문서번호	물재생계획과-4913
결재일자	2019.4.4.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	하수정비팀장	물재생계획과장	물순환안전국장
김석곤	이두환	하상문	04/04 이정화

2019년 하수도관리 전산시스템 유지관리․기능고도화 및 GIS DB 정확도 개선

사업자 선정을 위한 제안서 평가 계획

2019.4

물순환안전국

(물재생계획과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□	예산타당성 검토, 계약심의 완료
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2019년 하수도관리 전산시스템 유지관리․기능고도화 및 GIS DB 정확도 개선 사업자 선정을 위한 제안서 평가 계획

본사업에 제안서를 제출한 업체를 대상으로 사업수행능력과 제안의

적정성 등을 공정하게 평가하여 우수한 업체를 선정하고자 함

1		관련근거

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(제43조 및 제44조)

□ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)

□ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침(행정안전부 고시)

□ 사업발주 공고의뢰(물재생계획과-4718호, 2019.4.2)

○ 2019년 하수도관리전산시스템 유지관리․기능고도화 및 GIS DB 정확도 개선 용역

2		사업개요

□ 사업기간 : 계약일로부터 1년

□ 사 업 비 : 금 2,944,198천원

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에의한방법)

□ 사업내용

○ 하수도관리전산시스템 유지관리 및 기능고도화

- 응용시스템 5종 및 GIS S/W 2종 정기/수시 점검 및 기술지원 등

- 기능고도화 : 사각형거 안전점검, 보수보강관리, 3D 지도관리 기능 등

○ GIS DB 정확도 개선(사각형거, 인입원형관)

- 사각형거에 대한 라이다 측량 및 원형관로 좌표측량 172km

▸ 라이다 측량 150km, 원형관로 좌표측량 22km(서대문, 성동, 용산, 광진, 중구)

3		제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 평가위원(외부위원) 구성

○ 평가위원수 : 외부 전문가 8명(위원장 포함)

- 평가위원장 선정 : 위원회 당일 참석 위원중 호선 선출

○ 평가위원 후보자 선정 ⇒ 정보시스템담당관 분야별 위원수 선정 요청

전 문 분 야	위 원 수	비 고
정보보호	1명	※ 전문분야별 위원수의 5배수(총 40명)
정보시스템	3명
GIS	4명

※ 전문분야 : 정보시스템, 정보보호, 컨텐츠, GIS, 통계 등

○ 평가위원 선정

- 정보시스템담당관에서 통보한 평가위원 후보에 전문분야별 고유번호를

부여한 후, 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행

- 입찰참가자가 제안서 제출시 전문분야별 평가위원수 만큼 추첨

▸ 다빈도순으로 참석여부 확인 및 확정(※ 다빈도 : 추첨된 득표수가 많은 위원 순)

□ 평가위원회 운영

○ 운영방법 및 개회

운영방법	개 회
▸입찰참가 업체의 제안서와 제안설명을 통한 기술평가	▸위원장을 포함한 평가위원 정원의 7인 이상 출석으로 개회
▸평가회의는 3부로 나누어 운영	- 단, 위원의 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우는 참석위원 동의를 거쳐 위원장 포함 3분의 2이상 출석으로 개최
※ 제안업체의 발표순서 : 평가 당일 추첨

○ 운영순서

순 서	내 용
제1부	사업개요 및 평가기준 설명, 서약서 작성, 사전검토(90분) 등
제2부	제안설명(업체당 30분 - 발표 20분, 질의 10분)
제3부	평가 및 협상순위 결정(위원별 점수 집계 및 협상적격자/협상순위 결정)

4		제안서평가 및 협상대상자 결정

□ 제안서 평가위원회 개최

○ 일   시 : 2019. 4. 23.(화) 14:00 ~

○ 장   소 : 서울시 서소문청사 1동 8층 회의실

□ 평가 및 배점방법

○ 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가(100점)

내 용	기술능력 평가		입찰가격 평가
	정량적 평가	정성적 평가
점 수	20점	70점	10점
평가주체	계약담당자	평가위원	평가위원회 직후 개찰
비 고	※ 평가시 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림

○ 기술능력(정량적․정성적) 평가방법

내 용	정량적 평가(20점)	정성적 평가(70점)
	․참여인력 기술상태(6점) - 사업 참여인력 기술등급 평가 - 기준점수 비례제	․정성적 평가 : 상대평가제 ․정성적 평가점수는 (평가)항목별로 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 (항목별)합산하여 산술평균한 점수로 함 ※ 최고․최저 점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외함
	․수행경험/실적(6점) - 최근 3년간 유사 실적금액/건수 - 상대평가제
	․경영상태(6점) - 기업신용등급 평가 - 절대평가제
	․신인도(2점) - 기술인증보유,계약이행의 성실성 등 - 절대평가제
	․ 가산점 - 약자 및 우수기업,일자리창출 등 - 정량적평가 배점한도 내에서 가감

□ 협상적격자 및 협상순위의 선정

○ 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인

제안사 모두를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고

입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

○ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는

예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

○ 협상순위는 협상적격자 중 합산점수(기술능력평가+입찰가격평가)의 고득점

순으로 협상순위를 결정함

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가

높은 제안사를 선순위로 함

- 기술 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정 함

□ 기타사항

○ 제안사 기술평가 내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가 시작 이전에

평가위원별로 서약서 제출

○ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 제안서평가위원 명단(실명) 및 평가위원별

(비실명) 제안사 부문별 평가 점수를 공개하며 협상 순위 및 일정통보

5		행정사항

□ 제안서 평가위원 후보자 추천(3개분야 40명)-------정보시스템담당관

□ 제안요청서 설명회 개최(입찰참여 업체 대상)

□ 제안서 평가위원회 개최 준비

○ 빔프로젝트, 스크린, 노트북, 프린터, 필기도구, 음료, 다과 등

□ 제안서 평가위원 수당 지급

○ 소요예산 : 금1,200천원[150천원(2시간 초과) × 8명]

○ 예산과목 : 물순환안전국 물재생계획과, 사업비용, 영업비용, 관거비,

일반운영비, 사무관리비(714-201-01)

붙 임 : 1) 제안서 평가위원 참여동의 및 보안각서 1부.

2) 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 1부.

3) 제안서 평가위원회 사전 의결사항 1부.

4) 제안서 평가항목 및 배점 1부.

5) 제안서 평가방법 1부.

6) 기술능력평가 중 정성적 평가 항목 및 배점 1부.

7) 기술능력평가 중 정성적평가표(평가위원별) 1부.

8) 기술능력평가 중 정성적평가표(업체별) 1부.

9) 기술능력평가 중 정성적 평가점수 집계표(종합) 1부.

10) 입찰가격 평가점수 집계표 1부.

11) 제안서 종합평가점수 집계표 1부.

12) 제안서평가위원회 개최결과 의결사항 1부.

13) 제안서평가위원별 평가점수 공개표 1부.   끝.