문서번호	스마트도시담당관-4616
결재일자	2019.4.24.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
주무관	스마트도시기획팀장	스마트도시담당관		스마트도시정책관
윤경애	이영순	고경희		04/24 김태균
협 조	빅데이터담당관		안정준
	정보통신보안담당관		김완집

스마트도시 시범인증 공모 추진 계획

2019. 4.

스마트도시정책관

(스마트도시담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

스마트도시 시범인증 공모 추진 계획

스마트도시 시범인증 참여를 통해 중앙정부의 스마트도시 인증 협력 지원과 함께 향후 市 주도 글로벌 스마트도시 평가지표 모델 마련에 활용하고자 함.

□ 추진방향

○ 글로벌 평가지표 마련을 위한 객관적 기초 자료로 활용

- 세계도시 평가지표 마련 및 도시 평가를 준비하는 사전 검증단계로 활용

○ 중앙정부의 스마트시티 수준 진단 및 평가체계 마련 사업의 협력 지원

- 세계최고 전자정부 노하우 전수 및 국내 스마트도시 성숙도 향상 기여

○ 스마트도시 시범인증 단계로 명확한 평가기준 미흡으로 자체기준 마련

- 시범 단계 평가지표의 구체성․객관성 부족으로 부서 실적정리 난항 예상

- 신속․정확한 대응에 필요한 범위 규정 등 자체 기준 마련

□ 추진 개요

`

○ 추진기간 : '19. 4월 ~ 5월

○ 추진방법

평가지표 및 범위 확정	⇒	부서 정량평가 자료 수합	⇒	정량․정성 평가서 작성	⇒	1, 2차 평가	⇒	인증서 부여
스마트도시담당관		전 부서		스마트도시담당관		국토교통부		국토교통부
'19.4.19.		'19. 4. 26.		'19. 5. 15.		'19. 5. 24.		'19. 5. 31.

	<국토교통부 스마트도시 시범인증 사업>
▸ 추진근거 :「스마트도시의 조성 및 산업진흥 등에 관한 법률」제32조 ▸ 참여대상 : 시․군 단위 인구 30만 이상 지자체(37개) 중 희망 지자체 ▸ 평가방법 : 정량적․정성적(5:5) 평가로나눠 평가 - △혁신성, △거버넌스 및 제도, △서비스 기술 및 인프라 분야 평가 ▸ 인증부여 : 5등급(A~E)으로 평가, C등급 이상 인증 부여 (3년 유효)

□ 추진계획

○ 평가지표 : 정량지표 (3개분야, 68개 지표), 정성지표 (3개분야 10개 지표)

○ 평가지표 작성기준

- 물리적 범위(조직) : 市 및 산하기관, 출연기관 (자치구 제외)

‣ 스마트도시 시범인증은 시․도 단위 인구 30만 이상 지자체 대상

- 시간적 범위(기간) : 현재기준 (누적치, ‘19.4월 기준), 최근 1년 (‘18~’19)
최근 3년 (‘16 ~’19)

○ 평가지표 작성(안)

- 정량 및 정성평가 지표

구 분	지 표	정량지표	정성지표	배점(점)
평 가 지 표		68개 지표	10개 지표	각 1000
혁신성	공공 역량, 민간시민 역량, 정보공개 및 활용	21개 지표	3개 지표	각 300
거버넌스 및 제도	추진체계, 제도기반, 참여네트워크, 재원조성	16개 지표	4개 지표	각 300
서비스기술 및 인프라	지능화시설 및 서비스 - 필수 : 교통, 안전 - 선택 : 행정, 경제, 보건복지, 환경에너지 (택 1) 주거, 교육, 문화관광	23개 지표	1개 지표	각 400
	정보통신망	4개 지표	1개 지표
	도시통합운영센터	4개 지표	1개 지표

※ “지능화 시설 및 서비스” 분야 정량평가 지표 (안)

1. 교통, 안전분야 필수지표 외에 3개분야의 선택지표 추가 작성

→ 행정 + 경제 + (보건복지 or 환경에너지)

2. 각 분야별 자체 설정 지표 추가 작성

→ 행정 1개, 경제 2개, 복지 1개 지표 추가, 환경에너지 1개 지표 제외

행 정	- 시민참여 서비스를 활용한 시민 참여 건수 (인구 천 명당 참여건수, 최근 3년)
경 제	- 4차 산업혁명 (ICT 기반) 관련 육성 기업 수 (최근 1년) - 4차 산업혁명 (ICT 기반) 관련 인재 양성 수 (최근 1년)
복 지	- ICT 서비스 수 사회적 약자 대상 서비스 수
환 경	- 총 건축물 대비 친환경 건축물 인증 비율 - 전년 대비 온실가스 배출량 감소비율 - 천연가스, 전기, 수소 등 친환경 차량 보유 비율 - 도시전력 에너지 중 신재생 에너지 생산 비율

- 평가지표 작성 : 전담 부서 책임 하에 정량․정성평가 자료 작성(참고1,2)

▸ 스마트도시담당관	: 작성 총괄, 혁신, 거버넌스, 제도, 서비스 지표 등

▸ 빅데이터담당관    : 정보공개 및 데이터 연계 지표 등

▸ 정보통신보안담당관 : 정보통신망, 정보보안, CCTV 지표 등

구 분	총합계	스마트도시 담당관	빅데이터 담당관	정보통신보안 담당관
자료수합	42	42
자체작성	27	13	4	10
통계자료	3	3
총 합 계	72	58	4	10

- 실국 자료 수합 : 관련 부서, 전 부서에 대상 관련 실적 작성 제출 요청
정량평가 자료 (참고1, 3)

○ 추진체계

	주관 조직				협력 조직
	스마트도시담당관 (스마트도시기획팀 주도/스마트도시협력팀 지원)				서울디지털재단
	서울시 자체 기준 마련 정량, 정성평가 자료 작성 제출 현장실사 (2차평가) 응대				스마트도시 인증 평가지표 분석 글로벌 스마트도시 평가지표 마련 스마트시티 성숙도 평가체계 구축
	빅데이터담당관 / 정보통신보안담당관
	정량, 정성평가 자료 작성 (해당분야)

○ 추진일정

- 부서 실적 자료 수합	: '19. 4. 22. ~ 4. 26.

- 정량평가 및 정성평가 작성	: '19. 4. 29. ~ 5. 15.

- (국토교통부) 1차, 2차 평가	: '19. 5. 16. ~ 5. 24.

- (국토교통부) 시범인증부여	: '19. 5. 31.

참고1		정량지표 작성서식 (예시)

□ 작 성 자

실국명		작성자
부서명		연락처

□ 작성내용 - 지표별 작성

지표번호

A-2-2-3-2

작성기준

현재기준 □ / 최근3년 ■

최근1년 □ / 기  타 □

지 표 명

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실적결과

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실적내용

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※ 작성방법

운영개요 간단하게 작성

지표가 상단의 예시처럼 “~비율” 이면 기준자료와 함께 작성

작성기준이 “현재기준”이면 현재까지 누적으로, “최근1년”이면 18~19년 합계와
함께 연도별로 실적 작성, “최근3년”이면 16~19년 합계와 연도별 실적 작성

증빙화일

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화 일 명

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참고2		정성지표 작성서식 (예시)

※ 작성요령

◊ 예시(샘플)는 빨간색 폰트 참고하고, 표지 및 작성법은 자유형식임

- 각 항목별(1. 공공역량 외)로 1~2장 내외로 서술형 개조식으로 작성

- 아래 예시는 대분류1만 제시해놓았으며, 대분류2와 대분류3도 동일하게 작성

대분류	혁신성
지표명	(예시) 공공역량	지표번호	E-1
자체평가	최적화단계
○ 공공과 민간 협력 기반의 스마트도시 관리 및 운영 조직 구성 및 운영 (←정성지표의 최적화단계 내용임) - 우리 시에서는 스마트도시 전담을 위하여 OOO 등 공식 조직을 구성하여 운영하고 있으며, 자체적으로 OOO을 마련하여 현재까지 OOO 성과를 도출하였음 (증빙 별첨1) <그림 : 조직도> <표 : 직책별 역할> <표 : 연도별 성과> - 또한 해당 부서는 최근 3년간 OOO 등 스마트도시 관련 표창을 OO건 수상했으며, 특히 OOO은 스마트시티의 OOO과 관련되어 의미있는 수상임 <표 : 관련 현황> <그림 : 관련 사진>
증빙화일	․‘19년 IoT센터 운영계획 1부.
화 일 명	․E-1_스마트도시담당관.zip

참고3		정량평가 지표

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