문서번호	환경과-13728
결재일자	2019.4.19.
공개여부	대시민공개

★주무관	기후변화대응담당		환경과장		도시환경국장		부구청장
황규선	최미경		조민숙		이계섭		04/19 손정수
협 조						교통지도과장		김승규
						교통행정과장		김용인
						공원녹지과장		이상용
						건축과장		김재열
		청소행정과장		정유섭		주택정책과장		임근수
		자치행정과장		임승락		생활보장과장		성기창

- 온실가스 없는 성북을 위한 -

2019년 성북구 온실가스 감축 실행 계획

도시환경국

환  경  과

2019년 성북구 온실가스 감축 실행 계획

2015년 서울에서 개최된 ICLEI 세계총회에서 선언한 ‘기후변화 대응을 위한 서울의 약속’의 성공적 실현과 온실가스 없는 성북을 구현하기 위하여『온실가스 감축 실행계획』을 수립하여 추진함으로써 기후변화 위기에 선제적으로 대응코자 함

Ⅰ		추진배경 및 현황

1		추진배경

무분별한 에너지 사용으로 인한 온실가스 증가로 기후변화 가속화

자원과 에너지 위기시대에 에너지 수요절감과 생산확대로 에너지 자립능력 제고 및 선도적인 온실가스 감축이 필요

2015년 ICLEI 세계총회에서 ‘기후변화대응을 위한 서울의 약속’ 수립·선포

시민사회와 거버넌스 구성, 만민공동회(’15.3.15) 및 시민보고회(’15.4.1) 개최

- 시민과 함께 실천의제 및 지표 선정, 이행 및 모니터링 방안 마련, 실천 결의 등

‘기후변화 대응을 위한 서울의 약속’ 선포(’15.4.10)

- 에너지 수호 천사단, 자치구 등이 참여하여 이행 결의(ICLEI 회장단 지지 선언)

□ 감축 목표 및 배출한계	:	’05년	⇒	’20년(25% 감축)	⇒	’30년(40% 감축)
		49,445천톤		37,100천톤		30,000천톤

일상화된 폭염‧한파 등 기후변화 영향으로 전력사용량 증가 추세

서울 폭염일수   : ’15년  8일 → ’16년  24일 → ’18년 35일

서울 전력사용량(GWh) : ’15년  45,381 → ’16년  46,493 → ’18년  47,810

⇒  온실가스 감축을 위한 구체적인 세부 사업 추진 필요

2		성북구 지역 현황

	<지역 일반현황>
▸ 성북구 면적 : 24.57㎢ ▸ 인구수 : 435,868명 (2018년 12월 현재) ▸ 행정구역 : 20개 행정동으로 구성 ▸ 2019년 예산규모 : 680,857백만원

① 주택현황 : 총 130,766호(2017년 기준)

- 아파트 71,571호, 일반주택 51,359호, 연립주택 6,321호, 그 외 1,515호

- 주택의 약 54%가 아파트로 구성됨

② 공공시설 현황(2017년 기준)

- 구․동청사 : 23개소

- 학    교 : 68개소(초등학교 29, 중학교 18, 고등학교 13, 대학교  7, 특수 1)

- 도서관, 체육센터 등 : 16개소

③ 기타현황(2017년 기준)

- 차량 : 117,209대

․자가용 111,476대(95.1%), 관용 280대(0.2%), 영업용 5,453대(4.7%)

- 도로 : 627㎞(도로율 22.39%, 포장률 100%)

- 하천 : 5개소(연장 14.8㎞)

3		성북구 에너지 소비 현황

관내 에너지 소비현황(2016,2017 에너지 백서 기준)

연도	전력소비량(MWh)	도시가스 사용량(천㎥)	비고
2016년	1,457,941	180,575
2017년	1,440,110	185,974

공공청사 에너지 소비현황 (구청사, 동청사 등 41개소)

연도	전력소비량(MWh)	도시가스 사용량(㎥)	비고
2016년	7,923.35	252,541
2017년	8,004.23	287,071

에너지다소비사업자 에너지 소비현황 (고려대학교 등 7개소)

연도	전력소비량(MWh)	도시가스 사용량(천㎥)	비고
2016년	162,020	30,218
2017년	162,062	34,192

Ⅱ		추진방향

지속가능한 온실가스 감축 사업 추진

일회성, 홍보성 사업 보다는 장기적이고 실질적인 사업 추진

기수립한 성북구 온실가스 감축 실행계획[환경과-29431(2013.11.24.)]와 연계하여 추진하되, 현재 상황에 맞게 수정 및 추가

구민 참여에 의한 실천과 감축 유도

구민이 직접 실천하고 감축하는 주민 참여율 제고

절약과 효율화를 거쳐 에너지 자립을 추구

에너지․자원을 소비하는 도시에서 생산하는 도시로의 전환을 도모

온실가스 감축과 미세먼지 저감, 탈화력·탈원전 효과 동반

Ⅲ		온실가스 감축 목표

감축목표 설정

감축대상 : 에너지부문 온실가스 배출량

- 2010년 에너지 부문 온실가스 배출량 : 1,723,766 tCO2

※ 온실가스 배출량의 93% 이상이 에너지 부문이고 이 중 가정, 상업, 공공이 에너지 배출의 70% 이상을 차지

- 전력소비, 건물이용에 의한 에너지 사용량에 기인

에너지 부문에 중점을 두어 감축 실천계획 수립 필요

2013년 설정한 감축목표 : 2020년까지 온실가스 20% 감축

- 감축목표량 : 342,549tCO2

2020년까지 감축목표 : 50,000tCO2

⇒ 기존 감축목표량을 단순히 나눈 어림값이며, 추후 그 동안의 성과 검증 및 목표 재설정을 위하여 온실가스 산정을 위한 연구용역 필요

Ⅳ		추진 전략

비 전		온실가스 없는 성북 구현

목 표		에너지 수요 절감과 신재생에너지 생산 확대를 통한 2020년까지 온실가스 5만톤 감축

분야별 추진과제 (4개 분야 21개 세부사업)		에너지 생산 (2개 사업)		에너지 효율화 (7개 사업)		에너지 절약 (7개 사업)		녹지조성 자원순환 (5개 사업)
총 53,697 tCO2		698 tCO2		23,011 tCO2		27,604 tCO2		2,384 tCO2

추진전략		❍ 시·구 공동협력사업 중 「지속가능한 서울형 환경·에너지 정책 만들기」와 연계하여 관련 부서의 역량을 총 동원하여 에너지 절감과 온실가스 감축 추진 ❍ 민간부문의 자발적·지속적인 절감을 위해 정보제공, 구민주도 실천을 위한 인센티브, 프로그램 개발 시행 ❍ 시민단체, 학교 등 다양한 분야가 참여하는 거버넌스 구축･운영 ❍ 교육지원청, 한전 등 유관기관과 협력 강화 ❍ 공공부문의 선도적 감축 노력

온실가스 없는 성북 추진단 구성

				부구청장 (단장)
				도시환경국장 (부단장)
								환경과장 (총괄)
에너지 생산			에너지 효율화				에너지 절약			녹지조성 자원순환			<협조> 동주민센터 도시관리공단 성북문화재단 전부서
환 경 과			건 축 과 주택정책과 환 경 과 생활보장과 자치행정과 공원녹지과				환 경 과 교통지도과 교통행정과			공원녹지과 청소행정과

Ⅴ		분야별 추진과제

1		에너지 생산 분야

세부사업명/

담당부서(팀)

1-1 공공건물 태양광 발전시설 설치 확대

환경과 에너지관리팀

1-2 태양광 미니발전소 보급사업 추진

환경과 에너지관리팀

연차별 성과지표

주요내용	계	2019	2020
태양광 발전시설 설치(kW)	29	16	13
주택형 태양광 발전시설(개소)	70	20	50
베란다형 태양광 발전시설(개소)	2,100	1,000	1,100

온실가스 감축효과

주요내용	계(tCO2/2년)	2019	2020
총계	698.5	318.9	379.6
공공건물 태양광 발전	326.2	159.4	166.8
태양광 미니발전소 보급	372.3	159.5	212.8

소요예산

구분	계	2019	2020
계	1,297,700	609,000	688,700
국비	-	-	-
시비	1,055,700	507,000	548,700
구비	242,000	102,000	140,000

2		에너지 효율화 분야

세부사업명/

담당부서(팀)

2-1 녹색건축물 설계기준 및 뉴타운 해제지역 내

건축심의 가이드라인 적용

건축과 건축허가팀

2-2 공동주택 에너지 효율화

주택정책과 주택관리1팀

2-3 친환경 보일러 교체 지원 사업

환경과 환경보전팀

2-4 취약계층 LED 교체 지원 사업

환경과 에너지관리팀

2-5 저소득층 에너지 효율 개선 사업

생활보장과 자활주거팀

2-6 동주민센터 조명 에너지 효율화[LED 보급]

자치행정과 주민자치팀

2-7 공원등 고효율 LED 조명 교체 추진

공원녹지과 공원관리팀

연차별 성과지표

주요내용	계	2019	2020
녹색건축물 설계기준 적용(건)	200	100	100
지원 공동주택수(개소)	72	36	36
친환경콘덴싱보일러 교체 지원(대)	1,000	500	500
LED 조명 교체 실적(개)	1,647	815	832
에너지 효율 개선 실적(가구)	600	300	300
LED 조명 보급률(%)	95	90	100
공원등 교체 수량	523	138	385

온실가스 감축효과

주요내용	계(tCO2/2년)	2019	2020
총계	23,011.32	11,482.35	11,528.97
녹색건축물 설계기준 적용	21,200	10,600	10,600
공동주택 에너지절약	1123.2	561.6	561.6
도시가스사용량 절감	283	141.5	141.5
전력사용량 절감	237.12	95.25	141.87
건물 에너지 효율화	168	84	84

소요예산

구분	계	2019	2020
계	1,355,000	777,000	578,000
국비	171,000	83,800	87,200
시비	544,500	374,100	170,400
구비	639,500	319,100	320,400

3		에너지 절약 분야

세부사업명/

담당부서(팀)

3-1 실감나는 성북절전소 운영

환경과 기후변화대응팀

3-2 에코마일리지제 운영 내실화

환경과 기후변화대응팀

3-3 성북가상발전소 추진

환경과 기후변화대응팀

3-4 공공부문 온실가스 에너지 목표관리제

환경과 기후변화대응팀

3-5 성북구 환경교육 운영

환경과 기후변화대응팀

3-6 승용차 마일리지 홍보 강화

교통지도과 주차관리팀

3-7 자전거이용 활성화

교통행정과 교통시설팀

연차별 성과지표

주요내용	계	2019	2020
절전소 개소수(개소)	20	10	10
에코마일리지 가입률(%)	25	23	25
수요반응자원거래 참여(개소)	20	10	10
온실가스 감축실적(%)	30	28	28
환경교육 참여인원(명)	30,000	15,000	15,000
승용차 마일리지제 가입실적(대)	3,000	1,500	1,500
공공자전거 대여소확충(개소)	40	20	20

온실가스 감축효과

주요내용	계(tCO2/2년)	2019	2020
총계	24,230.36	12,055.18	12,175.18
에너지 절약 문화 확산	15,053.8	7,526.9	7,526.9
전력사용량 절감	4,893.16	2,446.58	2,446.58
공공부문 온실가스 목표관리제	3,477.6	1,678.8	1,798.8
수송부문 온실가스 감축	805.8	402.9	402.9

소요예산

구분	계	2019	2020
계	397,060	198,530	198,530
국비	-	-	-
시비	58,000	29,000	29,000
구비	339,060	169,530	169,530

4		녹지조성 및 자원순환 분야

세부사업명/

담당부서(팀)

4-1 생활권 도시숲 조성

공원녹지과 조경팀

4-2 봉제폐원단 재활용

청소행정과 재활용팀

4-3 주택가 재활용 정거장 운영

청소행정과 재활용팀

4-4 녹색·나눔장터 활성화를 통한 재사용 문화 확산

청소행정과 재활용팀

4-5 전자 폐기물 재활용률 향상

청소행정과 재활용팀

연차별 성과지표

주요내용	계	2019	2020
도시숲 조성 면적(㎡)	16,600	8,200	8,400
봉제폐원단 재활용 처리(톤)	5,200	2,600	2,600
재활용정거장 개소수(개)	40	20	20
녹색장터 참여팀수(개)	2,450	1,200	1,250
전자 폐기물 수거(톤)	43.8	21.9	21.9

온실가스 감축효과

주요내용	계(tCO2/2년)	2019	2020
총계	3907.84	1953.88	1953.96
녹지량 확충	406	203	203
자원 재활용	3,494.44	1747.22	1747.22
재이용 문화 확산	7.4	3.66	3.74

소요예산

구분	계	2019	2020
계	812,800	406,400	406,400
국비	110,000	55,000	55,000
시비	136,800	68,400	68,400
구비	566,000	283,000	283,000

Ⅵ		행정사항

부서별 협조사항

온실가스 감축 세부사업 담당 부서 : 담당 사업별 감축 목표 달성 추진

전부서 및 동주민센터

- 전 직원 에너지 절약 실천 생활화

- 국가 온실가스 종합관리 시스템(NGMS) 사용량 입력 철저

- 점심시간, 퇴청시 소등 및 대기전력 차단 생활화

- 적정 실내온도 유지

- 제품 교체 시 에너지 고효율 제품 구매

붙임  2019년 온실가스 감축 세부실행계획 1부.  끝.