문서번호	공공재생과-3626
결재일자	2019.4.8.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	공공재생정책팀장	공공재생과장	재생정책기획관		도시재생실장
유다움	이창훈	이동일	김승원		04/08 강맹훈
협 조

청파·서계 봉제산업 활성화 추진계획(안)

도시재생실

(공공재생과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

청파·서계 봉제산업 활성화 추진계획

서울역 일대 대표적인 도심제조산업인 청파·서계 봉제산업의 성장 및 혁신기반 조성을 통해 침체된 산업의 재생과 지역경제 활성화에 기여하고자 함

1		지역 봉제산업 및 추진기관 현황

□ 청파·서계 봉제산업 현황

○ 서울 중부에서 청파·서계 지역은 타 지역에 비해 업체의 밀집도 높음

- 평균 근로자 수 3.0명으로 영세한 규모

지 역	업체수(개)	종사자수(명)	평균근로자수(명)
용산구 청파동	265	797	3.0
마포구 공덕동	182	535	2.9
서대문 북아현동	68	247	3.6

출처 : 한국의류산업협회, 『2015 서울시 의류제조 집적지 실태조사 결과보고서』, 2015.

○ 사업장 현황 (출처 : 한국의류산업협회, 『서울시 의류제조 집적지 실태분석 보고서』, 2013)

- 전용면적 : 평균 70.5㎡(21.3평)

- 사업자 등록률 : 전체의 10%

- 업태현황 : 임가공 88.8%, 기타(샘플/재단/마무리) 11.2%

- 자가 브랜드 보유율 : 1.2%

□ 사업 추진기관 현황

○ 기 관 명 : 사단법인 한국봉제패션협회(용산구 서계동 260-1)

○ 설    립 : 2016년(서울특별시 허가)

○ 규    모 : 회원수 150여명

○ 설립목적 : 봉제 소공인 및 임가공 업체 역량 강화 및 패션봉제산업 인적·물적 인프라 조성

2		그 간의 추진실적

□ ’17~’18년 서울역일대 주민공모사업 참여

○ 보조사업자 : (사)한국봉제패션협회 (대표 이상태)

○ 지원금액 : 총30백만원(’17년 10백만원, ’18년 20백만원)

○ 사업내용

- 청파·서계 봉제장인들의 노하우와 기술을 패션산업 지망 청년들에게 전수

- 차세대 청년 봉제·패션 제작자 양성을 위한 ‘지역산업연계 봉제특화기술교육’ 운영

□ ’18년 지역제조산업(봉제·수제화) 팝업스토어 제품 전시·판매

○ 기    간 : 2017. 2월~11월 [1차: 6.15~7.29(5주), 2차: 9.7~10.28(8주)]

○ 장    소 : 서울로 상부 목련마당

○ 사 업 비 : 91백만원

○ 사업내용(봉제) : 숙명여대와 봉제협회 협업으로 의류 디자인·제작·판매

- 숙명여대 청년디자이너 ⇒ 디자인, 의류 제작 ⇒ 봉제협회, 판매 ⇒ 서울시

- ‘이음(eeum)’ 브랜드로 의류 판매

□ 2018 서울로 잇다 페스티벌「서계 콜렉티브」참여

○ 일시/장소 : ’18. 10. 20.(토) 17:00, 청파어린이공원

○ 내    용 : 주민모델과 함께 이음 브랜드 의류 패션쇼 운영

□ 서계동 코워킹팩토리·패션메이커스페이스 조성 및 운영

○ 추진주체 : 서울시 ＋ ㈔한국봉제패션협회

○ 추진기간 : ’18. 8. ~ ’19. 12. (예정)

○ 위치/면적 : 만리시장 2층(용산구 서계동 260-1), 415㎡(125평)

○ 구    성 : 패션메이커스페이스, 제작실, 샘플Lab, 비즈니스룸 등

○ 서울시 지원 : 공간 인테리어(9,086만원) 및 임차료(6,114만원)

※관리비 및 운영비 협회 부담

○ 운영내용 : 각종 봉제산업 활성화 프로젝트 추진, 지역주민 참여 프로그램 기획·운영, 봉제이음디자인협동조합 성장 지원 등

3		당면과제 및 추진방향

□ 남대문시장과의 차량통행 단절로 인한 봉제업체 피해 확산

○ 서울역 고가 폐쇄 및 서울로 개장 이후 남대문시장과의 차량통행 단절로 인한 유통 및 이동 불편에 따른 봉제업체 피해 확산

○ 명동 및 남대문 시장에 의류를 공급하는 용산·서대문·마포구 등의 봉제업체 지속적 감소

	남대문시장 주변 봉제 클러스터 활성화 대책 마련 시급

□ 업체 영세성으로 인한 설비투자의 어려움

○ 업체 상당수의 장비가 노후화

○ 필요장비가 없어 생산을 포기하거나 재단·패턴 등 중요 공정을 외주에 의존하는 업체가 많음

	집적지 내 공용장비 운영 시스템 구축 필요

□ 종사 인력의 고령화 및 숙련된 인력 공급 부족 만성화

○ 종사자는 대부분 50대 이상이며 신규 인력은 유입이 부족하여 구인난 심각

○ 비수기(12월~2월) 일감 부족에 따른 생산 활동 차질과 이로 인한 고용 불안 및 경영 악화의 주기적 발생

	신규 인력 양성과 직무 교육 등을 통한 구인난 해소 지원책 필요

□ 자체 브랜드가 아닌 임가공을 통한 생산 납품으로 영세성 지속

○ 청파·서계 봉제산업 80% 이상이 임가공 업체이며 자가 브랜드 보유 업체는 1%에 불과

	공동브랜드 개발 및 마케팅을 통한 고수익 창출기반 필요

4		’19년 운영계획

1		산업혁신 주체 형성 및 성장동력 확보

□ 협동조합 성장 지원

○ 기간 : SS시즌(4~5월), FW시즌(6~7월)

○ 대상 : 봉제디자인이음협동조합

※봉제디자인이음협동조합: ’19.4월 설립인가 예정, 지역 봉제장인과 청년 디자이너로 조합원 구성

○ 사업내용 : 시즌별 샘플제작 및 디자인워크숍 개최

- 각 시즌별 디자인워크숍 2회씩 총4회 개최

○ 소요예산 : 7,680천원

□ 창업아카데미 운영

○ 기간 : 6~8월 예정(5월중 공고)

○ 대상 : 패션분야 창업예정 신진 디자이너 및 관련전공 대학생

○ 사업내용 : 의류 디자인·제작 역량강화교육 및 시제품 제작 지원

○ 소요예산 : 6,600천원

□ 주민참여 프로그램 기획·운영

○ 기간 : 5~11월

○ 대상 : 서울역일대 도시재생사업지(서계동·중림동·회현동) 거주 주민

○ 사업내용 : 입문(봉제 기본기술)교육, 생활소품 제작교육, 디자인교육 등

- 주민의 교육수요를 반영한 교육과정 설계

- 소규모 발표회 및 서울역일대 도시재생사업 참여를 통한 교육효과 증대

○ 소요예산 : 5,550천원

2		산업혁신 기반 조성 및 운영 본격화

□ 코워킹팩토리·패션메이커스페이스 시설·설비 보강

○ 기간 : 4~12월

○ 대상 : 청파·서계 지역 영세 봉제업체

○ 사업내용

- 패션메이커스페이스 : 봉제기계 임차

- 코워킹팩토리 : 자동화장비(플로터) 구축·운영(임차)

○ 소요예산 : 42,810천원(임차)

- 패션메이커스페이스 공간 기계임차 14,610천원

- 자동화장비(플로터) 임차 28,200천원

□ 봉제공장 DB구축

○ 기간 : 4~9월

○ 대상 : 청파·서계 지역 영세 봉제업체 및 디자이너 등

○ 사업내용 : 일감연계, 효율적 인력수급 등을 위한 DB구축 확대

- 100여개 업체 추가 조사를 통한 DB자료집 샘플 제작

○ 소요예산 : 10,000천원(용역)

3		산업성장 프로그램 실행

□ 지역 대표브랜드 개발

○ 기간 : 4~6월

○ 대상 : 봉제디자인이음협동조합 및 지역 봉제업체

○ 사업내용 : 청파·서계 봉제산업 생산 제품의 인지도 향상을 위한 브랜드 개발

○ 소요예산 : 10,000천원(용역)

□ 샘플랩 운영을 통한 디자이너 네트워크 형성

○ 기간 : 6~9월

○ 대상 : 신진 디자이너(15명)

○ 사업내용

- 디자이너 15인 선발 후 1인 2벌 샘플 제작비 지원

- 소규모 패션쇼 추진(1회)

○ 소요예산 : 7,310천원

□ 패션쇼 개최

○ 기간 : ’19년 하반기 중(1회)

○ 대상 : 사업 참여 업체 및 디자이너, 주민 등

○ 사업내용 : 신규개발 브랜드 및 신규제작 의류샘플 등의 홍보를 위한 소규모 패션쇼 개최

○ 소요예산 : 10,050천원

5		행정사항

□ 추진일정

										(단위 : 천원)
월 사업내용		4		5	6	7		8	9		10	11	12	소요예산
산업혁신 주체형성	협동조합 성장지원													7,680
	창업 아카데미													6,600
	주민참여 프로그램													5,550
산업혁신 기반조성	시설·설비 보강													42,810
	봉제공장DB구축													10,000
산업성장 프로그램	브랜드 개발													10,000
	샘플랩 운영													7,310
	패션쇼 개최													10,050

□ 소요예산 : 총 100백만원

○ 예산과목 : 도시재생본부 공공재생과, 공공재생 계획 수립, 공공개발 및 공공공간 확충(도시개발), 서울역일대 도시재생사업 추진, 일반운영비, 사무관리비.  끝.