문서번호	예방과-11303
결재일자	2019.4.22.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
★담당자	예방팀장	예방과장		소방재난본부장
김영철	장만석	김시철		04/22 이재열
협 조
	소방정책팀장		김준철
	조직경영팀장		서영배
	담당자		지태규

- 사회기반시설 재난 예방 · 대응 방안을 위한  -

제5회 대도시 사회기반시설 재난 예방 및 대응 국제세미나 개최 계획

2019. 4.

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

- 사회기반시설 재난 예방 · 대응 방안을 위한 -

제5회 대도시 사회기반시설 재난 예방 및 대응 국제세미나 개최

대도시 사회기반시설 국제세미나를 통해 소방안전에 대한 국내·외 연구 성과를 공유하고 소통하여 사회기반시설 재난 예방·대응 역량을 강화하고자 함.

※ 예방과 -4732(`19.2.18.)호「제5회 국제세미나 및 국제교류 협약식 개최 계획

Ⅰ			추진 목적

❍ 최근 KT지하통신구 화재 등 사회기반시설 안전관리에 대한 시민 관심 증대

❍ 사회기반시설 재난예방 및 대응방안 소통을 위한  국내ㆍ외 연구 성과 공유

❍ 사회기반시설 재난에 대비한 민․관 협력을 통한 안전관리시스템 구축

Ⅱ			세미나 개요

❍ 주      제 : 대도시 사회기반시설 재난 예방 및 대응 방안

❍ 일      시 : 2019. 5. 10.(금) 09:30 ~ 17:00

❍ 장      소 : 중소기업중앙회관 그랜드 홀  (여의도 소재 / 300석)

❍ 발      표 : 8명 (국내 4, 국외 4*)          * 국외 : 미국, 호주, 싱가포르, 대만

❍ 참  석  자 : 700명 (소방공무원, 학생, 소방관련 업체 및 학회 관계자 등)

❍ 주최/주관 : 주최(서울소방재난본부), 주관(한국화재소방학회 / 시립대 도시방재안전연구소)

Ⅲ			세부진행 계획 (분야별 세션 진행)

시   간

행 사 구 분

비  고

09:30～10:00

30′

∙ 참석자 등록(오전) 및 안내, VIP 차담회

⁕ 예방팀

10:00~10:20

20′

∙ 국민의례 (5′)

∙ 내빈소개 (3′)

∙ 개회사 / 축사 (12′)

⁕ 개회사 : 서울본부장 이재열

⁕ 축  사 : 도·안·위 위원장 김기대

화재학회 회장 최돈묵

⁕ 진  행 : 본부 예방팀장

10:20～10:30

10′

∙ 기념촬영 (5‘) 및 정리정돈 (5’)

* 홍보기획팀. 예방팀

Session 1–기술분야 (사회기반시설 화재안전구축 방안)

사회 : 예방팀장

10:30～11:40

70′

∙ 공동구 화재안전 개선방안 (25′)

- 질의 및 응답(10′)

⁕ 발표자 : 서울시립대 도시

방재학과 윤명오 교수

∙ 호주 멜버른 고층빌딩의 현대적 설계 와

화재안전 쟁점 (25′)   - 질의 및 응답(10′)

⁕ 발표자 : 호주 멜버른소방국

부국장 Mark Carter

11:40～13:00

80‘

∙ 점 심 식 사

Session 2–대응분야 (사회기반시설 주요 대응사례 분석)

사회 : 위험물 팀장

13:00～13:30

30′

∙ 참석자 등록(오후) 및 안내

⁕ 예방팀

13:30～15:00

90′

∙ LA 메트로링크 열차충돌사고 사례를 통한

현장운영 분석 (25′)  - 질의 및 응답(5′)

⁕ 발표자 : 미국 LA소방국

부국장 Timothy Ernst

∙ 고양저유소 화재 17시간의 기록과 향후

대응방안(25‘)         - 질의 및 응답(5′)

⁕ 발표자 : 고양소방서장

김권운

∙  화학폐기물관리시설 위기관리 대응(25‘)

- 질의 및 응답(5′)

⁕ 발표자 : 싱가포르 민방위청

소방서장 Michael Chua

15:00～15:20

20′

∙ 휴식 및 좌석정돈 (coffee break)

⁕ 예방팀

Session 3–예방분야 (사회기반시설 재난 예방대책)

사회 : 예방팀장

15:20～16:50

90′

∙ 차량연소특성을 고려한 도로터널  화재

예측 및 위험성평가 연구 (25′)

- 질의 및 응답(5′)

⁕ 발표자 : 호서대소방방재학과

권영진 교수

∙  신타이페이시 기반시설 재난관리시스템 및

예방대책(25‘)         - 질의 및 응답(5′)

⁕ 발표자 : 대만 산타이페이시 소방국

부국장 Ching-An Lee

∙ 서울복합발전소 지하화에 따른 화재대응

방안 연구 (25′)        - 질의 및 응답(5′)

⁕ 발표자 : 마포소방서장

김흥곤

16:50～17:00

10′

∙ 폐 회

Ⅳ			소요 예산

❍ 소요 예산 : ******** ************************

❍ 산출내역

구 분		소요경비	산 출 근 거	비 고
성과 포상금	***********	*******	***********************
	******	*******	********************* *******************
	***** ****	*******	***********************
	**	*******
사무관리비	*************	*******	***************** *************	******** *****
	*******	*****	******************************** ****************
	***	*****	**************
	***	*****	*************
	******	*******	**************
	***	********
총 계		********

*******************************************

Ⅴ			행정 사항

❍ 국제협력 인력풀 지원 : 소방정책팀 별도계획 수립

- 해외 초청 인사 안내 통역 및 수행

❍ 세미나 실시 후 국제 우호관계 협력을 위한 만찬 실시

- 일  시 : 2019. 5.10. 18:00 ~ 21:00

- 장  소 : 명동정 (4호선 명동역 10번 출구 세종호텔 옆)

❍ 각 기관 동원 인력에 대한 출장 조치

- 행사운영 요원 : 각 희망관서 15명 지원

❍ 서울소방학교 신규임용자반 교육 참관

❍ 행사당일 복장 : 정복・근무복

붙 임 1. 발표자 현황 1부

2. 포스터 1부.

3. 초대장(초대의 글) 1부.  끝.

붙임 1		발표자 현황

❍ 국내 발표자(4명) : 마포소방서장, 고양소방서장, 윤명오 교수, 권영진 교수

❍ 해외 발표자(4명) : 미국 LA 소방국, 호주 멜버른 소방국, 싱가폴 민방위청,

대만 신타이베이시 소방국

국 가	발 표 자	사 진	소속 (직책)	주 제
대한민국	김흥곤 (68.10.13.)		서울 마포소방서 (소방서장)	서울복합발전소 지하화에 따른 화재대응방안 연구
대한민국	김권운 (59.01.05)		경기 고양소방서 (소방서장)	고양저유소 화재 17시간의 기록과 향후 대응방안
대한민국	윤명오 (58.01.29)		서울시립대 도시방재연구소장	공동구 화재안전 개선방안
대한민국	권영진 (62.02.16)		한국화재학회 소방방재학과 (교수)	차량연소특성을 고려한 도로터널 화재성상예측 및 위험성평가에 관한 연구
미 국	Timothy G. Ernst (62.11.25)		LA 소방국 (부국장)	LA 메트로링크 열차충돌사고 사례를 통한 현장운영 분석
호 주	Mark Carter (60.11.07)		멜버른 소방국 (부국장)	호주 멜버른 고층빌딩의 현대적 설계 와 화재안전 쟁점
싱가포르	Michael Chua (75.10.20)		싱가폴 민방위청 (소방서장)	신타이페이시 기반시설 재난 관리시스템 및 예방대책
대 만	Ching-An Lee (59.08.18)		신타이베이시 소방국 (부국장)	화학폐기물관리시설 위기관리 대응

붙임 2		포스터

붙임 3		초대장 (초대의 글)

초대합니다.

사회기반시설은 시민의 일상생활에 깊이 연관되어 있는 공공시설물 뿐만 아니라, 시민의 적정한 생활유지와 관련 있는 사회서비스시설(교육, 의료, 여가, 복지 등)까지 포함하는 매우 광범위한 개념으로 정의되고 있습니다.

서울은 각종 생산 활동의 기반 및 시민생활의 편익을 증진시키는 공공 사회기반시설(약 1,879개소)이 집중된 대도시이며, 이러한 사회기반시설의 유기적인 조합이 시민의 삶의 질을 향상 시키고 있습니다.

하지만! 사회기반시설은 시간이 지남에 따라 노후화가 될 수밖에 없으며, 최근 KT지하 통신구 화재는 우리에게 사회기반시설 안전관리의 중요성을 다시 환기시켜주는 계기가 되었습니다.

이에 우리 서울시 는 시민안전 정책의 일환으로 추진되는『2019 서울안전한마당』행사와 더불어『제5회 대도시 사회기반시설 재난예방 및 대응 국제세미나』를 개최하게 되었습니다.

이번 세미나는 대한민국, 미국, 호주, 싱가포르, 대만의 재난 전문가들이 참여하여 대도시 사회기반시설에 대한 안전대책 및 대응 방안 등의 연구결과를 서로 공유하고, 미래비전을 제시하는 뜻깊은 자리입니다.

이번 국제세미나가 사회기반시설 소방안전분야 발전의 초석을 다지는 자리가 될 수 있도록 많은 관심과 참여 바랍니다.

2019년 4월

서울소방재난본부장 이 재 열