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(경유)
제목	입찰 이의제기 신청에 대한 답변

접수번호 20190422900291호로 신청한 위성동 님의‘민원 이의 제기’에 대하여 아래와 같이 답변합니다.

- 답변내용 -

□ ‘사업수행능력 평가 점수를 못받게 평가표를 임의로 수정했다’는 사항

○ 사업수행능력 평가는 엔지니어링 사업수행능력평가 기준을 적용

- 일반공개입찰(사업수행능력평가)로 진행하였으며, 위성동 님께서 제기한 사업수행평가 점수를 임의로 수정하였다고 하나,

- 사업수행평가 방법 및 기준은 “엔지니어링 사업자 선정에 관한 기준” 『제2장 엔지니어링사업수행능력 세부평가』에 따라 평가하였으며,

- 엔지니어링 사업비 규모에 따른 3억원 이상의 대형사업으로 평가하였습니다.

○ 입찰시 부적격판정으로 특정업체에게 평가도 없이 낙찰되었다는 사항

-‘입찰참가 적격자’는 사업수행 능력평가 15업체 이하 입찰 시 60점 이상을 얻은 자로서,

- 본 입찰업체는 전부 90점 이상으로 입찰참가자격을 갖추었으며,

- 입찰참가자격을 갖춘 자가 재무과와 적격심사 및 가격입찰을 통해 낙찰자 순위 선정 후 계약하므로, 평가도 없이 낙찰되는 일은 불가합니다.

- 또한, 서울시 조사구간 7,300km에 대해 조사 시 장비 1대로 조사가 불가하여 장비 또는 사업수행능력 부족은 공동수급도 가능하도록하여 제안을 풀었습니다.

□ ‘조사장비 중 한 대는 업체장비 사용, 다른 한 대는 서울시에서 대여했다’는 사항

○ 도로포장 조사장비는 로드스캐너 장비 1대 사용

- 서울시 보유장비 로드스캐너(도로표면조사장비)를 대여하여 용역금액을 절감하려고 하였으나,

- 서울시 장비사용 기준에 의거, 외부인 운행제한으로 대여불가 하여,

- 입찰제안서에는 대여항목을 삭제하고, 입찰자는 장비보유 또는 임대서류 제출로 변경하였습니다.

○ FWD 장비 임대

- FWD 장비는 하부지지력 평가 장비로서 도로포장 상태 분석과 관련이 없으며, 장기공용성 추적조사에 필요한 장비이며, 본 장비를 임대하여 용역금액을 절감하려고 하였으나,

- 위의‘로드스캐너’와 같은 사유로 입찰제안서의 대여항목에서 제외하고 서울시 자체 수행으로 변경하였습니다.

□ ‘특정업체의 장비모델을 선전한다’는 사항

○ 로드스캐너는 서울시 보유 장비명의 명칭임

- 서울시 보유장비 로드스캐너는 2013년도에 구매하여 현재까지 운행중에 있으며, 특정업체라고 주장하는 장비는 명칭이 다릅니다. 또한 로드스캐너는 서울시에서만 사용하고 있는 장비 이름입니다.

- 현 서울시 보유장비는 기간이 6년 이상 경과된 구형장비로 현재 국·내외 표면조사장비는 더 우수한 사양이 있으며,

-‘14년부터 현재까지 진행된 D/B구축 등을 고려하여 동등 또는 이상의 최소 장비 성능을 제시하였습니다.

- 또한, 국내(고속도로, 국도, 공항 등)에서 조사에 투입된 장비는 최소 서울시 보유장비와 유사 또는 그 이상의 장비(3D 스캐너)를 사용하므로 일반적인 성능입니다.

□ ‘구청에서는 발주하는 방식으로 입찰방법 변경’ 관련 사항

○ 위성동 님께서 제시한 구청발주 사업은 2억원 미만임

- 구청 발주 용역금액 2억원 이하로 사업수행능력평가 대상이 아닙니다.

○ 계약법에 따라 가격입찰 방식 불가

- 우리 과에서 발주한‘도로포장 조사·분석 용역’의 발주금액은 12억원이며, 입찰방식은 사업수행능력평가를 통해 낙찰자를 선정하는 방식을 적용하였으며, 사업수행능력평가 적용 대상 용역의 발주금액 규정은 아래와 같습니다.

․ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 따라 10억 이상이고

․ 또한 엔지니어링산업 진흥법 및 건설기술 진흥법에 따라 2억원 이상임

- 따라서 위성동 님께서 요구하신 가격입찰 만으로 사업자를 선정하는 방식을 적용하기는 불가한 사항입니다. 끝.

							서 울 특 별 시 장
주무관							김태우			포장조사평가팀장					백종은					도로관리과장					04/24 代최연우
협조자
시행			도로관리과-6916									(						)		접수											(						)
우	04520					서울특별시 중구 청계천로 8 프리미어 플레이스 6층 (무교동) 안전총괄본부 도로관리과 포장도로조사팀															/
전화		02-2133-8137						/전송			02-2133-0765					/													/	부분공개(6)