문서번호	사회적경제담당관-4759
결재일자	2019.4.5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	사회적경제기반조성팀장	사회적경제담당관
이경훈	김훈기	04/05 조완석

2019 서울 사회적경제 마켓 운영업체 공개모집 계획

2019. 4.

노동민생정책관

(사회적경제담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2019 서울 사회적경제 마켓 운영업체 공개모집 계획

2019 서울 사회적경제 마켓의 성공적 운영을 위해 전문성을 가진 역량있는 업체를 공개 모집하여 선정하고자 함

1		사업계획

□ 행사개요

❍ 사 업 명 : 2019 서울 사회적경제 마켓

❍ 일    시 : 2019. 9. 6. ~ 10. 19. 17:00 ~ 21:00

(매주 금․토요일 총 12회)

❍ 장    소 : 한강 뚝섬유원지 분수대․수변무대 등

❍ 주    최 : 서울시와 공동주체(협약예정)

❍ 사업예산 : 500백만원(행사운영비)

❍ 주요내용 : 개최식, 사회적기업 제품 체험 및 전시, 푸드트럭

관리, 문화공연 연출 등

□ 추진방향

❍ 사회적 기업의 판로 개척을 위한 통합상설 오프라인 플랫폼 구축

- 시장을 기반으로 한 사회적 기업 및 민간기업(기관)의 인프라를 활용하여 사회적경제의 역동적인 성장 매개

- 민관 협력을 통한 마켓팅 전략 수립, 매장 임차, 시장 분석, 사회공헌 사업 기여 등을 총괄하는 콘트롤타워 기능 수행

❍ 사회적경제 가치소비 시장모델 개발 및 대표 브랜드 정립

- 사회적경제 시장에서의 다양한 콘텐츠형 시장 형성을 통해 새로운 가치의 소비 시장모델로의 성장 지원

2		과업내용

❍ 과 업 명 : 2019 서울 사회적경제 마켓 운영 용역

❍ 사업일시 : 2019. 9. 6. ~ 10. 19. 17:00 ~ 21:00

(매주 금․토요일 총 12회)

❍ 사 업 비 : 500백만원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

❍ 대행범위

▸ 한강사업본부와의 협의 사항 이행

- 1회용품 사용 최소화, 지역 푸드트럭과의 협업 및 참가 업종 협의, 푸드트럭

화기 사용금지, 조명 조도 조절, 소음 등 발생 최소화, 문화행사 관련 협의,

상하수도 및 전기 관련 협의 등

▸ 전체 사업의 실행 및 운영에 관한 종합계획 수립

▸ 세부 프로그램 기획·운영에 관한 사항(신규 콘텐츠 발굴, 장소 섭외 등)

▸ 프로그램별 사회적경제·소셜벤처 기업, 공연진 등 섭외 및 시설물 등 제작‧운영

▸ 기업·민간 협찬 유치 및 외부 단체·인근 지역 상인과의 협력방안 제시

▸ 매체·타겟별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행

▸ 업체·시민의견 수렴 및 개선 방안 도출

▸ 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 필요물품·장치 준비 및 철거

▸ 원활한 행사운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집·관리

▸ 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립

▸ 재난·우천 등에 대비한 프로그램 구성

▸ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등)

▸ 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출

▸ 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출 등)

▸ 기타 발주부서가 요구하는 사항 등

3		운영업체 선정계획

□ 추진절차

입찰공고 (재무과)	⇒	제안서 접수 (사회적경제담당관)	⇒	제안서 심사 (사회적경제담당관)	⇒	우선협상대상자 선정 및 협상 (사회적경제담당관)	⇒	계약체결 (재무과)
5월 초순 이후		5월 중순		6월초		6월 중순		6월 중순

※ 재무과 사정에 따라 구체적인 일정 변경 가능

□ 입찰공고

❍ 공모방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준

❍ 참가자격

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자로서 아래의 요건을 갖춘 업체 (단, 개인은 제안서를 제출할 수 없음)

▸공고일로부터 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행완료한 단일행사로 100백만원 이상의 축제행사, 문화이벤트 등 관련행사 수행 완료 실적이 있는 업체로 전담 홍보마케팅 업무 수행능력을 보유하여야 함

- 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈

- 연합체 등 공동수급 및 공동이행방식 응모 배제

□ 입찰 참가등록 및 제안서 접수

❍ 입찰참가등록(전자입찰)

- 공고기간 : 2019년 5월 초순 이후

‣ 공고일과 개찰일 제외하고 20일

- 공고장소 : 나라장터 · 서울시 홈페이지

- 등록기간 : 2019년 5월 중순

- 등    록 : 국가전자조달시스템(나라장터) 전자입찰

❍ 제안서 및 가격입찰서 접수

- 접수기간 : 2019년 5월 중순

- 제출서류 : 제안서 10부, 가격입찰서 및 가격제안서 각 1부

- 접 수 처 : 서울특별시 사회적경제담당관 사회적경제기반조성팀

(서울특별시 중구 무교로 21 더익스체인지서울빌딩 8층)

□ 제안서 심사

❍ 심사일정

- 일시 및 장소 : 2019년 6월초 / 더익스체인지서울빌딩 8층 회의실

- 심 사  방 법 : 제안업체 PT 제안 심사 및 질의응답

❍ 심사위원회 구성 : 사회적경제 및 축제 분야 전문가 7인

- 전문가 풀 활용 및 타 기관·단체 추천을 통한 예비명부 구성

- 제안서 접수 시 업체의 추첨으로 심사위원 7인 및 예비위원 1인 선정

- 위원장은 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출

※ 추첨결과 다빈도수가 동일한 경우, 고령자순으로 결정

❍ 평가기준

- 기술제안서와 가격제안서를 종합 평가 : 기술능력평가 90%, 가격평가 10%

합 계	기술능력 평가			가격 평가
	소 계	정량적 평가	정성적 평가
100점	90점	20점	70점	10점

※ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림

□ 협상 대상자 선정 및 계약 체결

❍ 협상 대상자 선정

- 협상은 우선협상대상자 중 선순위 자부터 실시

- 가격협상 결과 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 상기 절차에 의거 가격협상 후 계약대상자 결정

▸ 합계 점수가 70점 미만인 협상대상자 후보는 협상대상에서 제외

▸ 동점자가 있는 경우 기술능력 평가점수가 높은 단체로 결정

- 협상대상자와 협상이 성립되면 선정결과를 재무과에 통보

❍ 계약 체결

- 사회적경제담당관에서 통보한 계약대상자와 계약 추진(재무과)

- 일괄 (하)도급 제한 : 확약서 제출 명시

▸ 타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후, 사업전체를 일괄 도급하지 않겠음

▸ 계약 이후 타 업체에 일괄 도급한 사실이 발주부서에 적발된 경우, 동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 일절 제기하지 않겠음

▸ 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우, 발주부서로부터 기 지급받은 용역비 일체를 반납하겠음

4		행정사항

□ 소요예산

❍ 금    액 : 1,400천원

- 참석 및 심사수당 : 200,000원 × 7명 = 1,400,000원

❍ 예산과목 : 사회적경제 생태계 조성, 사회적경제 인프라 구축,

사회적 경제 시장 활성화, 사무관리비(201-01)

□ 타부서 협조

❍ 재무과 : 입찰공고, 계약체결 등

□ 향후 추진계획

❍ 입찰 공고	5월 중순 이후

❍ 제안서 심사	6월초

❍ 대행사 선정을 위한 협상	6월 중순

❍ 대행사 계약	6월 중순

❍ 행사 개최	9. 6. ~ 10. 19.

붙임 1. 사업방침서 1부.

2. 입찰공고문 1부.

3. 제안요청서 1부.

4. 과업지시서 1부.  끝.