문서번호	소상공인정책담당관-5823
결재일자	2019.4.25.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

		시 민
주무관	소상공인사업팀장	소상공인정책담당관
권은경	김형국	04/25 이성은

2018년 서울시민시장 활성화 지원사업

사업추진실적 및 정산결과 보고

2019. 4.

노동민생정책관

(소상공인정책담당관)

2018년 서울시민시장 활성화 지원사업

사업추진실적 및 정산결과 보고

2018년 서울시민시장 활성화 지원사업에서 추진한 홍보 및 네트워크 조성 사업실적과 보조금 집행 정산결과를 보고 드림

1		2018 운영개요

□ 추진근거

○ 서울특별시 시민시장 활성화에 관한 조례 제6조

□ 추진방향

❍ 시민시장의 인식도 제고 및 이미지 개선을 위한 종합홍보 지원

❍ 시민시장의 지속성 제고 및 저변 확대를 위한 운영주체 역량 강화

❍ 시장 운영의 체계화 및 시장 간, 운영주체 간 네트워크 기반 조성

□ 사업개요

❍ 추진기간 : ‘18년 6월 ~ 12월(7개월)

❍ 보조사업자 : 서울시민시장협의회(대표 김영징)

※ 민간주도의 사업추진을 위해 ’18년 민간보조사업으로 변경(‘17년 직접사업)

❍ 소요예산 : 55백만원

❍ 사업내용 : 시민시장 활성화를 위한 종합지원

- 다양한 채널을 통한 시민시장 홍보 마케팅 추진

- 시민시장 위크(Week) 개최

- 시민시장 참여자 교육 프로그램 운영

- 시민시장 네트워크 기반 조성

2		추 진 실 적

□ 시민시장 위크(Week) 개최

○ 개최 개요

- 일  시 : 2018.10.25 ~ 28.(4일간)

- 장  소 : 홍익문화공원 등 시민시장 개최지

- 규  모 : 15개 시장, 총 611여팀 참여

- 주요 내용

▶ 시민의 날(10.28) 전후를 시민시장 위크(Week)로 설정, 동시개장

▶ 이슈화를 통한 시민시장 홍보, 시민시장 운영기관 간 네트워크 강화

▶ 청년작가의 예술품, 이웃과 나눠 쓰는 재사용품 등 소비와 동시에 사회적 가치가 창출되는 특별프로그램 개최

< 시민참여 이벤트/프로그램 >

일 시	시장명	프로그램명	세부내용
10.26-28. (13-21시)	남산활력소 아트마켓	일러스트 , 공예체험	직접 개발한 장치에 티셔츠를 넣고 섬유염료를 이용해서 염색해보는 체험
10.27. (13-18시)	홍대앞 예술시장 프리마켓	프리마켓 역대급 생활창작 워크숍	-재활용품을 활용해 생활창작품 제작 -클레이 만들기(멸종동물 캐릭터) -뮤지션과 함께 자작곡 만들기
10.27. (13-18시)	꿈길장	수공예품 만들기	참가자들이 판매하는 수공예품을 지역 주민들과 함께 만들어 보는 체험 부스
10.27. (11-16시)	농부시장 마르쉐@	채소주머니 만들기 워크샵	일회용품 장바구니 대용 채소 주머니 자수 놓기 워크숍
10.27. (13-18시)	경의선공유지 지지마켓	초보마켙	시민시장 초보 참가자와 함께 만드는 대안적 시민시장
10.27. (13-18시)	건대프리마켓	도예체험	도예작가와 함께하는 도자기 만들기 체험
10.27. (12-18시)	개울장	동전을 던져라!	환경을 살리기 위한 나눔 행사
10.27. (13:30-16:30)	보라매 플리마켓	만들기 체험	손수건 염색 및 컵케이크 만들기
10.27. (12-18시)	프랜드마켓	공예품 만들기	선물포장, 린넨브로치만들기 등
10.27-28 (11-16시)	뚝섬아름다운나눔장터	각종 체험	분리수거 캠페인, 환경아이콘 페이스페인팅 등

□ 홍보 지원

○ 시민시장 매뉴얼 제작·배포(’18. 7.~11.)

- 시민시장 운영에 참여하려는 시민들에게 참고가 되는 지침서로 제작

- 시민시장의 정의, 시민시장 만들기, 현장운영, 홍보하기로 구성

○ 서울시민시장 홈페이지 개편(‘18. 8.~10.)

- 메인 페이지를 지도이미지를 활용해 한눈에 볼 수 있도록 정리

	☞ 지도를 활용한 아카이빙 방식 도입으로 개별 시민시장 홈페이지 접근성 및 이용자 편의 높임

○ 서울시민시장 포럼 개최(‘18.11.)

- 일 시 : 2018.11.28.(수)

- 장 소 : 경의선 공유지 기린캐슬

- 내 용 : “시민시장 지역문화 플랫폼이 되자”

▶ 시민시장의 가치 공유, 시민시장의 문제 확인 및 해결방안 제시

▶ 시민시장 매뉴얼북 소개와 내용 공유

○ 시민시장 홍보 리플릿 제작·배포(’18.12)

- 서울시민시장 정보 취합, 시민시장 운영기관, 관련 기관 등 배포

□ 추진성과

○ ‘16년에 제작된 시장시장 고유브랜드(BI)를 홍보영상, 포스터, 리플릿 등에 적용시켜 통일성 있는 시민시장 마케팅 추진

○「시민 시장위크(Week)」 3년차 개최를 통해 시민시장을 서울시민에게 알리고 일상적인 문화행사로 자리 매김

○ 시민시장 매뉴얼 제작, 홈페이지 개선 등 홍보 콘텐츠 확충을 통해 시민시장 운영자의 역량강화를 도모하고 정보 공유의 장 마련

□ 개선과제

○ 다양한 시민시장이 운영되고 있으나 시민시장에 대한 인식 부족

- 홍보콘텐츠 지속 확충과 더불어 SNS, 유투빙 등 다양한 접근 시도

○ 열악한 환경(재정·인력·제도)과 민원 등으로 안정적인 시장 운영 어려움

- 뉴딜일자리 청년기획자 역량강화와 더불어 지원인력 확대 검토

○ 시민시장 운영경험 공유, 지역사회 역할의 질적 성장을 위한 네트워크 필요

- 뉴딜일자리 청년기획자를 활용한 시민시장 간 공동 프로그램 운영 등

○ 시민시장 활성화를 위해 유관기관과 연계사업 개발 필요

- 시민시장의 다양한 개최장소, 판매품목 중 서울밤도깨비야시장, 서울시푸드트럭풀 등 협업을 통해 상호 발전할 수 있는 방안 마련

3		정 산 결 과

□ 정산총괄표

	(단위 : 원)
사업비			집행금액	반납대상액
계	교부금액	미교부금액		계	집행잔액	이자발생액
**********	**********	*********	**********	*********	*********	*****

□ 집행 세부내역

(단위 : 원)
세부사업	내역	계획예산	집행금액	집행잔액
계		**********	**********	**********
사업운영비	시민시장위크	**********	**********	*********
	교육	*********	*********	******
	시민시장 마케팅·홍보	**********	*********	*********

□ 집행 세부내역

(단위 : 원)
세부 사업	내역	계획예산	집행금액	잔액	집행잔액 발생사유
계		**********	**********	**********
사업운영비	시민시장위크	**********	**********	*********	****************************************
	교육	*********	*********	******	*********
	시민시장 마케팅·홍보	**********	*********	*********	*************************************

□ 정산 검토결과

❍ 정산 추진경과

- 보조사업자 사업 정산보고서 우편 제출(‘19. 3. 21.)

- 반납금액 등 정산내용 증빙 보완 제출(‘19. 4. 3.)

❍ 최종 정산보고서 검토결과

- 보조금을 협약서 및 사업계획에 따라 사업목적과 용도에 맞게 집행하였으며 집행금액, 집행잔액 및 통장잔액 등이 일치함

- 지출에 필요한 증빙서류(세금계산서, 입금표, 매출전표, 영수증 등)를 적합하게 구비하였음

❍ 보조금 점검목록

점검분야	점검내역	자체점검
예산집행	사업실행계획서상 사업비 집행계획에 의하여 집행여부	**
	별도계정을 설정하고 자체수입 및 지출을 명백히 구분	**
	신용카드(또는 체크카드)를 발급 사용	**
	사업비 집행은 지출결의서 의하여 지출 여부	**
	예산집행은 보조금 집행매뉴얼에 따른 예산집행	**
	사업과 관련 없는 직원 인건비와 목적과 무관한 현금지출	**
	본래 사업목적 이외의 용도로 사용 여부	**
사업수행	사업계획을 승인 받은 대로 추진하고 있는지	**
	보조금사업 취지에 적합하게 사업을 추진하고 있는지	**
	사업계획을 변경하고자 할 때 사유 및 시기는 합당하며, 시의 변경승인은 받았는지	**
	감사(서울시 또는 자체) 등 지난 자체점검 등 지적사항 개선여부	**
	자체 성과점검 등 수행기관의 사무 관리 노력	**
	전담인력의 근무충실성, 전문성, 사업이해도 등 수행능력	**
	전담인력 관리자의 실적개선노력, 부실(사고) 관리·개선 노력 등 사업 관리능력 점검	**

4		행 정 사 항

□ 보조금 집행잔액 및 발생이자 반납 고지

******************************

※ 세외수입/임시적세외수입/기타수입/기타보조금사용잔액반환금

***************************

※ 세외수입/임시적세외수입/이자수입/기타이자수입

❍ 처리방법 : 고지서 발급 후 보조사업자에 고지, 납부처에 납부

붙임 : 2018년 서울시 시민시장 활성화 지원사업 사업추진실적 및 정산보고(서울시민시장협의회) 1부.  끝.