, 업무추진실적, 어학성적증명서, 훈련추천서 등

－ 업무추진실적 : 최근 5년간 실적 기준(1매 작성)

－ 어학성적증명서 : 선발년도말(’19.12.31) 기준, 2년 이내 성적

예시) 2019년도 신청의 경우 2018.1.1. 이후 성적증명만 가능

단, 2019년도 파견의 경우 2017.1.1. 이후 성적증명 가능

－ 훈련추천서 제출 대상 : 4급이하 ※ 근무경험 있는 상급자 3인 공동 서명

□ 훈련자 평가

자격․역량 검증(평가점수 반영)

□ 근무경력 (10%)

❍ 시    기 : ’19. 6월 중

❍ 평 가 자 : 인력개발과 담당자 및 팀장

❍ 평가방법 : 인사시스템 근무경력 확인

－ 현직급 경력 점수(4점)

－ 총 재직경력(2점) 및 시 근무경력(4점) 점수 경력에 따라 차등 부여

※ 제외기간 : 휴직(육아, 유학 등), 6월이상 국내외 장기교육, 6월이상 장기병가, 교류(민간기업 임시채용 등), 군 입대기간, 국가 및 자치구 파견기간

※ 시근무경력 : 서울시 최종 전입후 현재까지 연속하여 실제 근무한 경력만 해당

□ 업무추진실적 (20%)

❍ 시    기 : ’19. 6월 중

❍ 평 가 자 : 직원으로 구성된 평가단 별도 모집(공개모집 예정)

－ 실근무경력 5년 이상인 공무원 중 직급별․직렬별로 적정 배분

－ 팀장급, 실무자급 등 각 7명 내외로 구성하여 최고·최저 점수 빼고 평균화

※ 4급은 BSC 평가로 업무추진실적 평가 대체

❍ 평가방법 : 감사·평가·인사부서 및 평가단 평가를 종합하여 반영

－ 감사부서 평가결과, 평가위원 채점결과를 배점에 따라 부여

□ 훈련계획서 평가 (20%)

❍ 시    기 : ’19. 6월 중

❍ 평 가 자 : 분야별 전문가

❍ 평가방법 : 서면평가

－ 훈련신청자 1명당 2명의 평가위원이 제출한 점수를 합산･산술평균

□ 어학성적 평가 (30%)

❍ 시    기 : ’19. 6월 중

❍ 평가방법 : 어학성적 환산점수 반영 (환산기준 별첨)

－ 토익·텝스 등(15점)	: 접수시 어학성적 제출, 환산점수 반영

－ OPIc(15점)	: 별도 시험기간 중 응시(6.7~11), 환산점수 반영

▷ 접수마감일 기준 6개월 이내 유효한 성적 제출 가능

※ OPIc 평가 : 영어, 중어, 스페인어, 일어, 독어, 불어 등 해당어학 선택

□ 전문가 심층면접 (20%)

❍ 시    기 : ’19. 6. 18(화) 예정

❍ 장    소 : 서울특별시 인재개발원

❍ 평 가 자 : 외부전문가 포함 면접관 3인

❍ 평가방법 : 1인당 30분 내외 개별면접

－ 조직발전 기여도 및 개인역량에 대한 종합적 평가

－ 평가위원별 채점결과 합산･산술평균 후 점수의 공정성을 담보하기 위해 표준편차 실시

※ 전체평균점수 대비 조별 평균 점수와 차이를 가감 조정하여 신청자 개인별 점수 산출

적격여부 검증(평가점수 미반영)

□ 다 면 평 가

❍ 시    기 :  ’19. 6월 중

❍ 평 가 자 : 피평가자와 근무경험이 있는 자로 구성

－ 피평가자와 동일부서 근무경험자로 무작위 선별(현 소속부서 포함)

－ 훈련대상자 1인당 20명의 평가단 추출(상급자 6, 동급자 8, 하급자 6)

❍ 평가방법 : On-Line 평가(행정포털 e-인사마당)

※ 적격여부 검증 결과가 선발에 결정적인 영향을 미치게 될 경우, 2차 서술식 다면평가 등 검증 후 국외훈련심의위원회에서 최종결정

□ 업무추진실적 및 청렴성(평판도) 검증

❍ 시    기 :  ’19. 6월 중

❍ 평가방법 : 여론청취(행정포털) 및 사실여부 확인

－ 훈련신청자 공개	: 여론청취 및 부서장에 의한 청렴성 검증

－ 업무추진실적 공개	: 감사위원회에서 개별조사, 사실여부 확인

□ 훈련자 선발

❍ 시    기 : 2019. 6월 말 전후

❍ 선발결정 : 국외훈련심의위원회 심의․의결

－ 국외훈련심의위원회 7명

❍ 심의내용 : 분야별 평가 점수 등을 고려 최종 훈련대상자 선발

－ 심의위원회 개최 시 국외훈련 대상자 선발기준 확정

－ 업무추진실적, 핵심·격무업무 추진 등을 종합적으로 고려 선발

❍ ‘20년 1차 선발인원 :***********************************

－ ******************************************

2		파 견

❍ 시    기 : ’20. 1. 1 ~ ’20.12.31 ***************************

－ 기관 및 개인별 국외훈련 일정 고려하되, 최대한 인사발령 시기에 맞춰 파견

❍ 파견결정 : 국외훈련심의위원회 심의․의결

－ 파견요청 공문을 통해 훈련계획서 파견 2개월 前까지 제출

❍ 심의내용 : 훈련계획의 적정성 및 훈련 효과성 검토, 파견결정

－ 실질적인 직무훈련 가능성 및 사무공간 확보 여부, 실근무 내용 등

－ 훈련기간 내 과제 수행여부, 수행방법 등 적정성

－ 적정한 현지 체류허가 및 VISA 취득 계획 확인

－ 동일기관(직무․학위과정 포함 3인 이내) 파견 인원 등

3		훈련관리

□ 복무관리 – 훈련상황보고, 품위유지․성실의무 등 지침 준수

❍ 훈 련 중 : 수시 및 정기 훈련상황 점검

－  학습성과공유방을 통한 과제제출 이행여부 점검(수시 및 정기)

▹ 주요 보고서 제출시기와 분기별 체재비 지급시기 연계

‣훈련상황보고서(분기별) : 3‧6‧9‧12월 10일까지        ※ 학위는 학기별

‣연구과제보고서(연 1회) : (1차) 파견시점에 따라 6.30 또는 12.31까지

(2차) 파견 복귀 3개월 前까지

❍ 훈 련 후 : 의무복무 이행, 타기관 전출 제한 등(인사전산 등재 관리)

－  의무복무 이행 : 장기국외 훈련기간의 2배에 해당하는 기간

－  유관부서 근무 : 훈련 종료 후 2년이내에 훈련분야 유관부서에 배치

훈련기간의 2배(최대6년)동안 유관부서 근무

－  타기관 전출제한 : 국외훈련 이수 후 의무복무 기간 중 전출 제한

※ ｢지방공무원 교육훈련법 시행령｣ 제34조(의무복무)

□ 보고·정보제공

❍ 정기보고서 작성 내용․형식 다양화로 시정활용도 제고

－ 해외정부 우수정책, 세미나 참여, 과목 수강 내용 등을 포함

❍ 훈련성과 제고를 위한 주기적 시정 자료 제공

－ 시정 우수사례 특강 자료 및 시정 보도사항 학습공유방 게재 등

□ 훈련비 신청 및 관리

❍ 훈련비 신청 : 학자금, 세미나 비용 등

－ 학습성과공유방(http://abroad.seoul.go.kr)을 통해 신청 등록

❍ 훈련비 지급내역 관리 : 학습성과공유방에 입력 및 DB화

학습성과공유방 로그인	⇒	마이 페이지	⇒	훈련비 신청 내역 입력, 승인요청	⇒	훈련비 내역 검토 및 승인	⇒	훈련비 지급	⇒	훈련비내역데이터관리
훈련자		훈련자		훈련자		인력개발과		인력개발과		인력개발과

□ 훈련비 해외송금 수수료 지원

❍ 훈련자가 실제 부담하게 되는 해외송금수수료(건당 약 $20)를 사후정산하여 지급

❍ 지급방법 : 국외훈련자 복귀 후 정산 시 일괄 지급

- 훈련자가 수수료 발생내역 증빙서류(수취영수증, 통장내역 등) 제출

- 인력개발과는 송금내역과 증빙서류 대조 후 수수료금액 산정지급

4		훈련평가

□ 과정 평가

❍ 대    상 : 훈련자 전원

❍ 시    기 : 분기별(학위는 학기별 실시)

❍ 내    용 : 훈련상황보고서 및 취득학점 등

구 분	보 고 내 용
학위과정	□훈련진행상황보고(매학기 종료후) ※ 前 학기 성적표, 다음 학기 수강신청서 등 첨부 제출 □훈련기관소개서, 해외 우수사례(시정협조), 연구과제보고서 □동향보고, 시정홍보 및 부서 업무관련 요청 자료 등
직무훈련	□훈련진행상황보고(분기별 1회) □훈련기관소개서, 해외 우수사례(시정협조), 연구과제보고서 □동향보고, 시정홍보 및 부서 업무관련 요청 자료 등

❍ 평가방법 : 훈련진행상황 점검 및 현지감독관 평가 등

－ 훈련실적, 보고서 내용․제출 여부, 부서요청자료 제출 실적

－ 취득학점, 해외 훈련감독관 등을 통한 훈련행태 평가 등

❍ 결과조치 : 평가결과 국외훈련심의위원회에 보고

－ 훈련성과 미흡자는 전문가 의견수렴 및 국외훈련심의위원회 심사 의결 후 중도복귀 등 조치

	< 평가결과 패널티 적용(안) 〉
◊ 훈련비 지급 유예 : 훈련보고서 미제출자 ◊ 훈련비 10% 삭감 : 제출기간지연 ◊ 중도복귀 : 파견기간내 학위 미취득 예상자 및 훈련성과 미흡자 ▹ 전문가 의견수렴 및 국외훈련심의회 심사 의결 ▹ 다만 학위 취득이 가능하다는 본인소명 및 지도교수 의견이 적정시 조치유예 ※ 학위과정 과목별 C학점 이하 취득자에게는 사전 주의 안내

□ 성과 평가

❍ 대    상 : 국외훈련 이수자 전원(훈련이수 후 평가)

❍ 시    기 : 반기별 (상·하반기 2회)

❍ 내    용 : 훈련성과 보고서, 학위취득 여부 등

❍ 평가방법 : 분야별 전문가 평가, 국외훈련심의위원회 보고

❍ 평가기준 및 방식

－ 기    준 : 제출시기, 활용가능성, 충실도, 타 논문과의 유사도 등

－ 방    식 : 개인별점수에 따라 ｢탁월, 우수, 보통, 미흡｣으로 평가

❖ 훈련 성과보고서 작성 및 제출 요령

－ 기     준 : A4용지 50쪽 이상(줄간격 160, 글자포인트 13)

－ 제출방법 : 훈련국 언어 또는 한글로 작성·제출

□ 훈련언어 : 원본+요약본(한글, 10쪽이상), 한글 : 원본+요약본(한글, 3쪽이상)

❍ 결과조치 : 평가결과 미흡시 보고서 보완 등 조치

－ 평가결과 우수 직원에 대하여 포상금 지급 등 인센티브 부여

－ 보고서 부실 및 당초 훈련과제와 일치하지 않을 경우 재작성 요구

－ 1․2차 보완 후 재평가 결과 ‘미흡’시 패널티 부과

	< 평가결과 패널티 적용(안) 〉
◊ 훈련비 10% 환수 : 성과보고서 파견 복귀 전까지 미제출시 ◊ 학위훈련비 10% 환수 : 성과보고서 작성 미흡 ▹ 성과보고서 작성 미흡시 1･2차 보완․경고 후 패널티 부과 ◊ 직무훈련비 50% 환수 : 성과보고서 작성 미흡 ▹ 성과보고서 작성 미흡시 1･2차 보완․경고 후 패널티 부과 ◊ 학위훈련비 50%내 차등 환수 : 학위미취득 ▹ 이수과목 부족(F학점 포함) : 50%, ▹ 학점미달 : 40% ▹ 논문 미제출 : 훈련 복귀 후 2학기 이내에 미취득시 30%

5		시정활용

□ 훈련성과보고회 개최

❍ 일    시 : ’19. 11월 (매년 1회 실시)

❍ 대    상 : ’18. 7월~ ’19. 6월 복귀자 전원

❍ 방    법 : 전문가, 직원 등 참여하는 발표회 개최

❍ 내    용 : 영상물 상영, 성과발표, 성과물 전시 등

□ 훈련자 강사활용

❍ 대    상 : 훈련자 전원

❍ 방    법 : 인재개발원 또는 관련부서 OJT

－ 5급 이상 : 인재개발원 집합교육 과정에서 강사 활용

－ 6급 이하 : 훈련과제 관련부서의 실무직원 대상 OJT로 운영

※ 훈련과제 관련 실본부국에 훈련자 명단을 통보하여 강사활용 요청

□ 학습성과공유 시스템 운영

❍ 교육훈련 성과보고서 공유 시스템 운영

－ 국외훈련자 보고서 학습 관리시스템 등록․활용

－ Best Report(우수보고서)에 대해 인센티브 등 지급 방안 추진

❍ 훈련성과보고서 외부 공개

－ 서울정보소통광장(http://opengov.seoul.go.kr/)

Ⅴ		행정사항

1		’19 소요예산

: 3,547백만원

❍ 훈 련 비

－ 한도액 초과분은 자비 부담

－ MOU 체결 훈련기관은 협약 내용에 따름

※ 과정별 훈련비 지원예시(‘19)

학위과정	직무훈련	특별정책훈련
**************** ************* ****************** *************	*************** ************ *************** ******************	********************** *******************

❍ 체 재 비 : 국외훈련 운영규정 등 관련법령에 의거 지급

❍ 항 공 료 : 공무원여비규정 등에 의해 지급

－ 본인, 배우자 및 자녀(26세 미만 미혼자녀)의 왕복항공료

※ 동반가족의 경우 파견기간의 1/2 이상 동거할 경우

－ *******************************

※ 동반가족은 이코노미 적용

❍ 기타 운영비, 훈련계획서·훈련과제 등 평가 및 심층면접수당 등

2		부서협조

❍ 실․본부․국

－ 국외훈련 대상자 추천(신청 기간은 별도로 공문 시행)

❍ 인 사 과․평가협업 담당관

－ 국외훈련 신청자 대상 다면평가 실시

－ 국외훈련 이수 후 2년 이내 훈련과제 관련 부서로 의무적 배치

－ 국외훈련 이수 후 의무복무 기간 중 전출 제한 등 시행

－ 4급 이상 국외훈련 신청자의 BSC 획득 점수 통보 등 협조

❍ 감사위원회 : 국외훈련 신청자에 대한 업무추진실적, 청렴성(비위사실) 조사

❍ 인재개발원 : 훈련이수자 중 5급 이상자 훈련분야 관련 집합교육 강사활용

3		추진일정

구 분		일 정	주요내용	비 고
모 집
	훈련과제 선정·공개	4월 말	□실본부국별 수요조사, 전문가 자문 □신청자 훈련계획서 작성 참조	행정포털
	설명회 개최(전직원)	5.8(예정)	□장기국외훈련 선발·파견 절차 설명 □선발요건 및 자격 등 안내	7층 공용회의실 (16:30)
	신청서 접수	5.24~5.30	□지원자 소속부서 ⇒ 인력개발과 ※ 주무과 협조 필	공문발송
선 발
	설명회 개최(접수자)	6. 3(예정)	□선발절차, 평가방법 안내	별도안내
	OPIC 시험 (Oral Proficiency Interview Computer)	6.7~6.11	□일정내 개인별 시간 선택가능 □서울시 별도 접수사이트 이용-개인접수 제한
	근무경력 및 업무추진실적평가	6.5~6.18	□업무추진실적평가위원회(공개모집)
	훈련계획서 평가	6.5~6.14	□분야별 전문가 지정, 서면평가
	심층면접	6.18(예정)	□교수, 전문가 포함 평가단 별도구성	인재개발원
	청렴성검증	6.5~6.18	□신청 대상자 및 업무추진실적 공개 □업무추진실적 조사(감사위원회)	행정포털
	다면평가	6.17~6.21	□피평가자와 근무경험 있는자로 구성	행정포털
	국외훈련심의회 심의·의결	6월 전후	□국외훈련심의위원회
	선발결과 공개	7월 초
	파견기관별 영상면접	미정	□직무훈련 파견 기관별 별도진행
교 육 (파견예정자)
	선발이후 파견절차 안내	10월	□인력개발과 주최
	국외훈련 선발자 필수교육	미정	□국가공무원인재개발원 교육과정 참여	교육명령
파 견
	훈련계획서 제출 등 파견요청	파견 2개월 전	□지원자 소속부서 ⇒ 인력개발과	공문
	국외훈련심의회 심의·의결	파견 1개월 전	□파견기간, 훈련기관, 훈련계획 등
	파견의뢰	파견예정일 2주전	□인력개발과 ⇒ 인사과
	파견명령	출국일 기준	□인사과

4		적용지침

❍ 기타 이외사항은 ‘서울특별시 국외훈련 운영규정(훈령 제972호, ’14.1.23)’ 및 ‘서울특별시 국외훈련 운영 안내’, ‘지방공무원 교육훈련 운영지침’(행정안전부 예규 제26호, ’18.3.9.), ‘공무원국외훈련 복무관리에 관한 지침(인사혁신처 예규 제1호 , ’14.11.19)’ 등 적용

※ 별도 붙임

1. 참 고 자 료

1. 장기국외훈련 선발요건

2. 총괄심사기준표

3. 업무추진실적 평가항목 및 평가표

4. 심층면접 평가표

5. 훈련계획서 평가점수표

6. 어학시험별 점수환산표

7. 외국어 말하기(OPIc) 점수환산표

8. 장기국외훈련 파견 복귀 절차

9. 장기국외훈련 세부운영 내용

10. 국외훈련중 보고서 제출 목록

11. 훈련과제 및 유관보직 기준

12. 2020년 장기국외훈련 과제 목록

2. 2020 장기국외훈련과제 세부목록