문서번호	청소년정책과-7363
결재일자	2019.4.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	청소년시설팀장	청소년정책과장	평생교육국장
유지영	박정우	정덕영	04/17 백호

	마을 속 청소년 무중력 지대 - 2019年 청소년아지트 조성계획

2019. 4.

평생교육국

(청소년정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 마을 속 청소년 무중력지대 -

2019년 청소년 아지트 조성 계획

지역내 유휴 공간을 활용하여 청소년 스스로 휴식·놀이·문화공간을 기획·운영하는 등 서울형 청소년 전용 공간을 조성하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 배경

□ 추진근거

○ 서울특별시 청소년활동진흥조례 제5조(청소년활동시설의 확보 등)

○ 청소년희망도시 서울 기본계획(‘17.11.3. 시장방침)

□ 추진배경

○ 청소년들은 학업과 진로에 대한 스트레스로 생활과의 불균형

○ 청소년들이 심적 안정을 느낄수 있는 휴식공간이자 자신의 끼를 발산할 수 있는 청소년 전용 공간 필요

▶ 하루 중 자유롭게 휴식하거나 노는 시간이 전혀 없는 청소년 24.2%

▶ 하루에 1분 이상 휴식 또는 놀이 시간을 가지는 학생 75.8%는

그렇지 않은 경우에 비해 행복감이 높은 것으로 드러남

※ 전국 초 4~고 2(10~18세)  6,428명 대상(조사기간: ‘17. 11~12월)

□ 2018년 추진실적

○ 서울형 청소년 아지트 시범 조성 : 2개소, 1억원

- 성북구(10월) : 청소년 공유놀이터 ‘아지트틴스’

- 금천구(12월) : 청소년과 청년의 콜라보홀 ‘청춘삘딩’

Ⅱ		2019년 추진계획

	【 추 진 방 향 】
□ 학교‧학원 외에 마땅히 갈 곳이 없는 청소년들에게 ‘끼발산 자유공간’ 제공 － 지역 내 유휴공간(주민센터 등)을 청소년 문화‧놀이‧휴식공간으로 탈바꿈 □ 공간 기획부터 운영방안 마련까지 청소년들의 직접참여 － 청소년, 마을활동가, 청소년지도자 등 실제 이용· 운영 주체가 스스로 조성 □ ’22년까지 총 75개소, 균형발전을 위해 비강남권에 90% 조성 － ’19년 22개소 등 초기 집중 추진, 인프라가 열악한 강북지역 우선 선정

□ 사업개요

○ 사업목표 : 마을 속 청소년 무중력지대 ‘청소년아지트’ 22개소 조성

- ‘1區 1Agit’ 원칙으로 조성할 계획이나 균형발전을 고려 인프라가 열악한 강북지역 중심 조성 후 자치구 1개소 이상 확대

※ 2개소(’18년)  →  24개소(’19년)  → 44개소(’20년)  → 64개소(’21년) →  75개소(’22년)

○ 추진방법 : 사업계획 제출 자치구 대상 사업계획 적정성 판단 후 선정

○ 지원내용 : 초기 조성비(인테리어) 및 운영비 지원(1개소당 5천만원)

○ 예 산 액 : 1,100백만원(시비)

□ Agit 운영계획

① ‘청소년 아지트 설립 추진단’ 구성·운영(자치구別)

－ 구  성 : 10명 이상(청소년 5, 지원단 5)

‣ 청소년 : 자치구 청소년참여위원회, 청소년운영위원회, 자치구 청소년의회 의원 등

‣ 지원단 : 청소년지도사, 사회복지사, 지역사회전문가, 마을활동가, 교사 등

－ 역  할(기능)

‣ 선정된 공간에 대하여 공간기획부터 프로그램 설계까지 청소년이 주도

‣ 학교 밖, 비진학 청소년 등 모든 청소년들이 또래와 소통하고 끼를 선보일 수 있는 청소년 전용공간 적정성 검토 등

【 중점 검토사항 】

· 휴식공간(모임공간, 유스카페), 놀이공간(노래방, 놀이터), 문화공간(공연연습실,

공연장 등) 청소년 요구 반영

· 청소년들이 휴식, 놀이, 공연 등 까지 onestop 가능 공간의 적정성 등

② Agit 운영방법

－ 안전관리를 위한 아지트별 청소년지도사 1명 상시 배치

－ 자치구별 이용활성화 방안 수립‧운영(공간활용, 공연기획 등)

‣ 청소년이 자기 주도적 체험과 민주적 의사결정 과정을 경험할 수 있는 공간으로 활용 등     예) 참여위원회 및 청소년의회 분과위원회 등 소회의 진행

－ ‘자치구별 1 아지트’ 를 통해 지역사회 인적·물적 자원 연계 및 지원

‣ 각 아지트별 ‘대학생 멘토단’ 배치 등을 통해 최소한의 관리․운영 지원

‣ 수련관별 특성화사업 전시관 및 작업장 등으로 활용  예)중랑 목공, 동대문 패션디자인 등

□ Agit 선정계획

① 유휴공간 선정 제출(자치구→시)

－ 자치구 청소년시설 및 관련기관과 연계하여 가급적 기존 청소년시설 공간 외 신규공간 선정 자치구별 신청

② 사업계획서 적정성 검토 (※ 별도 선정기준 마련 추진)

－ 아지트 조성 필요성 및 공간의 적정성

－ 청소년의 참여를 통한 공간 기획 및 조성

- 아지트 운영 방안의 적정성

- 예산타당성 등

【 Agit 세부유형 】

주민센터 제공형		학교 제공형		마을공동체 제공형		청소년 휴카페
․동주민센터-인근학교 업무협약 ․마을방과후 프로그램과 결합 ․사례 - 서대문구 토요동학교		․거점학교 지정 및 유휴공간 활용 ․인근학교 연합활동 공간으로 제공 ․사례 - 구로중학교 국제관		․마을학교, 마을공동체, 지역아동센터, 종교시설 활용 ․지역특색, 마을 내 인프라 활용보완 필요		․조성된 청소년휴카페 확대발전 (30개소 운영 중) ․문화휴식공간에서 마을형 청소년 공간으로 탈바꿈

○ 선정 추진체계

사업계획 시행		사업계획 제출		사업계획 적정성 검토		자치구 선정		아지트 조성 및 운영
< 청소년정책과>		< 자치구→시>		< 청소년정책과>		< 청소년정책과>		<해당자치구>

Ⅱ		향후계획

○ 사업계획 시행                          : ‘19. 4. 17.

○ 사업계획서 제출                        : ’19. 4. 23.

- 4.23.까지 공문으로 제출한 사업계획서만 접수

○ 사업계획서 적정성 검토                   : ’19. 4. 24. ~ 5. 2.

○ 사업지 선정 및 교부                     : ’19. 5. 3. ~

○ 조성 완료 보고(자치구)                 : ‘19. 12.

○ 운영실적 제출                          : 반기별 보고