문서번호	국제교류담당관-4257
결재일자	2019.4.22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	국제정책팀장	국제교류담당관
정수연	홍승기	04/22 최원석

- 2019 서울세계도시문화축제 -

운영업체 공개모집 추진계획

2019. 4

기 획 조 정 실

(국제교류담당관)

「2019 서울세계도시문화축제」

운영업체 공개모집 추진계획

「2019 서울세계도시문화축제」를 효과적으로 관리·운영할 수 있는 역량있는 업체를 선정, 성공적인 축제가 될 수 있도록 체계적으로 준비하고자 함

Ⅰ		사업계획

행사개요

사 업 명 :「2019 서울세계도시문화축제」

기    간 : 2019. 8. 31(토) ~ 9. 1(일) / 2일간

장    소 : 서울광장, 무교로, 청계천로 일원

주    최 : 서울특별시

예    산 : 495백만원(행사운영비 395, 외빈초청여비 100)

내    용 : 개막식, 해외도시공연단 초청공연, 세계 관광홍보전 및 음식전, 국제기구 NGO 홍보전, 거리 퍼레이드 등

추진방향

□ [평    화] 분쟁과 다툼 없이 서로 이해하고 공존하는 세계 평화 메시지 강조

□ [문화교류] 70여개국과 서울시민이 함께하는 글로벌 문화교류 ·소통의 장

□ [안    전] 대규모 인파에 대비해 철저한 사전 준비로 사고없는 안전한 축제

남북평화 등을 기원하는 세계인의 공연 및 프로그램으로 ‘평화의 축제’

자매우호도시 등 세계의 다양한 문화를 체험하고 소통하는 ‘글로벌 축제’

시민과 청소년들이 직접 참여하고 즐길 수 있는 ‘참여형 축제’

교통·소방 등 분야별 안전관리 계획 수립, 안전요원 배치로 ‘안전한 축제’

Ⅱ		과업내용

과업개요

과 업 명 :『2019 서울세계도시문화축제』

기    간 : 착수일 ～ 2019.10.30.

사 업 비 : 395백만원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

대행범위

▸ 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립

▸ 세부 프로그램 기획․운영에 관한 사항(신규 콘텐츠 발굴, 장소 섭외 등)

▸ 국내․외 공연단 초청, 공연단 관리 및 공연 시설물(공연무대 등) 제작․운영

▸ 기업․민간 협찬 유치 및 외부 단체와의 협력방안 제시

▸ 매체․타깃별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행

▸ 프로그램별 사전신청 접수를 위한 시스템 구축․운영(홈페이지와 연동)

▸ 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 필요물품․장치 준비 및 철거(청소)

▸ 원활한 행사운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집․관리

▸ 축제행사장 안전관리매뉴얼 준수 및 안전관리계획 수립 및 이행

▸ 재난․우천 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성

▸ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등)

▸ 관람객 설문조사 실시 및 분석, 향후 개선방안 도출

▸ 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출

▸ 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출)

▸ 기타 발주기관이 요구하는 사항 등

※ 대행사의 과업범위 세부내용(내역)은 최종 계약체결(협상)시 상기 내용에서 조정될 수 있음.

Ⅲ		운영업체 선정계획

추진절차

입찰공고 (재무과)	⇒	입찰참가등록 및 제안서 접수 (국제교류담당관)	⇒	제안서 심사 (국제교류담당관)	⇒	우선협상대상자 선정 및 협상 (국제교류담당관)	⇒	계약체결 (재무과)
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입찰공고

공모방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준
(행정자치부예규 제48호, 2018. 11. 8)

참가자격

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자로서 아래의 요건을 갖춘 업체

▸입찰공고일 전일 기준 최근 5년 이내, 단일 건으로 5천 만원 이상 규모의 국제행사 수행실적이 있는 자

- 입찰참가 신청서류 접수 마감일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

- 컨소시엄 등 공동도급 방식 응모 배제

입찰 참가등록 및 제안서 접수

입찰참가등록(전자입찰)

- 공고기간 : 20일 (2018.5.3(금)~5.23(목), 나라장터·서울시홈페이지)

- 등록기간 : 2019. 5. 17(금) 10:00 ~ 5. 23(목) 16:00

- 등    록 : 국가전자조달시스템(나라장터) 전자입찰

제안서 및 가격입찰서 접수

- 접수일시 : 2019. 5. 23.(목) 10:00 ~ 16:00

- 제출서류 : 제안서 10부, 가격입찰서 및 가격제안서 각 1부

- 접 수 처 : 서울시 국제교류담당관 국제정책팀(신청사 8층)

제안서 심사

심사일정

- 일시 및 장소 : 2019. 5. 29.(수) 14:00 / 서울시청 신청사(추후확정)

- 심 사  방 법 : 제안업체 PT 제안 심사 및 질의응답

심사위원회 구성 ***************************

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평가기준

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※ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림

협상 대상자 선정 및 계약 체결

협상적격자 선정 및 제안내용 협상(국제교류담당관)

- 협상순위는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 중 합산접수의 고득점 순에 따라 결정하되 동점인 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고 기술능력 평가점수도 같을 경우에는 추첨으로 정함

- 가격협상 결과 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와  상기 절차에 의거 가격협상 후 시행업체 결정

- 협상대상자와 협상이 성립되면 선정결과를 재무과에 통보

※ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 붙일 수 있음

가격협상 및 계약체결(재무과)

- 국제교류담당관에서 통보한 계약대상자와 계약 추진(재무과)

- 일괄 (하)도급 제한 : 확약서 제출 명시

▸ 타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후, 사업전체를 일괄 도급하지 않겠음

▸ 계약 이후 타 업체에 일괄도급한 사실이 발주부서에 적발된 경우, 동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 일절 제기하지 않겠음

▸ 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우, 발주부서로부터 기 지급받은 용역비 일체를 반납하겠음

Ⅳ		행정사항

소요예산

금    액 : 1,050천원

- 회의참석수당(2시간 이상) : 150,000원 × 7명=1,050,000원

예산과목 : 기획조정실, 국제교류담당관, 행정운영경비, 기본경비, 사무관리비(201-01)

他부서 협조

재무과 : 입찰공고, 계약체결 등

향후추진계획

제안서 접수마감	2019. 5. 23.(월)

제안서 심사(예정)	2019. 5. 29.(수)

대행사 선정을 위한 협상(예정)	2019. 5. 30.~ 6. 3.

대행사 계약(예정)	2019. 6. 5.(수)0

붙 임 :  1. 용역입찰공고문 1부

2. 제안요청서 1부

3. 과업지시서 1부

4.「부당계약특수조건」발주부서 체크리스트 1부.  끝.