등록번호

기획조정과-3224

주무관

혁신평가팀장

기획조정과장

행정지원국장

★부구청장

등록일자

2019.4.4.

김동일

김인숙

이동성

김종석

전결 04/05

신상철

결재일자

2019.4.5.

공개구분

부분공개(6)

협조

행정지원과장

문성수

생활도시친화국장

정택근

홍보전산과장

김창수

경제친화국장

윤혜경

시민친화국장

송인상

생활복지친화국장

이인모

2019년 정책제안 제도 활성화 계획

행정지원국

기획조정과

2019년 정책제안 제도 활성화 계획

새로운 생각과 좋은 아이디어를 구 정책에 적극 반영하고자 구민 및 직원 제안 프로그램을 개발, 참여 확대로 정책실행률을 높이고 서비스 혁신을 도모코자 함

1		추진근거

□ 서울특별시 중구 구민 창안제도 운영 조례

□ 서울특별시 중구 공무원 제안 규칙

2		2018년 추진실적

□ 구민·직원 제안, 창의행정 우수사례 등 추진실적

❍ 구민․직원 제안(국민신문고, 공모아이디어방 등)

- 상반기 : 총 109건 접수(구민 67건, 직원 42건)

- 하반기 : 총  44건 접수(구민 28건, 직원 16건)

※ 2019년 3월 현재 : 구민 제안 52건,  직원 제안 12건 접수

❍ 중구민 정책제안 공모 : 40건 접수

❍ 중구청 창의행정 우수사례 공모(부서별) : 총 24건 접수

❍ 우수 제안 선정 및 포상(희망1번가 포함)

- 상반기 : 우수제안 20건(구민10건, 직원10건) 선정, 2,400천원 포상

- 하반기 : 우수제안 22건(구민11건, 직원11건)․ 제안실행 10건,

5,500천원 포상

□ 창의코인 지급 : 55명(직원), 2,637,500원 포상

3		정책제안 제도 개요

□ 사업기간 : 2019. 1월 ~ 12월

□ 대    상 : 구민 및 직원, 부서

□ 방    법

❍ 일반제안(연중) : 국민신문고(구민), 새올 아이디어방(직원) 등

❍ 공모제안(하반기) : 중구민 희망1번가(구민), 창의행정 우수사례(부서)

□ 심사 및 수상

❍ 구민․직원 제안

- 제안 접수 ⇨ 실무평가단 1차심사 ⇨ 심사위원회 2차 심사·선정

❍ 중구민 희망1번가, 창의행정 우수사례

- 공모접수 ⇨ 실무평가단 1차심사 ⇨ 심사위원회 2차 심사 ⇨

발표회(최종심사)

4		세부 실행 계획

□ 일반 제안 운영

❍ 대    상 : 중구 구민 및 공무원

❍ 제안기간 : 연중

❍ 제안창구

- 중구민 : 국민신문고 및 중구청 홈페이지 창의혁신

- 공무원 : 국민신문고 및 새올전자결재시스템 공모·아이디어방

❍ 심  사 : 연2회(상·하반기)

□ 공모 제안 운영

―●	중구민 희망1번가

❍ 참여대상 : 중구민

❍ 공모시기 : 하반기(연1회)

❍ 공모내용

- 중구 발전을 위한 구민의 제안 및 창의 아이디어 공모

- 우리동네 꼭 필요한 생활정책, 지역경제 활성화, 주민서비스 향상 등

❍ 공모방법 : 홈페이지 게시판, 이메일(담당 직원) 등

―●	창의행정 우수사례

❍ 참여대상 : 중구청 전부서(동포함)

❍ 공모시기 : 하반기(연1회)

❍ 우수사례

- 구민의 관심이 집중되는 현안·갈등을 창의적으로 해결한 사례

- 예산절감, 행정능률 및 주민복시 서비스 향상에 기여한 사업

- 내·외부적으로 파급효과를 주었거나 우리구 위상을 높인 사업 등

□ 정책 제안 심사

❍ 심사시기 : 상·하반기(연2회)

- 상반기 : 일반제안(상시 제안 창구로 접수된 정책 제안)

- 하반기 : 일반제안 및 공모제안

❍ 평가방법 : 실무평가단 및 심사위원회 심사

❍ 심사기준

- 주민 : 창의성, 경제성, 효율성 및 주민 편익증진 기여도 등

- 직원 : 창의성, 경제성 또는 능률성, 실용성, 적용범위, 계속성 등

※ 제안의 수준이 등급미달일 경우 채택하지 않을 수 있음

❍ 불채택 제안 재심의(패자부활)

- 부서에서 불채택한 제안 중 채택·실행가능성이 있는 제안 선별,

해당부서에 재심사 요청하여 재채택 여부 결정

□ 우수 정책 제안 포상

❍ 시상금

	일반 제안 (상·하반기, 2회 포상)	공모 제안 (하반기, 1회 포상)	비 고
중구민	금상(1명) 1,000천원 은상(2명) 500천원 동상(3명) 300천원 장려(5명) 100천원	금상(1명) 1,000천원 은상(2명) 700천원 동상(3명) 500천원 장려(1명) 300천원
공무원	최우수(1명) 300천원 우 수(2명) 200천원 장 려(3명) 100천원 노 력(5명) 30천원		성과포인트※ 부여 -최우수 2점 -우수 1점 -장려 0.5점
우수부서 (창의행정우수사례)		최우수(1개) 1,000천원 우 수(2개) 700천원 장 려(3개) 500천원

※ 성과포인트는 서열명부 작성시 실적가점으로 10% 반영 (예: 최우수 실적가점 0.2점 반영)

□ 제안 실행 포상

❍ 대  상 : 전직원

❍ 내  용

- 직원 스스로 제안하고 실시하여 정책에 반영하는 제안제도 활성화

- 제안의 실시를 장려하기 위해 우수한 제안 실시자에게 심사를 통해 포상

❍ 심  사 : 연 1회(하반기)

❍ 인센티브 : 최우수(300천원) 1명, 우수(200천원) 2명, 장려(100천원) 3명

□ 창의코인제 인센티브

❍ 목적 : 제안참여 및 채택률, 실행률 증가, 우수제안 동기부여

❍ 기간 및 대상 : 1~12월, 공무원

❍ 방법 : 제안 제출, 채택제안 실시 등

- 지급기준 : 1코인 = 500원(하한선 20천원, 상한선 200천원)

항목	일 반 제 안			창의행정 우수사례 제출자(건)	실무평가단 활동(회)
	제출(건)	채택(건)	실행(건)
코인	10	30	80	20	5

☞ 총 합산 코인이 예산 범위 초과 시 코인 취득 상위순으로 지급

(동점시 ①제안실행 ②채택 ③제출 득점코인 상위 우선)

□ 직원평가단 및 심사위원회 운영

❍ 직원평가단 구성 : 15명(붙임 1)

- 자격 : 6급 이하

- 구성원을 다양하게 하여 평가 결과의 객관성 확보

- 심사위원회에 상정될 우수 창의제안 추천 등

❍ 구민·직원(제안·창안)심사위원회 : 10명(위원장: 부구청장, 부위원장: 행정지원국장)

-  임    기 : 위촉직 2년 (연임 가능)

-  자    격 : 국장, 구의원, 외부전문가 등(붙임 2)

- 구민직원 제안 및 제안실시 우수자 부문별 수상자 및 시상등급 결정

- 정책제안, 창의제안 공모접수 우수제안 선정 등

❍ 심사 평가 절차

구 분		채택검토 <해당부서>		1차 심사 <실무평가단>		2차 심사 <심사위원회>		발표회(최종심사) <구민·직원 현장평가단>
공모제안 -희망1번가 -창의행정 우수부서		실시검토	⇨	수상대상 2배수 선정	⇨	발표대상 상위 6건 선정	⇨	최종등급결정 2차심사결과(50%) +현장평가단(50%)
일반제안 -직원·구민 -제안실행			⇨	수상대상 약 2배수 선정	⇨	최종등급 결정	⇨	시 상 (개별계좌입금)

□ 시상금 내역

구 분	산 출 내 용	계
중구민 희망1번가 (구민)	금 상 1개 x 1,000,000원 은 상 2개 x 700,000원 동 상 3개 x 500,000원 장 려 1개 x 300,000원	4,200천원
창의행정우수사례 (부서)	최우수 1개 x 1,000,000원 우 수 2개 x 700,000원 장 려 3개 x 500,000원	3,900천원
구민 제안 (상,하반기)	금 상 1개 x 2(회) x 1,000,000원 은 상 2개 x 2(회) x 500,000원 동 상 3개 x 2(회) x 300,000원 장 려 5개 x 2(회) x 100,000원	6,800천원
직원 제안 (상,하반기)	최우수 1개 x 2(회) x 300,000원 우 수 2개 x 2(회) x 200,000원 장 려 3개 x 2(회) x 100,000원 노 력 5개 x 2(회) x 30,000원	2,300천원
제안실행우수자 (직원)	최우수 1개 x 300,000원 우 수 2개 x 200,000원 장 려 3개 x 100,000원	1,000천원

5		소요예산

□ 총예산 : 18,200천원

구 분	예산액(천원)	사업 내용
포상금(직원)	7,200	우수제안자, 실시 우수자, 창의코인제, 창의행정 우수사례 등
보상금(주민)	11,000	우수제안자, 중구희망1번가 등

□ 예산과목

❍ 중장기적 비전제시, 창조적성과관리, 구정혁신 및 창의제안관리

(일반보상금, 포상금)

6		추진일정

❍ 2019.      4 : 정책제안 활성화 계획 수립

❍ 2019.  6~ 7 : 상반기 구민·직원 제안 심사 및 시상

❍ 2019.  9~10 : 하반기 구민·직원 제안, 제안실행 심사 및 시상

❍ 2019. 11~12 : 중구민 희망 1번가, 창의행정 우수사례 공모 및 시상,

창의코인제 지급(직원)

7		행정사항

❍  창의 정책제안 적극 참여 및 독려 : 전부서, 각 동

❍ 보도자료, 중구광장 홍보 : 홍보전산과

❍ 제안, 실시 우수자 인센티브  : 행정지원과.

붙 임 : 1. 직원평가단 명단 1부.

2. 심사위원회 명단 1부.

3. 2018년 창의행정 우수사례 요약 1부. 끝.