문서번호	택시물류과-12846
결재일자	2019.4.11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	택시정책팀장	택시물류과장	교통기획관		도시교통실장
김정민	박병성	지우선	이원목		04/11 고홍석
협 조

2019년 택시서비스 시민만족도 조사계획

2019. 4.

도시교통실

택시물류과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

’19년 택시 서비스 시민 만족도 조사계획

택시 이용시민을 대상으로 요금인상전후 서비스에 대한 만족도 조사를 통해 불편사항 파악 및 개선방안 마련 등 택시 서비스 품질 향상에 활용하고자 함

1		추 진 개 요

□ 관련근거

○「여객자동차운수사업법」제20조 및 같은 법 시행규칙 제43조

- 여객자동차 운수사업자에 대한 경영 및 서비스 평가

○ 서울형 택시발전모델 추진계획 (“부시장방침”, ’15.3.23)

□ 택시서비스 시민만족도 조사

○ 기    간 : ’19.6월 ~ 10월(계약일로부터 5개월)

○ 대    상 : 택시 71,828대(법인 254개 업체 22,603대, 개인 49,225대)

○ 조사내용 : 택시 이용시민 서비스 만족도 조사 및 택시정책 인식 조사

2		추 진 방 향

○ 택시 이용시민에 대한 만족도 및 인식조사를 통해 택시 서비스 제공 실태 파악 및 개선방안 마련

○ ’18년도와 동일하게 택시 시민 만족도 조사를 실시하되, 택시요금인상(’19.2월) 이후의 택시 서비스 품질에 대해 관심이 높은 만큼 단순조사에 그치지 않고 결과를 활용할 수 있는 택시정책 개선방안 제시

○ 여론조사 기관의 적극적 참여유도를 통한 최신 여론조사 기법활용을 위해 용역기관을 공개모집(일반경쟁입찰)

	< ’18년 서비스 만족도 조사 추진실적 >
□계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) □용역업체 및 계약금액 : 서울연구원, 80,220,000원 □만족도 점수 : 79.2점 (’17년 78.5점)

3		조사내용 및 방법

□ 택시 이용시민 서비스 만족도 조사

○ 택시 이용 만족도 : 택시에서 하차하는 시민 4,500명을 대상

(법인택시 이용자 2,000명, 개인택시 이용자 2,000명, 외국인 이용자 500명)

○ 조사방법 : 택시에서 하차하는 시민을 대상으로 서비스 만족도 면접조사

○ 표본 추출 : 성별, 연령, 지역, 시간, 요일 등을 감안하여 안분

※ 최종 설문항목은 용역업체 선정 후 협의하여 결정

○ 조사내용(안) : 운수종사자 서비스, 차량상태, 운행상태, 요금 등

※ 외국인 이용자 조사 별도실시 : 500명(영어 200명, 일어 100명, 중국어 200명)

□ 택시정책 인식 조사

○ 정책인식 조사 : 최근 택시 이용경험자 1,000명을 대상

○ 조사방법 : 웹, 전화 및 휴대폰 등 다양한 방법으로 최근 택시 이용 경험자 1,000명을 대상으로 정책인식 조사

○ 표본 추출 : 성별, 연령, 지역, 시간, 요일 등을 감안하여 안분

※ 최종 설문항목은 용역업체 선정 후 협의하여 결정

○ 조사내용(안) : 택시 이용 빈도 및 주요이용 교통수단, 택시인식, 택시 기피 및 불만사항, 콜서비스 만족도, 120다산콜센터 택시민원, 모바일 앱을 활용한 택시이용

4		용역기관 선정

□ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 근 거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

○ 방 법 : 조달청 나라장터를 통한 공개경쟁입찰

□ 참가자격(모든 기업을 대상으로 함)

○ 공고일 현재 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격 요건 구비

○ 신청서 제출일 현재 국세 및 지방세 체납사실이 없는 업체

□ 선정 방법

○ 제안서 및 가격 평가를 통해 우선협상 대상자 선정

- 기술능력평가 평가(80%) : 정량적 평가 + 정성적 평가

▸정량적 평가 : 배점기준에 의거 담당자 평가

▸정성적 평가 : 평가위원 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 위원의 평가 점수를 합산 평균하여 산정                 ※ 제안요청서 참고

- 가격 평가(20%) : 최저 입찰가격을 만점으로 부여하고 비율에 따라 차등

▸가격점수 = 20점 × (최저입찰가격 / 회사 입찰가격)

○ 제안서 평가위원회 구성 및 우선협상 대상자 선정

- 외부위원(7~10명) : 택시정책위원회, 여론조사전문가 등에서 무작위 추첨

- 우선협상 대상자(3개 업체) : 제안서평가위원회는 기술능력평가만 실시, 사업부서(택시물류과)에서는 가격평가 점수와 합한 후 고득점 순으로 협상대상 업체 선정

○ 조사업체 선정 : 기술협상(택시물류과), 가격협상 및 계약체결(재무과)

- 우선협상대상자와 결렬되는 경우, 고득점 순으로 차순위 대상자와 계약

○ 추진 일정(안)

입찰공고 (20일)	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	평가위원회 개 최	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결
’19.4.26		’19.5.15		’19.5.21		’19.5.22		’19.5.29

5		행 정 사 항

□ 소요예산 : 금 100,000천원

○ 예산과목 : 도시교통실 택시물류과, 택시서비스 수준 향상 및 물류체계 개선, 택시서비스 향상 및 물류관리(교통사업특별회계), 택시서비스 평가 강화, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

□ 추진일정

○ 입찰공고 : ’19. 4. 26

○ 입찰등록 및 제안서 제출 : ’19. 5. 15

○ 평가위원회 개최 : ’19. 5. 21

○ 협상대상자 선정 및 통보 : ’19. 5. 22

○ 협상 및 계약체결 : ’19. 5. 29

○ 용역 시행기간 : ’19. 6. ~ ’19.10.(5개월)

□ 협조부서

○ 제안가격 확정을 위한 계약심사의뢰 : 계약심사과

○ 입찰공고, 가격협상, 계약체결 : 재무과