문서번호	보건의료정책과-12281
결재일자	2019.4.15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	응급의료관리팀장	보건의료정책과장		시민건강국장
손영준	권순옥	박유미		04/15 나백주
협 조

보건의료종사자 재난의료 FMTP 운영 계획

2019. 4월

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

보건의료종사자 재난의료 FMTP 운영 계획

(이전 사업명 : 재난의료지원 FETP 운영)

보건소 신속대응반 현장중심 재난의료지원 전문교육 실시를 통해 재난 및 다수사상자발생 등 재난의료지원 업무에 만전을 기하고자 함

※ FMTP란 Field Management Training Program의 약자

Ⅰ. 근  거

○ 응급의료에 관한 법률 제18조(환자가 여러 명 발생한 경우의 조치)

○ 지방재정법 제32조의2(지방보조금 예산의 편성 등)

○ 서울특별시 응급의료지원 조례 제5조(응급의료지원단 설치·운영) 및 제8조(재난응급 의료지원 및 교육 등)

○ 다수사상자 발생대비 재난의료지원 사업계획(보건의료정책과-9654, 2019.3.21.)

Ⅱ. 교육개요

○ 목   적 : 재난의 유형과 재난 대응체계를 이해하고, 신속대응반으로서 현장응급의료소 설치 및 운영 등 재난의료지원 활동 참여

○ 대    상 : 보건소 신속대응반 25명

○ 기    간 : 2019. 5월 ~ 9월(10회)

○ 교육시간 : 총 80시간

○ 교육내용 : 재난관리 체계, 특수재난(화학재난, 생물학적 재잔, 방사능 재난), 재난현장 응급처치, 현장재난훈련 등

○ 교육기관 : 서울시 응급의료지원단

Ⅲ. 추진방향

○ 재난의료지원에 대한 전반적인 과정을 이해할 수 있는 교육과정 개발

○ 신속대응반 초기대응 및 현장응급의료소 설치 실습교육

○ 재난의료지원 현장요원 교육이수 수료증 발급 및 지속 관리

Ⅲ. 세부추진계획

가. 교육계획

1) 교육과정

가) 재난관리의 체계 이해 : 재난응급의료의 동향 등

나) 특수재난(화학 재난, 생물학적 재난, 방사능 재난)

다) 재난현장의 중증도 분류 : 도상훈련 병행

라) 재난현장의 응급처치 : PPE 착용 및 현장 응급처치

마) 재난대비 및 회복단계의 이해

바) 현장재난훈련 : 현장응급의료소 설치·운영

2) 운영방법

가) 교육과정 개발(분야별 전문가 참여)

- 참여기관 : 재난의료지원 관련 전문가 및 관련 단체

- 교육자료 : 교육 시작 2주전 완성본 제출

나) 교육방법

- 이론 및 실습 병행 교육 실시

- 교육장소 : 교육과정에 따라 강의실 또는 실습훈련 장소

다) 교육시간 : 총 80시간(8시간/일(회))

라) 교육평가

- 교육평가 결과보고서 제출 : 2019. 12월까지

- 학사관리 제출 : 교육종료 후 14일 이내

▸ 학사관리 서류(결강신청서, 자퇴원, 근태평가표, 출석부, 교육훈련성적표) 원본 제출

라) 교육수료자 수료증 발급 및 명단 관리

- 교육수료 미이수자 수료증 발급 대상 제외

- 교육수료자 지속관리 : 보건소 신속대응반 현장요원으로 지속 관리

나. 교육대상자 선정 및 관리

1) 대상인원 : 자치구 신속대응반 25명(자치구별 1명)

2) 선정방법 : 자치구 추천자 1명

3) 교육시간 : 80시간(10회)

4) 교육수료자 수료증 발급 및 관리

가) 교육수료자 수료증 발급(미이수 시 수료증 발급대상 제외)

나) 교육이수자 관리 : 보건소 신속대응반 현장요원으로 지속 관리

다. 교육수료 및 평가

1) 교육이수 기준

가) 전체 교육기간의 80% 이상 이수하고, 평가결과 종합 성적이 60점 이상인 자

나) 근태 평가의 감점 합계가 10점 이상일 경우에는 과정 이수 불인정

2) 교육평가

가) 근태평가 기준

구 분	감점대상		감점기준	감점	비고
교 육 생 활	결석	무단	1일	5.0
		승인	1일	3.0
	결강	무단	1교시	1.0
		승인	1교시	0.5
	지각	10분 미만	1회	0.1
		10분 이상 20분 미만	1회	0.3
		20분 이상	1회	0.5
	지시사항 불이행		1회	2.5
감 점 제 외 대 상	1. 공무원복무규정 제18조 규정에 의한 병가의 경우 2. 공무원복무규정 제19조 규정에 의한 공가의 경우 3. 배우자 사망, 본인 및 배우자의 직계존속·비속 사망(3일 이내)·본인 및 배우자의 형제·자매 사망(1일) 위의 사유와 관련된 휴가로 인하여 승인받은 결적의 경우 4. 본인 및 자녀의 결혼, 배우자 출산으로 인하여 승인 받은 결석의 경우 ※ 위 사항에 해당하는 경우 증빙서류 제출 필함

나) 훈련 및 실습 평가 : 교육기관에서 개별 평가 후 수료증 발급

Ⅳ. 예산과목 및 소요예산

가. 예산과목 : 시민건강국 보건의료정책과, 공공보건·의료분야 대시민 서비스 수준향상, 지역보건 의료기능 강화, 서울시 응급의료체계 구축, 민간경상사업보조(307-02)

나. 소요예산 : 금100,000,000원(금일억원)

Ⅴ. 행정사항

○ 보건의료종사자 재난의료 FMTP 운영 예산 교부 : 2019. 4월

○ 교육일정 확정 및 교육대상 선정(4월 중) : 25개 자치구 협조

○ 교육수료자 상시학습시간 인정 : 80시간